湖北日報訊 (記者黃中朝)3月1日,我國首部流域法律《長江保護(hù)法》正式施行,這是長江流域保護(hù)和治理發(fā)展史上的里程碑。以長江流域治理和管護(hù)為己任的長江水利委員會積極主動,認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)貫徹《長江保護(hù)法》,切實履行好職責(zé)和使命,當(dāng)好“長江代言人”。
長江委主任馬建華透露,《長江保護(hù)法》誕生之前,全國人大常委會、水利部多次深入長江委進(jìn)行調(diào)查研究。
長江保護(hù)是一個系統(tǒng)工程,立法也是一個體系。下一步,長江委將加快推進(jìn)長江流域水法規(guī)體系建設(shè)。加強(qiáng)對《長江保護(hù)法》相關(guān)配套制度的專題研究,加快《水法》《防洪法》《河道采砂管理條例》等法律法規(guī)的修訂和制定,切實做好與《長江保護(hù)法》的制度銜接;加快開展流域控制性水工程聯(lián)合調(diào)度、洲灘民垸管理等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域立法前期工作,盡快出臺《長江流域控制性水工程聯(lián)合調(diào)度管理辦法》;加快推進(jìn)生態(tài)水量保障、涉河建設(shè)項目規(guī)模等規(guī)范性文件的制定和修訂等工作。
在做好配套立法的基礎(chǔ)上,長江委將加快配套制度的研究落實。長江委專家表示,在規(guī)劃方面,深入研究流域綜合規(guī)劃與長江流域發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)容、體系等方面的異同,找準(zhǔn)流域綜合規(guī)劃定位。在水資源管理方面,研究提出長江流域?qū)嵤┤∷S可負(fù)面清單,完善規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度。在水資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面,研究制定水資源剛性約束指標(biāo)制度體系、重要跨省河流生態(tài)流量保障工作方案、長江流域飲用水水源地名錄準(zhǔn)入和退出管理制度等。在河湖管理方面,開展丹江口水庫管理和保護(hù)范圍劃界及長江流域河道、湖泊管理范圍劃界成果復(fù)核,配合做好長江流域河湖岸線保護(hù)規(guī)劃編制、岸線修復(fù)規(guī)范及修復(fù)指標(biāo)制定等工作。在防洪減災(zāi)方面,要加強(qiáng)水庫群聯(lián)合調(diào)度,修訂完善長江流域水工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用計劃,將生態(tài)用水納入控制性水工程調(diào)度計劃;修訂完善長江干流、重要支流和湖泊超標(biāo)洪水防御預(yù)案。在水行政執(zhí)法監(jiān)督方面,進(jìn)一步調(diào)整和細(xì)化非法采砂、非法侵占河湖水域岸線等行為的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,強(qiáng)化部際、區(qū)域間執(zhí)法合作機(jī)制建設(shè)。
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