楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)崳ㄓ浾邔O婷婷 通訊員陳雅嵐）4月23日下午，武漢市人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì)，公布了武漢市首部產(chǎn)業(yè)地圖。這部產(chǎn)業(yè)地圖聚焦9個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，涉及100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)門類，并對(duì)武漢市14個(gè)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了標(biāo)注。目前已繪制地圖39張，涵蓋了2392家具有代表性的重點(diǎn)企業(yè)和高等院校、科研院所、功能平臺(tái)、協(xié)會(huì)聯(lián)盟共367家創(chuàng)新資源。

極目新聞?dòng)浾咴谌挟a(chǎn)業(yè)總體布局圖上看到，武漢市產(chǎn)業(yè)布局中支柱產(chǎn)業(yè)涉及光芯屏端網(wǎng)新一代信息技術(shù)、汽車制造和服務(wù)、大健康和生物技術(shù)、高端裝備制造和先進(jìn)基礎(chǔ)材料、智能建造、商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、綠色環(huán)保、文化旅游等9個(gè)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)包括網(wǎng)絡(luò)安全、航空航天、空天信息、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、氫能等6大產(chǎn)業(yè)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)有電磁能、量子科技、超級(jí)計(jì)算、腦科學(xué)和類腦科學(xué)及深地深海深空等5大產(chǎn)業(yè)。

武漢市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這部產(chǎn)業(yè)地圖可幫助政府優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局、加強(qiáng)招商引資服務(wù)、推動(dòng)區(qū)域特色發(fā)展，協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)區(qū)域有序發(fā)展。企業(yè)可以充分利用龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)等各類信息資源，在產(chǎn)業(yè)鏈中明確定位、找準(zhǔn)市場(chǎng)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資見效。

另外，這部產(chǎn)業(yè)地圖將在三個(gè)方面展開應(yīng)用。一是強(qiáng)化在各區(qū)的應(yīng)用，建立“一區(qū)一表”，分區(qū)制定區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)地圖，明確推動(dòng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一譜一策三清單”。二是強(qiáng)化在行業(yè)領(lǐng)域上的應(yīng)用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。三是強(qiáng)化在部門之間應(yīng)用，建立信息共享機(jī)制，確保項(xiàng)目與規(guī)劃、土地、資金等精準(zhǔn)快速匹配。

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武漢首部產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布 推動(dòng)“965”產(chǎn)業(yè)體系落實(shí)落地

4月23日，武漢市人民政府新聞辦公室召開“965”在行動(dòng)系列新聞發(fā)布會(huì)，首場(chǎng)聚焦武漢市編制首部產(chǎn)業(yè)地圖。

市發(fā)改委解讀武漢首部產(chǎn)業(yè)地圖編制情況，市經(jīng)信局、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、江漢區(qū)、黃陂區(qū)結(jié)合各自職能分別回答相關(guān)問(wèn)題。

■ 為什么要發(fā)布產(chǎn)業(yè)地圖？

推動(dòng)“965”產(chǎn)業(yè)體系落實(shí)落地

市發(fā)改委黨組成員、副主任余功豹表示，為更好推動(dòng)“965”產(chǎn)業(yè)體系落實(shí)落地，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)顯示度和集中度，市發(fā)改委聯(lián)合武漢發(fā)展戰(zhàn)略研究院、市自然資源和規(guī)劃信息中心，與“十四五”規(guī)劃編制工作充分銜接，立足時(shí)間、空間兩個(gè)維度，聚焦企業(yè)、創(chuàng)新要素、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域3種資源，開展了全市產(chǎn)業(yè)地圖研究編制和可視化平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)工作。

余功豹介紹，產(chǎn)業(yè)地圖按照“965”產(chǎn)業(yè)體系，細(xì)分了100個(gè)需要聚力發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和細(xì)分領(lǐng)域，形成了“965+100”框架。目前已繪制地圖39張，涵蓋了2392家具有代表性的重點(diǎn)企業(yè)和高等院校、科研院所、功能平臺(tái)、協(xié)會(huì)聯(lián)盟共367家創(chuàng)新資源。

■ 產(chǎn)業(yè)地圖有什么內(nèi)容？

全市五大板塊產(chǎn)業(yè)和各區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

余功豹介紹，全市產(chǎn)業(yè)總體布局圖1張，圍繞“主城做優(yōu)、四副做強(qiáng)”總體要求，明確了全市五大板塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

各區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局圖1張，以中心城區(qū)不超過(guò)3個(gè)、新城區(qū)不超過(guò)4個(gè)、功能區(qū)不超過(guò)6個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為原則，在各區(qū)填報(bào)的基礎(chǔ)上，并進(jìn)行充分對(duì)接、反復(fù)溝通，提出了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)熱力圖15張，選取“965”中的15個(gè)產(chǎn)業(yè)門類，根據(jù)企業(yè)分布點(diǎn)位密度，以企業(yè)規(guī)模為權(quán)重，生成的體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)空間分布密度的示意圖。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖22張，按照“965”中的20個(gè)產(chǎn)業(yè)門類，立足產(chǎn)業(yè)空間分布現(xiàn)狀特征，結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要、市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃設(shè)想，提出產(chǎn)業(yè)未來(lái)空間布局趨勢(shì)。

■ 產(chǎn)業(yè)地圖有什么用？

政府的“指揮圖”企業(yè)的“引導(dǎo)圖”

余功豹說(shuō)，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)地圖運(yùn)用，具體來(lái)說(shuō)就是要發(fā)揮“兩個(gè)作用”。

一方面，政府層面要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖的指揮圖作用。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖在優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局、加強(qiáng)招商引資服務(wù)、推動(dòng)區(qū)域特色發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)布局、引導(dǎo)區(qū)域有序發(fā)展。

另一方面，企業(yè)層面要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖的引導(dǎo)圖作用。充分利用龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)等各類信息資源，深入了解“965”產(chǎn)業(yè)空間特征和政策導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)鏈中明確定位、找準(zhǔn)市場(chǎng)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資見效。

■ 產(chǎn)業(yè)地圖怎么用？

建立“一區(qū)一表”“一鏈一表”

余功豹說(shuō)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)地圖“三項(xiàng)應(yīng)用”。

強(qiáng)化在各區(qū)的應(yīng)用，建立“一區(qū)一表”。各區(qū)要對(duì)照全市產(chǎn)業(yè)地圖，分區(qū)制定區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)地圖，明確推動(dòng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一譜一策三清單”，即制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，梳理形成重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)3張清單，明確年度工作任務(wù)、工作目標(biāo)和責(zé)任主體，推動(dòng)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，將規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)槭┕D、實(shí)景圖。

強(qiáng)化在行業(yè)領(lǐng)域上的應(yīng)用，建立“一鏈一表”。聚焦光芯屏端網(wǎng)新一代信息技術(shù)、汽車制造和服務(wù)、大健康和生物技術(shù)、高端裝備制造和先進(jìn)基礎(chǔ)材料、智能建造、商貿(mào)物流、綠色環(huán)保、文化旅游、現(xiàn)代金融、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字創(chuàng)意等11條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，大力“建鏈、固鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、跨鏈、延鏈”，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)“鏈”、企業(yè)進(jìn)“群”、產(chǎn)業(yè)進(jìn)“園”，協(xié)力推進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)更新、迭代升級(jí)，加快打造一批有影響、有特色的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)軍企業(yè)和核心品牌，形成一批萬(wàn)億級(jí)、五千億級(jí)、千億級(jí)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

強(qiáng)化在部門之間應(yīng)用，建立信息共享機(jī)制。以產(chǎn)業(yè)地圖為基礎(chǔ)，加快整合過(guò)去分散在各個(gè)部門、不同平臺(tái)的零碎產(chǎn)業(yè)信息，統(tǒng)籌招商地圖、創(chuàng)新地圖、人才地圖等各類相關(guān)系統(tǒng)，推進(jìn)信息共享，確保項(xiàng)目與規(guī)劃、土地、資金等精準(zhǔn)快速匹配。（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者馬振華）

【觀察】武漢首部產(chǎn)業(yè)地圖是一份投資寶典

4月23日，武漢市編制的首部產(chǎn)業(yè)地圖公布，引起專家學(xué)者、投資人、企業(yè)家的關(guān)注。他們認(rèn)為，首部產(chǎn)業(yè)地圖凸顯武漢高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭和決心。

“從產(chǎn)業(yè)地圖，我看到了武漢蓬勃的高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭，‘965’產(chǎn)業(yè)體系勾勒出武漢支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的藍(lán)圖?！蔽錆h依瑞德&資聯(lián)虹康企業(yè)管理集團(tuán)總裁蔡勝安說(shuō)，從產(chǎn)業(yè)地圖可以看到武漢“光芯屏端網(wǎng)”實(shí)力強(qiáng)勁，也看到武漢在腦科學(xué)等未來(lái)科學(xué)上蓄力發(fā)展。

蔡勝安說(shuō)，公司剛牽頭成立了東湖科學(xué)城腦科學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐基地，或?qū)⒗瓌?dòng)產(chǎn)業(yè)上下游投入500萬(wàn)元的橫向科研基金，圍繞前沿產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)地圖堅(jiān)定了公司在腦科學(xué)與類腦科學(xué)上的布局。

從產(chǎn)業(yè)地圖，投資人看到了“武漢機(jī)遇”。武漢光谷咖啡創(chuàng)投有限公司法定代表人兼總經(jīng)理李儒雄說(shuō)，武漢發(fā)布的“產(chǎn)業(yè)地圖”，對(duì)投資人來(lái)說(shuō)也是一份“投資寶典”，“我尤其關(guān)注航空航天、空天信息、氫能、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意和網(wǎng)絡(luò)安全這六大新興產(chǎn)業(yè)，這代表了未來(lái)科技的發(fā)展方向”。

“產(chǎn)業(yè)地圖非常詳細(xì)，操作性強(qiáng)，為武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了藍(lán)圖。武漢未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展將真正實(shí)現(xiàn)‘掛圖作戰(zhàn)’，為武漢高質(zhì)量發(fā)展提供了很好的抓手?！笔≌稍兾瘑T、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)秦尊文表示，武漢市產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布后，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，容易形成塊狀經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生更大的聚集效應(yīng)，比如“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)等。

秦尊文認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚后，對(duì)內(nèi)可以降低成本、互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充，對(duì)外將更有利于武漢市開展引企招商工作，外地相關(guān)企業(yè)可以清晰認(rèn)知武漢的產(chǎn)業(yè)分類，對(duì)企業(yè)的吸引力更大，將為區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

秦尊文說(shuō)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，產(chǎn)業(yè)地圖對(duì)武漢都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣將起到極大促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)地圖中明確的九大支柱產(chǎn)業(yè)，在武漢都市圈中都需要配套，將更好讓武漢發(fā)揮“一主引領(lǐng)”的“主引擎”作用。六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)則是作為長(zhǎng)江中游城市群龍頭的武漢未來(lái)要重點(diǎn)發(fā)力的，將帶動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展，武漢將更好發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心城市作用，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者李佳 吳曈）

【落實(shí)】

■ 市經(jīng)濟(jì)和信息化局：

到2025年，基本建成國(guó)家先進(jìn)制造中心

市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)祝方東說(shuō)，武漢市產(chǎn)業(yè)地圖明確了我市“965”產(chǎn)業(yè)體系的空間布局，為我市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勾勒出一幅遠(yuǎn)景圖案。面對(duì)“十四五”，我們按照“主城做優(yōu)、四副做強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”的要求，提出了奮斗目標(biāo)：到2025年，基本建成國(guó)家先進(jìn)制造中心，成為全國(guó)領(lǐng)先、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板地。

■ 東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)：

全力以赴加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)總經(jīng)濟(jì)師李首文說(shuō)，東湖高新區(qū)將充分利用好產(chǎn)業(yè)地圖的指揮圖和引導(dǎo)圖作用，聚力建設(shè)東湖科學(xué)城，奮力打造“三個(gè)光谷”升級(jí)版，勇敢擔(dān)當(dāng)省市創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)舞者”，吹響加快邁向“世界光谷”的集結(jié)號(hào)。全力以赴加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、支持企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

■ 江漢區(qū)：

重點(diǎn)聚焦金融商務(wù)、商貿(mào)流通、通信信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

江漢區(qū)人民政府黨組成員曹建說(shuō)，在武漢市產(chǎn)業(yè)地圖中，江漢區(qū)重點(diǎn)聚焦金融商務(wù)、商貿(mào)流通、通信信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃中，明確提出加快武漢中央商務(wù)區(qū)-建設(shè)大道金融集聚區(qū)、江漢路商圈、環(huán)“同濟(jì)-協(xié)和”醫(yī)療服務(wù)業(yè)區(qū)、漢口歷史風(fēng)貌街區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，為“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期江漢區(qū)圍繞“做優(yōu)主城”和爭(zhēng)當(dāng)全市“五個(gè)中心”建設(shè)排頭兵指明了方向。

■ 黃陂區(qū)：

重點(diǎn)謀劃發(fā)展好商貿(mào)物流、文化旅游和裝備制造三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

中共黃陂區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)何文娟說(shuō)，黃陂區(qū)提出的高水平推進(jìn)武漢天河航空城、武漢國(guó)際貿(mào)易城、前川產(chǎn)居新城及木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)的“三城一區(qū)”產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展戰(zhàn)略，與全市產(chǎn)業(yè)地圖對(duì)黃陂的產(chǎn)業(yè)定位一致，也與武漢“五個(gè)中心”建設(shè)一致。下一步，黃陂區(qū)將按照全市產(chǎn)業(yè)地圖明確黃陂產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，從項(xiàng)目、企業(yè)、園區(qū)等三個(gè)維度，重點(diǎn)謀劃發(fā)展好商貿(mào)物流、文化旅游和裝備制造三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，為全市“五個(gè)中心”建設(shè)提供強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐。（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者馬振華）

產(chǎn)業(yè)地圖就是“作戰(zhàn)圖”

武漢市編制的首部產(chǎn)業(yè)地圖正式發(fā)布。產(chǎn)業(yè)地圖明確武漢未來(lái)各區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)重大項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)布局精準(zhǔn)匹配，將是武漢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的布局圖、指引圖、作戰(zhàn)圖。

地圖是為人們指路的。從屬性上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)地圖是一種引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展的基礎(chǔ)性工具，給政府、區(qū)域，更為市場(chǎng)主體指示方向，有助于資源有效配置，有助于產(chǎn)業(yè)布局和集聚發(fā)展。

武漢正在加快打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢，確定了重點(diǎn)發(fā)展9個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、6個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)地圖告訴了我們重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群分布，以及100多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細(xì)分領(lǐng)域。對(duì)照這份地圖，可以一目了然地看到項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)如何匹配，該聚焦哪些重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)各區(qū)域發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。

編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)地圖，是運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律。產(chǎn)業(yè)要素往往在一定空間范圍不斷匯聚，產(chǎn)業(yè)集聚與集群是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍趨勢(shì)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要暢通全鏈條循環(huán)。產(chǎn)業(yè)地圖聚焦產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)熱力、產(chǎn)業(yè)鏈條，提供全面的產(chǎn)業(yè)分析研究“地圖數(shù)據(jù)”，讓我們更加充分地認(rèn)識(shí)和掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

手中有圖，才能心中有數(shù)。有了這張“布局圖”“作戰(zhàn)圖”，可以“掛圖作戰(zhàn)”，在招商引資、布局產(chǎn)業(yè)、集鏈成群等方面，做到心中有數(shù)、胸中有局。產(chǎn)業(yè)地圖也助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，地圖可能是城市的一張“臉”、一副牌，用它能更好地服務(wù)企業(yè)，不僅是方便企業(yè)投資決策，也能由此提升優(yōu)化服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、生活等全方位塑造一座城市的“熱力值”。

有了產(chǎn)業(yè)地圖，關(guān)鍵要用起來(lái)。產(chǎn)業(yè)地圖是整合過(guò)去分散在各個(gè)部門、不同平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)信息編制出來(lái)的，體現(xiàn)的是政府的服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)作為。使產(chǎn)業(yè)地圖的功用充分發(fā)揮，同樣要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為。我們要用好這個(gè)新工具，導(dǎo)航指引和助推武漢高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)評(píng)論員楊于澤

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