新華社北京11月4日電題：為何登記住房情況？如何保護公民信息？如何防范詐騙？——權(quán)威部門回應第七次全國人口普查熱點問題

新華社“新華視點”記者陳煒偉

10年一次的人口普查來了。目前，第七次全國人口普查已經(jīng)進入現(xiàn)場登記階段，700多萬普查人員走入千家萬戶，逐人逐項登記普查信息，整個登記工作將持續(xù)到12月10日。

人口普查為何把住房情況納入普查范圍？如何保護普查收集的公眾信息？如何辨別普查人員身份的真假？圍繞社會關心的熱點問題，“新華視點”記者采訪了國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室負責人。

為何要填報身份證號碼？

11月1日，山東省棗莊市市中區(qū)齊村鎮(zhèn)齊東村人口普查員在居民家中進行人口普查登記工作。新華社發(fā)（孫中喆 攝）

【社會關注】這次普查與第六次全國人口普查在指標設置上大體相同，但也有變化，主要是增加了填報公民身份證號碼。為何要填報身份證號碼？

【權(quán)威回應】為了提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在這次人口普查中首次采集普查對象的身份證號碼。這主要是出于數(shù)據(jù)比對的目的，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與公安、衛(wèi)健等部門行政記錄的比對核查，實際上是為了確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。公眾對采集身份證號碼極其敏感，我們將對身份證號信息進行保密處理，普查全流程將加強對公民個人信息的保護。

為何把住房納入普查范圍？

【社會關注】此次普查登記的內(nèi)容中包括“住房情況”，甚至有人認為這是“首次”納入普查范圍，普查為何要登記住房情況？

【權(quán)威回應】住房情況的登記，事實上并非“首次”納入普查，這只是做好人口普查的“常規(guī)動作”。

以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍采用的方法，人口普查中“查房”的目的是為了查準人口。同時，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調(diào)查問卷中設置了有關居住情況的指標，主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次普查進一步完善相關指標，以便更好反映當前人口的居住狀況。

如何保護普查收集的公民信息？

11月1日，湖北省襄陽市?？悼h城關鎮(zhèn)普查員、普查指導員在居民家中進行信息登記后，居民核實后簽字確認。新華社發(fā)（楊韜 攝）

【社會關注】這次普查登記包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。收集的個人信息如何保護？會不會成為有關部門進行行政處罰的依據(jù)？

【權(quán)威回應】此次普查將采用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)、云服務和云應用部署，全流程加強對公民個人信息的保護，確保公民個人信息安全。希望廣大社會公眾積極支持參與人口普查，主動配合、如實填報，確保普查數(shù)據(jù)真實準確。

《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應當予以保密?！度珖丝谄詹闂l例》第三十三條規(guī)定：人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。

而且，我們將全流程加強對公民個人信息的保護，嚴禁任何單位和個人向任何機構(gòu)、單位、個人泄露公民信息。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務。否則，將承擔相應的法律責任。

如何防范借普查之名的詐騙行為？

【社會關注】普查難道還要收費嗎？如何辨別真假普查人員？近期，一些地方發(fā)生以第七次全國人口普查為名的詐騙案件，公眾該如何防范？

【權(quán)威回應】首先，人口普查不收取任何費用，千萬不要輕信任何以人口普查為由，索取財物、財產(chǎn)、賬號密碼信息、短信驗證碼的行為。

公眾要識別真實的普查員身份。所有普查員必須佩戴證件，證件必須要有縣級及縣級以上人口普查辦公室的章。如果看了證件和公章還不能完全打消疑慮，建議打電話給社區(qū)或村委會工作人員來鑒別普查人員的身份。另外，人口普查不涉及任何收入調(diào)查。如果有這樣的現(xiàn)象，也可以判斷是有問題的。

公眾如何配合普查工作？

【社會關注】開展第七次全國人口普查，是摸清我國人口家底的重要手段，公眾該如何配合這項工作？

【權(quán)威回應】開展人口普查，全面查清我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面的最新情況，將為科學制定發(fā)展規(guī)劃、完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。同時，人口普查數(shù)據(jù)也是制定和完善未來收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施的基礎，為教育和醫(yī)療機構(gòu)布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業(yè)服務網(wǎng)點分布、城鄉(xiāng)道路建設等提供決策依據(jù)。

所以說，人口普查不僅是為國家普查，普查的結(jié)果也對每個普查對象有用。希望社會公眾能夠支持人口普查工作，積極配合普查員開展調(diào)查。要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料，如實回答相關問題，不提供虛假信息，不隱瞞、偽造有關情況。