湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 陳鵬 通訊員 段軍霞

“針對(duì)一起銷售假冒偽劣商品案，向市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出公益訴訟檢察建議，督促其采取6項(xiàng)措施進(jìn)行整改，立案調(diào)查9件，有力保障了民營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)不受侵犯?！?月15日，鐘祥市檢察院檢察長(zhǎng)曾慧談起前不久辦理的一起案件，記憶猶新。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占比超過一半，容納了超過一半的就業(yè)人口，主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)就是創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境?！笔z察院主要負(fù)責(zé)人表示。

作為全國(guó)首家出臺(tái)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的省級(jí)檢察院，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、助力全面建成小康社會(huì)的理念已形成共識(shí)。

服務(wù)舉措 持續(xù)推進(jìn)

“檢察院主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)有些年頭了?！?月16日，省人大代表孫東林說到這些年檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民企的舉措，印象頗深。

時(shí)間回溯到4年前。2016年3月20日，省檢察院率先在全國(guó)省級(jí)檢察院中出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條措施》（簡(jiǎn)稱“鄂檢十條”），從10個(gè)方面找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

2016年至2017年，全省檢察機(jī)關(guān)部署開展“侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益違法犯罪專項(xiàng)法律監(jiān)督工作”。

2018年，接續(xù)開展“服務(wù)和保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展法律監(jiān)督專項(xiàng)工作”。同年12月，省檢察院適應(yīng)檢察職能重大調(diào)整和變化，將“鄂檢十條”修訂為“新鄂檢十條”，從司法層面繼續(xù)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2019年，省檢察院出臺(tái)《湖北省檢察機(jī)關(guān)辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件工作機(jī)制（試行）》，從9個(gè)方面進(jìn)一步明確加強(qiáng)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的具體措施。

今年，針對(duì)疫情防控的特殊情況，省檢察院及時(shí)制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的意見》，并部署開展以“加大涉民營(yíng)企業(yè)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查力度”等為內(nèi)容之一的司法為民“八件實(shí)事”，為湖北的民企打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的司法保障。

一年一個(gè)措施，我省檢察機(jī)關(guān)全力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的司法環(huán)境。

數(shù)據(jù)是最好的證明。2016年至今，全省檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪的打擊力度，共批準(zhǔn)逮捕6767件10380人，提起公訴5373件9493人，共依法對(duì)涉嫌犯罪的科研人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體不批捕1449人，不起訴487人，開展羈押必要性審查建議變更強(qiáng)制措施622人。

法治“紅利” 實(shí)現(xiàn)多贏

一起案件同時(shí)收到原告、被告的感謝信和錦旗，在武穴市檢察院被傳為佳話。

2014年1月，湖北某公司法定代表人許某與江西某公司發(fā)生工程款糾紛。2015年至2017年間，江西某公司多次在法院起訴，要求支付工程款。

法院判決后，因許某資金周轉(zhuǎn)困難，湖北某公司未履行余款，法院遂將許某移送至公安機(jī)關(guān)偵查。

公安機(jī)關(guān)將案件移送至武穴市檢察院審查起訴后，承辦檢察官多次對(duì)許某釋法說理，并積極聯(lián)系江西某公司，幫助其與許某溝通協(xié)商。

2019年1月，許某履行了法院判決及裁定的220多萬元全部義務(wù)。該案經(jīng)提請(qǐng)?jiān)撛簷z委會(huì)集體討論后，依法作出了對(duì)許某不起訴決定。

今年6月初，許某冒雨送來錦旗：“感謝檢察官給我改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，貴院所做的不起訴決定讓我們公司能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”

江西某公司也發(fā)來感謝信，“感謝貴院在最關(guān)鍵時(shí)刻伸出援助之手，幫我們要回企業(yè)和百名員工的救命錢?！?/p>

一份不起訴決定，既保障了江西某公司的合法權(quán)益，也保護(hù)了許某公司的日后發(fā)展，還解決了法院執(zhí)行問題，實(shí)現(xiàn)了共贏多贏。

據(jù)了解，僅2019年，我省檢察機(jī)關(guān)對(duì)非國(guó)有單位人員犯罪的不捕率、不訴率分別為25.7%、11.2%，比總體刑事犯罪不捕率、不訴率分別高7.6個(gè)百分點(diǎn)、4.4個(gè)百分點(diǎn)。

助力復(fù)工 有呼必應(yīng)

受疫情影響，今年我省不少民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

助力民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就是服務(wù)大局。省檢察院主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，必須幫助企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的問題，把工作做到民營(yíng)企業(yè)的“心坎上”。

3月29日，省檢察院制定出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的意見》，要求既要有依法打擊妨害復(fù)工復(fù)產(chǎn)犯罪的“嚴(yán)”，也要有法律框架內(nèi)的“暖”。

2018年，朱某為承接洪山區(qū)某城中村改造工程，私自偽造陶某所在公司的印章，和某建筑集團(tuán)簽訂了價(jià)值400萬元的勞務(wù)分包合同。2019年10月，朱某因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被公安機(jī)關(guān)抓獲。今年3月，案件移送洪山區(qū)檢察院審查起訴。

該院收到案件后，通過認(rèn)真審查，認(rèn)為該案中還存在朱某涉嫌偽造公司印章犯罪的線索，遂通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。今年5月，洪山區(qū)檢察院以被告人朱某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、偽造公司印章罪向法院提起公訴。

“疫情防控常態(tài)化條件下，檢察機(jī)關(guān)在依法辦案的前提下，最大程度保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)交上了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的答卷。”省工商聯(lián)主席、省總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉順妮說。