國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,2020年我國農(nóng)村居民人均可支配收入17131元,實際增長3.8%。貧困地區(qū)農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長,貧困人口較多的廣西、四川、貴州等七省份農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民收入增速。
從大別山區(qū)到西南邊陲,從武陵山區(qū)到秦嶺深處,一個個貧困村華麗蛻變,一個個特色產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長。我國堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧相結(jié)合、扶貧與扶志相結(jié)合,顯著改變了貧困地區(qū)的面貌,群眾日子越過越舒心。
基本生活不再愁
第一批脫貧攻堅普查結(jié)果顯示,1385萬建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)了“兩不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。
很多以往到過貧困村的人都有這樣的感受:沿途山路顛簸,村里小路坑坑洼洼,貧困戶房子破破爛爛,一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉。這幾年再去,道路平坦通暢,新房子一片連著一片,群眾吃穿不成問題,生活有了實實在在的變化,人們臉上洋溢著笑容。
“從基本溫飽到吃穿不愁,貧困群眾生活水平發(fā)生了巨大變化?!彼拇ㄊ≈饕?fù)責(zé)同志介紹,過去貧困群眾生產(chǎn)生活條件比較差,通過開發(fā)公益性崗位、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、引導(dǎo)群眾外出打工等,有勞動能力的貧困群眾普遍實現(xiàn)了就業(yè),沒有勞動能力的也都享受了社保兜底,實現(xiàn)了不愁吃穿。
一張張笑臉,一個個好消息,匯聚成決勝全面小康的脫貧答卷。南開大學(xué)經(jīng)濟研究所教授鐘茂初表示,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件得到顯著改善,得益于卓有成效的扶貧方式。產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧、消費扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧等方式在改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念等方面起到積極作用,為鄉(xiāng)村振興奠定了基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根
“我們通過吸納務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)等形式將貧困戶聯(lián)結(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈上,調(diào)動其發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,實現(xiàn)增收由輸血向造血轉(zhuǎn)變?!苯魇√J溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊學(xué)紅說,貧困戶可以在產(chǎn)業(yè)扶貧基地務(wù)工,可以通過出租土地獲得租金,還能以土地入股產(chǎn)業(yè)基地享受股權(quán)收益。縣里還通過提供資金支持,鼓勵有能力的貧困戶聯(lián)合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收。2020年,全縣有2500戶貧困戶通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),戶均增收5000余元,有600戶貧困戶通過新型經(jīng)營主體帶動,戶均增收1萬余元。
“縣縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有致富項目、人人有脫貧門路”,類似蘆溪縣這樣通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)面貌改觀的地區(qū)已經(jīng)較為普遍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫認(rèn)為,總體看,產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續(xù)性最強的扶貧舉措。
截至2020年底,產(chǎn)業(yè)扶貧政策已覆蓋全國98%的貧困戶,有勞動能力和意愿的貧困群眾基本都參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中。
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村問題的重點。如今,832個貧困縣全部編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,累計建成各類產(chǎn)業(yè)基地超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式新業(yè)態(tài)加快推進。
攻堅克難促增收
2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情給貧困群眾增收帶來較大困難。優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)、解決扶貧農(nóng)牧產(chǎn)品滯銷問題、支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快扶貧項目開工復(fù)工……在諸多舉措下,截至2020年10月底,90%以上建檔立卡貧困人口得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,全國外出務(wù)工貧困勞動力2973萬人,已超2019年全年。
云南是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長謝暉說,全省培育形成了26個扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),覆蓋貧困戶168.53萬戶。2015年,全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為7070元;2019年增加到10771元,首次突破萬元大關(guān);2020年,保持持續(xù)穩(wěn)定增長,前三季度達7606元,同比增長8.1%。
從全國看,2015年至2019年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由7692元增加到11567元、年均增長10.74%,貧困戶人均純收入由3416元增加到9808元、年均增長30.2%。2020年,增收態(tài)勢得到延續(xù),貧困人口較多的廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆七省份農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民增速0.2個至1.7個百分點。這是一份難能可貴的增收成績單。
隨著貧困人口收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升,農(nóng)戶自主脫貧能力穩(wěn)步提高。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,不僅形成了一系列產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶貧的有效模式,也激發(fā)了貧困群眾不等不靠、自強不息、用勤勞雙手改變生活的精神狀態(tài),這些都將在今后推進鄉(xiāng)村全面振興中持續(xù)發(fā)揮作用。(記者 喬金亮)
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