近日關(guān)于“資管新規(guī)過渡期或再延長”的消息在市場引發(fā)熱議。中國證券報記者通過多個渠道了解到,資管新規(guī)過渡期再延長系誤讀,資管業(yè)務(wù)改革方向不變。大部分待整改資產(chǎn)應(yīng)能在2021年底前完成整改,只有極少數(shù)機構(gòu)申請個案處理。而且,申請個案處理的機構(gòu)需說明具體原因,鎖定存量資產(chǎn),列清資產(chǎn)明細及處置方式,經(jīng)金融管理部門同意后方可進行個案處理。
推動金融機構(gòu)早整改早轉(zhuǎn)型
“在疫情影響尚未完全消除的情況下,個案處理有助于逐步緩釋存量風險,避免剛性整改和‘一刀切’對實體經(jīng)濟造成沖擊?!睒I(yè)內(nèi)人士稱。
今年7月央行宣布將資管新規(guī)過渡期延長至2021年底,已充分考慮了疫情對經(jīng)濟的影響。個案處理情況只是個別現(xiàn)象,并非資管新規(guī)過渡期再延長。
從當前我國經(jīng)濟運行態(tài)勢以及資管業(yè)務(wù)整改進程看,資管新規(guī)過渡期不宜延長過久。此前央行有關(guān)負責人表示,過渡期安排的初衷是確保資管業(yè)務(wù)順利轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)老產(chǎn)品向新產(chǎn)品的平穩(wěn)過渡。將過渡期延長1年,可以鼓勵金融機構(gòu)“跳起來摘桃子”,在對沖疫情影響的同時,推動金融機構(gòu)早整改、早轉(zhuǎn)型。從了解到的情況看,在7月資管新規(guī)過渡期調(diào)整政策公布后,金融機構(gòu)存量業(yè)務(wù)整改進展順利,資管產(chǎn)品持有的非標資產(chǎn)顯著下降,凈值型資管產(chǎn)品比例穩(wěn)步上升。
中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長孫天琦此前表示,人民銀行將會同有關(guān)部門在堅持資管新規(guī)基本要求的基礎(chǔ)上,密切跟蹤監(jiān)測資管業(yè)務(wù)規(guī)范整改情況,穩(wěn)妥有序推進資管行業(yè)的整改與轉(zhuǎn)型。
不涉及監(jiān)管標準的變動和調(diào)整
需要強調(diào)的是,延長過渡期并非意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化。此前,央行有關(guān)負責人明確,過渡期延長的政策安排,綜合考慮了疫情沖擊、宏觀環(huán)境、市場影響、實體經(jīng)濟融資等因素,是本著實事求是原則作出的決定,堅持了資管新規(guī)治理金融亂象、規(guī)范健康發(fā)展的初心和底線,不涉及資管業(yè)務(wù)監(jiān)管標準的變動和調(diào)整,不意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化。
這種安排,一方面有利于鞏固前期化解風險的成果,推進資管業(yè)務(wù)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級。另一方面有助于緩解新冠肺炎疫情的沖擊,穩(wěn)定對實體經(jīng)濟的融資供給,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。
此前,中國人民銀行金融穩(wěn)定局副局長孟輝在“2020中國銀行業(yè)理財發(fā)展論壇”上表示,銀行理財整改工作要夯實金融機構(gòu)的主體責任,按照“一行(司)一策”原則,鎖定2019年底的不合規(guī)產(chǎn)品和存量資產(chǎn),在統(tǒng)一的政策框架內(nèi),由金融機構(gòu)自主制定整改計劃,編制整改資產(chǎn)臺賬,實現(xiàn)清單制管理,明確內(nèi)部職責和分工,確保存量待整改資產(chǎn)按計劃有序處置完畢。
對于資管業(yè)務(wù)規(guī)范整改,監(jiān)管部門仍然秉持獎罰分明的態(tài)度。過渡期延長政策已經(jīng)明確,對于2020年底前完成整改任務(wù),或整改雖延至2021年底,但進度快于計劃,能提前完成整改任務(wù)的金融機構(gòu),在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、資本補充工具發(fā)行和開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面給予適當激勵。對于未按計劃如期在2021年底前完成整改任務(wù)的金融機構(gòu),除在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面采取懲罰措施外,視情況采取監(jiān)管談話、監(jiān)管通報、下發(fā)監(jiān)管函、暫停開展業(yè)務(wù)、提高存款保險費率等措施。(彭揚)
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