入汛以來,貴州各地迅速行動,妥善解決受災(zāi)群眾特別是受災(zāi)貧困群眾的衣食住行等基本生活困難,持續(xù)跟進(jìn)幫扶措施,確保災(zāi)情期間受災(zāi)貧困群眾基本生活有保障。
省扶貧辦采取省、市、縣三級聯(lián)動方式,及時了解掌握全省貧困人口受災(zāi)情況,建立工作臺賬;安排省級財政專項扶貧生產(chǎn)發(fā)展救災(zāi)資金3700萬下達(dá)到受災(zāi)較為嚴(yán)重的從江、正安、羅甸等17個縣。同時,加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作聯(lián)系和會商,在貴州扶貧云開發(fā)災(zāi)情登記平臺,組織各地認(rèn)真核實(shí)貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等受災(zāi)情況,開展實(shí)時統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)度。全省無因災(zāi)致貧、返貧人員,返貧、致貧風(fēng)險總體可控。
在核災(zāi)過程中,貴州省認(rèn)識到易地扶貧搬遷、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命對保障群眾生命財產(chǎn)安全,降低災(zāi)害帶來的影響發(fā)揮了積極作用。
以自然村寨整體搬遷為主 堅持城鎮(zhèn)化集中安置
堅持以自然村寨整體搬遷為主、堅持城鎮(zhèn)化集中安置有力保障了群眾生命安全。災(zāi)情發(fā)生以來,全省946個集中安置點(diǎn)均未受災(zāi)害影響,均未出現(xiàn)發(fā)生人員傷亡。通過易地扶貧搬遷的方式,將原地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)群眾搬遷至城鎮(zhèn)集中安置,強(qiáng)化后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè),既保障了搬遷群眾的生命財產(chǎn)安全,還幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織方式
“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織方式降低了災(zāi)害對貧困群眾的影響。通過全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織方式,形成緊密相連的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體,在應(yīng)對自然災(zāi)害時,公司和合作社承擔(dān)了大部分損失,對農(nóng)戶個體的影響有效減少,有力保障了貧困群眾基本收益。如,息烽縣巨豐生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司280多畝蔬菜受災(zāi),但貧困群眾的固定流轉(zhuǎn)收入,務(wù)工收入沒有減少,相反還通過開展災(zāi)后補(bǔ)種額外增加了務(wù)工收入。
推廣普及農(nóng)業(yè)保險
農(nóng)業(yè)保險的推廣普及增強(qiáng)了貧困群眾抵御自然災(zāi)害的能力。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深推進(jìn),為保障貧困群眾基本收益,貴州各地在政策性農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際開發(fā)了多種農(nóng)業(yè)保險品種。如,黔西南州設(shè)立的“農(nóng)調(diào)扶貧險”,主要針對種植和市場風(fēng)險,涉及全州種植規(guī)模較大的11個經(jīng)濟(jì)作物品種,2020年承保面積43.95萬畝,截至7月1日,已賠付金額1038萬元,本次農(nóng)作物受災(zāi)情況已啟動理賠程序。含其他農(nóng)業(yè)保險在內(nèi),黔西南州農(nóng)作物保險累計承保面積93.74萬畝,累計賠付金額2022萬元。
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