湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者王馨、鄧偉）6月24日下午，省新冠肺炎疫情防控指揮部召開第113場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，省政務(wù)管理辦公室、省經(jīng)信廳以及襄陽、宜昌、荊州三地介紹落實(shí)《弘揚(yáng)“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》的具體舉措。

省政務(wù)管理辦公室副主任胡雅南介紹，為讓企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣便利，我省在全面梳理省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力已進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

目前，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的占96.87%，在政務(wù)服務(wù)辦件中網(wǎng)辦件占比達(dá)到85%，“鄂匯辦”APP實(shí)現(xiàn)918項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)掌上可辦。年底前，還將實(shí)現(xiàn)線上1000項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)全省通辦。

為有效提高服務(wù)效能，我省推出“一事聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“一次咨詢引導(dǎo)、一份辦事解讀、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料、并行限時(shí)辦結(jié)、按需自主領(lǐng)證”的主題集成服務(wù)新模式。省政務(wù)管理辦公室將會(huì)同相關(guān)部門，在試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)辦件量大、涉及部門多、辦理難度大的“一件事”，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，“變填多份表格為填一張表格、找多個(gè)部門為找一個(gè)部門”，計(jì)劃今年底，完成9項(xiàng)“一事聯(lián)辦”主題集成服務(wù)全省推廣。

同時(shí)，我省還推進(jìn)證照材料依法共享，有針對(duì)性地解決材料準(zhǔn)備繁瑣、重復(fù)提交等問題。省政務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)的全省電子證照共享系統(tǒng)，已匯集電子證照641種共2.22億條，電子印章10786個(gè)。隨著全省“一窗通辦、一事聯(lián)辦”工作推進(jìn)，企業(yè)群眾在各政務(wù)服務(wù)大廳等窗口辦事，也將逐步支持證照和材料的共享應(yīng)用，申請(qǐng)人憑身份證和手機(jī)亮碼，將可實(shí)現(xiàn)材料“免提交”。

當(dāng)好“店小二”，他們公開承諾

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 王馨 鄧偉

6月24日，省新冠肺炎疫情防控指揮部第113場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門和地方介紹了落實(shí)《弘揚(yáng)“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》的具體舉措。

服務(wù)好不好，

企業(yè)群眾說了算

網(wǎng)上購(gòu)物，消費(fèi)者可給予商家“好差評(píng)”。政務(wù)服務(wù)好不好，同樣應(yīng)由企業(yè)和群眾說了算。

《弘揚(yáng)“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》第三條明確要求：所有政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)必須全部開展“好差評(píng)”，對(duì)差評(píng)100%限期整改并反饋；不準(zhǔn)敷衍應(yīng)付整改、故意刁難服務(wù)對(duì)象。

“群眾和企業(yè)給予政府部門‘好差評(píng)’，這是堅(jiān)持人民立場(chǎng)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)?！笔≌?wù)管理辦公室副主任胡雅南說。

群眾和企業(yè)從哪些渠道進(jìn)行‘好差評(píng)’？胡雅南表示，評(píng)價(jià)主體辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)主體辦事渠道，提供非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式。非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)是各地區(qū)、各部門基于互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端提供的評(píng)價(jià)服務(wù)，包括網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端評(píng)價(jià)、掃碼評(píng)價(jià)、短信評(píng)價(jià)、電話評(píng)價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)是各地區(qū)、各部門基于電子政務(wù)外網(wǎng)，在實(shí)體政務(wù)大廳和服務(wù)點(diǎn)辦事窗口設(shè)置“好差評(píng)”評(píng)價(jià)裝置，提供評(píng)價(jià)服務(wù)。一些自助服務(wù)終端，也要開通“好差評(píng)”功能，為評(píng)價(jià)主體提供便捷的評(píng)價(jià)入口。

胡雅南表示，對(duì)于“不滿意”或“非常不滿意”的評(píng)價(jià)，將通過省12345政務(wù)服務(wù)熱線工作機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，各級(jí)政務(wù)服務(wù)主管機(jī)構(gòu)建立差評(píng)復(fù)核機(jī)制，在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核查確定為差評(píng)的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行整改，并將整改情況書面反饋至省12345政務(wù)服務(wù)熱線。若在期限內(nèi)無法整改，應(yīng)及時(shí)說明理由和整改期限。

省政務(wù)管理辦公室已將“好差評(píng)”指標(biāo)體系納入全省“一網(wǎng)通辦”考核，定期通報(bào)各地和各省級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“好差評(píng)”結(jié)果，并通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及鄂匯辦APP等渠道向社會(huì)公布。

為企業(yè)減負(fù)，

適時(shí)核減涉企保證金項(xiàng)目

《弘揚(yáng)“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》中明確指出，所有省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)必須做到“零收費(fèi)”，政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理；不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)，擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。

省經(jīng)信廳黨組成員、總工程師盛章學(xué)介紹，近年來，我省對(duì)涉企保證金開展了專項(xiàng)清理，截至2019年底，全省無應(yīng)退未退保證金。在對(duì)全省涉企保證金目錄進(jìn)行清理規(guī)范后，現(xiàn)有涉企保證金項(xiàng)目21項(xiàng)，實(shí)際實(shí)施的7項(xiàng)。工程建設(shè)領(lǐng)域收取的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等，占全省涉企保證金90%以上。

“政府部門和履行行政職能單位清單之外一律不得收取?！笔⒄聦W(xué)表示，省經(jīng)信廳嚴(yán)格把關(guān)涉企保證金收取原則和標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查。下一步，該廳將進(jìn)一步健全完善涉企保證金清單制度，在去年核減政府采購(gòu)招標(biāo)保證金、政府采購(gòu)履約保證金基礎(chǔ)上，適時(shí)再核減有關(guān)保證金項(xiàng)目，調(diào)整保證金清單目錄，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加快推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)誠(chéng)信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例（額度），適度擴(kuò)大銀行保函應(yīng)用范圍，減少企業(yè)資金占用。在工程建設(shè)領(lǐng)域，積極推廣銀行保函、保證保險(xiǎn)和擔(dān)保保函等在投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、工資保證金的擔(dān)保應(yīng)用。

創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，

增強(qiáng)企業(yè)獲得感

新聞發(fā)布會(huì)上，襄陽、宜昌、荊州三市相關(guān)負(fù)責(zé)人，就落實(shí)《弘揚(yáng)“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作出公開承諾。

襄陽市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王忠運(yùn)說，該市研究出臺(tái)了《襄陽市更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力工作實(shí)施方案》，將開展權(quán)力運(yùn)行流程和服務(wù)流程再造，全面清理整頓清單以外的審批、以備案形式搞變相審批，大幅壓減整合企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)。例如，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面，將政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)。

“堅(jiān)持極簡(jiǎn)極速極效，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目開展‘定制服務(wù)’，最大限度增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感?！币瞬形Ｎ⒊?wù)副市長(zhǎng)陳惠霞說，該市將推進(jìn)“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)再延伸，進(jìn)一步擴(kuò)容擴(kuò)面、提質(zhì)提效，并建立評(píng)價(jià)檢驗(yàn)機(jī)制，每年開展一次營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)，每季度開展一次“500家市場(chǎng)主體評(píng)部門”，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實(shí)—成效檢驗(yàn)”的工作閉環(huán)。

荊州市委常委、市政府黨組成員向斌表示，該市將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，將對(duì)所有市場(chǎng)主體審慎采取查封、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施，對(duì)所有市場(chǎng)主體依法慎用人身強(qiáng)制措施。對(duì)首次、輕微違法行為及時(shí)糾正的，免予行政處罰。對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管。同時(shí)，建立“12345”服務(wù)熱線營(yíng)商環(huán)境專席，對(duì)所有企業(yè)和群眾實(shí)名提出的意見、建議或投訴舉報(bào)，實(shí)行首辦負(fù)責(zé)、100%限期反饋，對(duì)本級(jí)政府依法作出的承諾和簽訂的各類合同100%兌現(xiàn)、履約。