湖北代表團(tuán)審議全國人大組織法修正草案和全國人大議事規(guī)則修正草案

張春賢郝明金應(yīng)勇王曉東等作審議發(fā)言

湖北日報訊（記者黃俊華、周呈思、王馨）3月8日上午，湖北代表團(tuán)舉行小組會議，審議全國人大組織法修正草案、全國人大議事規(guī)則修正草案。

全國人大常委會副委員長張春賢，全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金，省委書記、省人大常委會主任、代表團(tuán)團(tuán)長應(yīng)勇，省委副書記、省長、代表團(tuán)副團(tuán)長王曉東，代表團(tuán)副團(tuán)長王玲、王立山、王忠林、周洪宇、萬勇參加審議。

張春賢在發(fā)言時說，贊成全國人大組織法和議事規(guī)則的修正草案。現(xiàn)行法律實(shí)施30多年來，社會主義民主政治不斷進(jìn)步，人民代表大會制度不斷完善，人大工作實(shí)踐不斷發(fā)展，有必要及時對法律進(jìn)行更新調(diào)整。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要健全人大組織制度和工作制度。黨的十九屆四中全會進(jìn)一步指出，要堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度，健全人大組織制度和議事規(guī)則。這次同步修改兩部法律，就是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，落實(shí)黨中央決策部署，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。修正草案對人大組織制度、工作機(jī)制、運(yùn)行模式等進(jìn)行完善，反映了黨和國家機(jī)構(gòu)改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能的新變化，有利于保障全國人大及其常委會依法履職、高效運(yùn)行。草案增加了加強(qiáng)代表工作、密切與代表的聯(lián)系、發(fā)揮代表作用的相關(guān)條款，確實(shí)很有必要。這幾年接觸了很多人大代表，明顯感到綜合素質(zhì)很高、專業(yè)能力很強(qiáng)，分析問題和提出建議都很有啟發(fā)性、建設(shè)性，應(yīng)該更好地發(fā)揮代表的作用。草案還根據(jù)憲法和黨中央改革精神，進(jìn)一步明確專門委員會的設(shè)置和職責(zé)，這有利于更好發(fā)揮專門委員會作用，不斷提升人大工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。相信經(jīng)過代表們的審議，兩部法律草案會更加完善。

郝明金在發(fā)言時說，黨的十九大和十九屆四中全會明確提出，健全人大組織制度、工作制度和議事規(guī)則。貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，落實(shí)黨中央重大決策部署，有必要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改全國人大組織法和議事規(guī)則。全國人大組織法修正草案和全國人大議事規(guī)則修正草案經(jīng)過全國人大常委會兩次審議，已經(jīng)十分成熟，我完全贊成。修改后的這兩部法律貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)黨中央決策部署和憲法的新規(guī)定，體現(xiàn)了人民代表大會制度的與時俱進(jìn)和不斷完善發(fā)展，也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，修改是適時的和必要的。比如，關(guān)于會議的舉行，根據(jù)去年新冠肺炎疫情防控條件下大會召開的做法，進(jìn)行了更加符合實(shí)際情況的修改；根據(jù)過去多年兩會期間“代表通道”“部長通道”的實(shí)踐做法，草案規(guī)定大會秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體的采訪。草案還規(guī)定代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報告，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，體現(xiàn)了新時代對代表履職的嚴(yán)格要求。

應(yīng)勇在發(fā)言時說，完全贊成全國人大組織法修正草案和全國人大議事規(guī)則修正草案。兩部法律修正草案，充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，總結(jié)提升了人民代表大會制度在長期實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)成果，積極回應(yīng)了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。兩部法律的修改，將有利于更好地堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性；有利于進(jìn)一步完善全國人大及其常委會的組織制度和工作程序，更好保障最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)；有利于進(jìn)一步鞏固黨和國家機(jī)構(gòu)改革成果，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，推動我省人大工作與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)把人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。全省各級人大及其常委會要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，依法履職盡責(zé)，做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作，充分發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷提高基層執(zhí)法司法能力水平，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，使法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。

王曉東在發(fā)言時說，完全贊成全國人大組織法修正草案、議事規(guī)則修正草案。對這兩部法律進(jìn)行修改，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是對人民代表大會制度與時俱進(jìn)的完善發(fā)展，有利于更好地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，有利于堅持全過程民主、更好地保障和發(fā)展人民當(dāng)家作主，有利于深入總結(jié)治國理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)、更好發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有利于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大政治意義、重要現(xiàn)實(shí)意義、深遠(yuǎn)歷史意義。我們要深刻領(lǐng)會兩部法律修改的重大意義，帶頭踐行新時代人大工作要求，更加主動服務(wù)好人大工作，加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

王玲在發(fā)言時說，全國人大組織法修正草案、全國人大議事規(guī)則修正草案把黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)法治化，堅持問題導(dǎo)向，堅持改革創(chuàng)新，有利于貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，有利于保障人民當(dāng)家作主，有利于發(fā)揮根本政治制度的治理優(yōu)勢和功效，有利于人大工作與時俱進(jìn)，完全贊成。

王立山在發(fā)言時說，完全贊同兩部法律修正草案，修正草案全面貫徹了習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認(rèn)真總結(jié)和吸收了黨和國家深化機(jī)構(gòu)改革的重要成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)全國人大政治建設(shè)、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主、充分發(fā)揮人大制度效能，都是非常重要和必要的。

王忠林在發(fā)言時說，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，為更好保障最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，對全國人大組織法和議事規(guī)則進(jìn)行修改，非常及時、非常必要。這次修改，深入貫徹了習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，充分體現(xiàn)了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，很好適應(yīng)了我國民主政治建設(shè)及黨和國家機(jī)構(gòu)改革的新形勢，對完善全國人大及其常委會的組織制度和工作制度，保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義，完全贊同，完全擁護(hù)。

周洪宇在發(fā)言時說，完全贊同全國人大組織法修正草案、全國人大議事規(guī)則修正草案。兩部法律修正草案體現(xiàn)了與時俱進(jìn)、發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)立法、依法立法，在前期代表們進(jìn)行充分審議的基礎(chǔ)上，修正草案充分吸收體現(xiàn)了代表們審議時提出的建議。

萬勇在發(fā)言時說，完全贊成對全國人大組織法和議事規(guī)則進(jìn)行的修改，這次修改非常必要、非常及時、非常重要。議事規(guī)則修改后可以指導(dǎo)各級人大對自身的工作規(guī)則作出相應(yīng)完善，有很好的示范作用。