湖北日?qǐng)?bào)訊(記者李婷)湖北在做強(qiáng)做優(yōu)街道,明確街道職能定位,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制保障,提升街道承接能力方面有哪些考慮?
7月3日,在湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部第116場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,湖北省委編辦副主任楊衛(wèi)東透露,將建立“市區(qū)統(tǒng)籌、重點(diǎn)保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的編制統(tǒng)籌制度,確保各街道行政編制不少于15名、事業(yè)編制不少于30名。
楊衛(wèi)東介紹,將從三個(gè)方面做強(qiáng)做優(yōu)街道:
一是推動(dòng)賦權(quán)明責(zé)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出街道黨(工)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,保障街道在城市基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、矛盾化解等方面發(fā)揮樞紐作用。按照“依法下放、宜放則放、權(quán)責(zé)一致”原則,將街道管理迫切需要且能有效承接的審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限下放街道,依法明確街道執(zhí)法主體地位。細(xì)化完善街道通用權(quán)責(zé)清單,制定街道賦權(quán)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄、行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,確保放得下、接得住、做得好、有監(jiān)督。
二是堅(jiān)持優(yōu)化配置。統(tǒng)籌資源集約集成,以提升街道承接能力為導(dǎo)向,以完善街道機(jī)構(gòu)職能體系為抓手,以優(yōu)化基層治理力量配置機(jī)制為重點(diǎn),著力形成“上面千條線、基層擰成繩、治理織成網(wǎng)”的工作格局。統(tǒng)籌設(shè)置、因地制宜,按照綜合化、扁平化的原則設(shè)置3至6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)適宜街道管理的職能部門(mén)延伸派駐機(jī)構(gòu),逐步將管理權(quán)限、編制、人員直接下放街道,設(shè)置黨群服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心、綜合執(zhí)法中心等3個(gè)直屬事業(yè)單位。統(tǒng)籌動(dòng)態(tài)調(diào)配編制,建立“市區(qū)統(tǒng)籌、重點(diǎn)保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的編制統(tǒng)籌制度,確保各街道行政編制不少于15名、事業(yè)編制不少于30名。
三是注重減負(fù)增效。理順條塊關(guān)系,實(shí)行街道職責(zé)準(zhǔn)入制度,科學(xué)規(guī)范屬地管理事項(xiàng),防止簡(jiǎn)單向街道轉(zhuǎn)嫁工作責(zé)任,切實(shí)減輕街道負(fù)擔(dān)。建立“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”機(jī)制,提高街道動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、人員調(diào)集效率。推行“多網(wǎng)合一”機(jī)制,整合基層網(wǎng)格管理和指揮平臺(tái),推動(dòng)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)。
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