近日,湖北省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《湖北省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》。
哪類房子要重點排查?各個部門如何分工?湖北新聞來“劃重點”了!
目標(biāo)任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全省行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。
到2020年底,基本完成用作經(jīng)營的自建房排查工作
2021年6月底,基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查,基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治
到2023年12月底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
摸底排查
分類登記統(tǒng)計??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。2020年11月15日前基本完成。
重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責(zé)任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進(jìn)行安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南(2020簡明圖文版)》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。2020年12月底前基本完成。
全面排查。在開展重點排查的同時,在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下,根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位,對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。2021年6月底前基本完成。
整治提升
重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治,要根據(jù)安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。整治到位前,必須采取切實有效的防范措施。縣、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。2021年6月底前基本完成。
全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議
人員組成、職責(zé)分工及工作規(guī)則
一、人員組成
召集人:
萬 勇??省政府副省長
副召集人:
費德平 省政府副秘書長
李昌?!∈∽〗◤d廳長
成員:
杜海洋 省發(fā)改委副主任
張金元 省教育廳副廳長
朱思林 省民宗委副主任
干永平 省公安廳副廳長
劉四?!∈∶裾d副廳長
劉嗣元 省司法廳副廳長
陳 明 省財政廳副廳長
文 峰 省自然資源廳專職副總督察
談華初 省住建廳總工程師
鄭應(yīng)發(fā) 省水利廳一級巡視員
李勝強(qiáng) 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳級領(lǐng)導(dǎo)
陳祖剛 省文化和旅游廳副廳長
楊 勇 省衛(wèi)生健康委二級巡視員
楊光武 省應(yīng)急管理廳副廳長
彭明方 省市場監(jiān)督管理局副局長
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省住建廳,談華初同志兼任辦公室主任。各成員明確一名同志擔(dān)任聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員。
二、職責(zé)分工
各成員單位要在聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工扎實有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長效機(jī)制建立工作。要根據(jù)職能職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍。
(一)省住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,運用農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門信息共享,協(xié)調(diào)各部門共同建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制;
(二)省發(fā)改委負(fù)責(zé)督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理;
(三)省教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;
(四)省民宗委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;
(五)省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;
(六)省民政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所管理;
(七)省司法廳負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等法治保障工作;
(八)省財政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算;
(九)省自然資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;
(十)省水利廳負(fù)責(zé)移民搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理;
(十一)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理及“建新拆舊”相關(guān)工作;
(十二)省文化和旅游廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化旅游場所安全管理;
(十三)省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;
(十四)省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;
(十五)省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。
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