疫情期間,王朝陽(前)實(shí)地查看新冠肺炎醫(yī)療垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等情況
王朝陽(右)在漢江老河口段水域非法捕撈現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾?黃忠 通訊員 段軍霞 戴小巍 龔陪
“你是一個(gè)溫暖的人,一如你的名字,心有朝陽,眼里有光。”這是曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)王朝陽說過的一句話。
49歲的王朝陽,是湖北省檢察院第八檢察部主任,專門從事公益訴訟檢察工作。今年1月2日,因突發(fā)心臟病不幸離世,永遠(yuǎn)告別了他的家人以及他深愛而未竟的公益訴訟事業(yè)。
雖然離開大家已經(jīng)有一月有余,但每每憶起王朝陽的點(diǎn)滴過往,領(lǐng)導(dǎo)和同事們無不扼腕嘆息,痛心疾首:“這么好的一個(gè)人,怎么就突然走了呢?”
作為湖北公益訴訟領(lǐng)域的拓荒者,也是訴訟辦案的智多星,以及同事心中的大暖男,王朝陽一心維護(hù)公益,在他的帶領(lǐng)下,湖北行政公益訴訟業(yè)務(wù)長(zhǎng)期位居全國(guó)前列。
2月3日,深情憶起和王朝陽共事的時(shí)光,省檢察院副院長(zhǎng)金鑫動(dòng)情地說:“在湖北檢察公益訴訟品牌里,閃耀著‘朝陽’的光芒?!?/p>
公益訴訟的拓荒者
在湖北檢察系統(tǒng),特別是公益訴訟領(lǐng)域,說起王朝陽,幾乎所有人的評(píng)價(jià)都有相同的一句話:“他把公益訴訟當(dāng)做使命和事業(yè)來做,一心撲在工作上。”
同處一個(gè)辦公室的省檢察院第八檢察部副主任高丹,和王朝陽既是同鄉(xiāng)也是同學(xué),她回憶:“王朝陽是一個(gè)工作勤奮而又追求極致的人,走路吃飯都在想公益訴訟的事兒。事情和案件沒解決,他就不會(huì)停止琢磨?!?/p>
公益訴訟直接涉及民生,更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2018年,習(xí)近平總書記提出,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。
王朝陽敏銳地捕捉到,保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài),檢察機(jī)關(guān)大有可為。在他的建言下,湖北率全國(guó)之先開展“長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)”,督促治理污染水域8.24萬畝,清理河道244公里,恢復(fù)林地2604畝,守護(hù)了荊楚綠水青山。
2020年1月,《湖北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》出臺(tái)。王朝陽立刻建議,開展“服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”,強(qiáng)化在農(nóng)村環(huán)境資源破壞、農(nóng)村食品藥品安全等領(lǐng)域的監(jiān)督,服務(wù)湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
接到舉報(bào)線索,反映部分校園周邊食品存隱患,王朝陽策劃組織“中小學(xué)校園、幼兒園及周邊食品安全公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)”,督促收回、銷毀不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品2.4萬公斤,督促對(duì)4000余家不合格餐飲商家進(jìn)行了整治。
“他總能發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn),并帶頭做成亮點(diǎn),一心維護(hù)公益,兢兢業(yè)業(yè)帶領(lǐng)大家干事?!弊鳛榉止芨睓z察長(zhǎng),金鑫和王朝陽接觸較多,對(duì)他評(píng)價(jià)甚高。據(jù)介紹,在王朝陽擔(dān)任主任期間,湖北公益訴訟辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升,行政公益訴訟業(yè)務(wù)長(zhǎng)期位居全國(guó)前列。其中,2019年、2020年行政公益訴訟起訴數(shù)分別居全國(guó)第2、第1。1件案件入選最高檢指導(dǎo)性案例,9件案件入選最高檢、最高法典型案例,打造了公益訴訟檢察的湖北品牌。
訴訟辦案的智多星
因?yàn)楣ぷ髦卸嘤薪佑|,在最高檢第八檢察廳廳長(zhǎng)胡衛(wèi)列心目中,王朝陽不僅熱愛公益訴訟事業(yè),還是很用心有智慧的優(yōu)秀檢察官。在檢察系統(tǒng),王朝陽也是出了名的智多星。
“以前常在辦公室對(duì)著案卷辦案,后來跟著王朝陽主任跑遍了荊楚的山山水水?!笔z察院第八檢察部檢察官劉洋說,王朝陽建立了周通報(bào)制度,安排專人收集整理各地每周公益訴訟立案、訴前程序、起訴、判決情況并在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布,引導(dǎo)各地相互學(xué)習(xí)借鑒辦案經(jīng)驗(yàn)。他還借助現(xiàn)代技術(shù),親自組織研發(fā)《公益訴訟輔助辦案系統(tǒng)》,憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),為線索篩查的核心算法提供檢察智慧,目前該系統(tǒng)已在全省檢察機(jī)關(guān)全面部署使用。
“這個(gè)系統(tǒng)自動(dòng)抓取市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源等部門的行政執(zhí)法信息;通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、主要的排污企業(yè)、食品藥品生產(chǎn)制造加工企業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,一旦出現(xiàn)相關(guān)輿情及執(zhí)法信息,主動(dòng)預(yù)警……上線一個(gè)月,自動(dòng)推薦線索1200余條,受理線索116條、立案81件,效果正在逐步顯現(xiàn)?!眲⒀蠼榻B,辦案系統(tǒng)有效提升了檢察機(jī)關(guān)辦案水平、效率,“最高檢也表示,擬在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推廣使用該系統(tǒng)。”
2月3日,黃石市檢察院副檢察長(zhǎng)秦國(guó)文告訴極目新聞?dòng)浾撸ツ?2月22日,王朝陽受邀到黃石指導(dǎo)公益訴訟工作,一直忙到晚上10時(shí),他還在指導(dǎo)檢察官們利用該系統(tǒng)辦案?!爱?dāng)晚,我準(zhǔn)備留他住一晚,可他推托第二天還有重要工作,必須連夜趕回武漢。如果知道他一直透支身體在工作,我絕對(duì)不會(huì)打這個(gè)邀請(qǐng)電話?!鼻貒?guó)文后悔地說道。
劉洋介紹,王朝陽不僅辦案點(diǎn)子多,而且事業(yè)心極強(qiáng),無時(shí)無刻不在想著做好公益訴訟工作。“他常掛在嘴邊說,公益訴訟是為老百姓辦好事,守護(hù)好綠水青山和群眾的生命健康,即便是再苦再累也值得?!?/p>
同事心中的大暖男
翻開王朝陽的微信群,朋友圈,幾乎都是在宣傳公益訴訟。同事們回憶,工作中,王朝陽從不說“給我上”,而是領(lǐng)頭帶著大家“一起上”。
劉洋還清楚地記得,疫情期間,有人談“疫”色變,王朝陽看到網(wǎng)絡(luò)線索,迅速帶領(lǐng)干警赴定點(diǎn)處理新冠肺炎醫(yī)療廢物公司、定點(diǎn)收治新冠肺炎患者的醫(yī)院等地,實(shí)地查看新冠肺炎醫(yī)療垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等情況,防止醫(yī)療廢物處置不當(dāng)造成環(huán)境污染或疫情蔓延?!艾F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的時(shí)候,我清晰地記得,他提醒我們站遠(yuǎn)一點(diǎn),自己則上前扒開醫(yī)療廢物垃圾桶,檢查包裝標(biāo)示等是否規(guī)范?!眲⒀蠡貞浾f。
作為公益訴訟領(lǐng)域的專家,他和基層檢察院的同行亦師亦友,幾乎有求必應(yīng),大伙都習(xí)慣稱呼個(gè)子高大、滿臉笑容的他為暖男。武漢市檢察院第七檢察部檢察官趙春蕾說,王朝陽是她“辦案遇到困難時(shí)第一時(shí)間就會(huì)想到的人”。每次打電話,她都習(xí)慣準(zhǔn)備個(gè)筆記本在手邊,邊說邊記,“他特別睿智隨和,簡(jiǎn)直是有求必應(yīng)?!壁w春蕾提到,有一次她在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了個(gè)外省公益訴訟典型案例的新聞,沒想到王朝陽主動(dòng)找到判決書,發(fā)給了她,“讓我既感意外又覺驚喜?!?/p>
2020年10月中旬,王朝陽突發(fā)心臟病入院治療。經(jīng)過兩周留觀,沒有查出明顯病因,他不顧醫(yī)生的勸阻,要求出院。出院以后,王朝陽沒有請(qǐng)一天假,就投入到緊張的工作中。誰都沒有想到,他的生命已經(jīng)開始了倒計(jì)時(shí)。
去年12月30日,他召集部室人員討論2021年工作思路;12月31日,他還在和荊門檢察院聯(lián)系,約好節(jié)后去荊門實(shí)地調(diào)研;2021年1月1日,他在微信群里討論,拓展公益訴訟線索來源;1月2日上午,他還在與同事商討《公益訴訟輔助辦案系統(tǒng)》修改完善,約好一上班就去省生態(tài)環(huán)境廳就共享環(huán)保執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行溝通……誰也沒料到,就在1月2日下午,王朝陽卻突發(fā)心臟病,永遠(yuǎn)離開了他所鐘愛的公益訴訟事業(yè)。
高丹回憶,王朝陽主任有一次在辦理英烈保護(hù)公益訴訟案例后,曾經(jīng)開玩笑地跟她說:“我們要在英烈保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督,說不定我哪天也變成英烈了,到時(shí)候你要記得保護(hù)我呀!”
一語成讖。高丹哽咽道:“真是天妒英才!他辦了那么多的公益案件,又是這么好的一個(gè)人,怎么就突然走了呢……”
最高檢第八檢察廳主辦檢察官邱景輝提到,王朝陽不在了,有其他省份的檢察官詢問,還能用上湖北的《公益訴訟輔助辦案系統(tǒng)》嗎?他們的回答是:當(dāng)然能。如果可以給辦案系統(tǒng)一個(gè)別稱,他們希望是:朝陽。
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