2020年,中國絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除,做好“鞏固拓展脫貧攻堅成果”與“鄉(xiāng)村振興”的接力跑,做好有效銜接和民眾生活改善成為當前和今后一個時期中國農(nóng)村工作的首要任務。
絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除
2020年是中國脫貧攻堅收官之年。國家統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示,中國脫貧攻堅成果舉世矚目,5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。第一批脫貧攻堅普查結(jié)果顯示,1385萬建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)了“兩不愁三保障”,即不愁吃不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,飲水安全也得到保障。
“2020年,中國決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利”,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆18日在北京說,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,絕對貧困現(xiàn)象歷史性消除。貧困地區(qū)農(nóng)民居民收入較快增長,2020年貧困人口較多的廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆七個省(區(qū))農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速均高于全國農(nóng)村居民增速0.2個百分點至1.7個百分點。
逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡
中共十九屆五中全會提出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興。要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
國務院扶貧辦主任劉永富說,中國將從2021年起設立過渡期,保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定,對脫貧民眾“扶上馬,送一程”。對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶建立動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,提前采取針對性幫扶措施,防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
“在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后,‘三農(nóng)’工作的重心將轉(zhuǎn)向推進鄉(xiāng)村振興”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫表示,為做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,脫貧地區(qū)將設立五年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
如何同鄉(xiāng)村振興有效銜接?
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。國務院扶貧辦強調(diào),要推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進。
北京師范大學扶貧研究院院長張琦在18日舉行的中新社國是論壇“中國經(jīng)濟形勢分析會”上表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將在實現(xiàn)脫貧摘帽基礎上,按照鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)實現(xiàn)融合發(fā)展的要求,繼續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、住房和社會保障等社會公共服務質(zhì)量,鞏固已有脫貧成果,推動農(nóng)村地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和生態(tài)全方位發(fā)展。
張琦建議,鞏固拓展脫貧攻堅成果,要保持政策穩(wěn)定,建立防止返貧的監(jiān)測和幫扶機制,建立防止返貧的長效機制,夯實“兩不愁三保障”,拓展脫貧攻堅成果并使脫貧攻堅成果具有可持續(xù)性。同時,做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作,做好扶貧資產(chǎn)管理,實現(xiàn)拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。(中新社記者 阮煜琳)
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