“‘街道吹哨、部門(mén)報(bào)到，社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到’，推動(dòng)在職黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化、長(zhǎng)效化?！?月11日下午，在省委宣傳部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省委組織部副部長(zhǎng)周靜透露。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省1.1萬(wàn)余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位先后抽調(diào)58萬(wàn)余名黨員干部下沉2.7萬(wàn)余個(gè)社區(qū)（村），在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和基層治理等方面發(fā)揮了重要作用。

省委十一屆七次全會(huì)提出，全面推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員干部“雙報(bào)到”制度，真正發(fā)揮好下沉干部作用，幫助解決基層治理中遇到的實(shí)際困難。

周靜介紹，貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神，將從四個(gè)方面全面推行“雙報(bào)到”制度。

一是統(tǒng)籌安排下沉力量，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全覆蓋、社區(qū)全覆蓋和在職黨員干部到社區(qū)報(bào)到全覆蓋。二是建立縣（區(qū)）統(tǒng)籌、街道協(xié)調(diào)、社區(qū)調(diào)度、單位參與、黨員帶頭的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度聯(lián)系單位和下沉黨員干部開(kāi)展工作。三是推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享，構(gòu)建共建共治共享的小區(qū)治理格局。四是建立公開(kāi)承諾、服務(wù)紀(jì)實(shí)、黨組織和黨員“雙報(bào)告”、考核評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員干部深度參與社區(qū)治理。

省委十一屆七次全會(huì)提出，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)的共建共治共享的基層社會(huì)治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系。

周靜介紹，將從四個(gè)方面著力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)在基層社會(huì)治理中的作用。

著力推動(dòng)重心下移。推進(jìn)街道管理體制改革，推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍社會(huì)化職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，做強(qiáng)街道、夯實(shí)社區(qū)，推動(dòng)街道把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來(lái)，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來(lái)，加快培養(yǎng)一支適應(yīng)現(xiàn)代城市治理要求的社區(qū)工作者隊(duì)伍。

著力推動(dòng)資源下沉。推動(dòng)更多公共資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，推進(jìn)編制資源向街道傾斜，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)，增強(qiáng)社區(qū)工作力量，提高街道、社區(qū)服務(wù)群眾能力和資源承載力，真正使街道圍著社區(qū)轉(zhuǎn)、社區(qū)圍著群眾轉(zhuǎn)。

著力推動(dòng)協(xié)同共治。發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政治引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量參與社區(qū)治理的積極性主動(dòng)性，推動(dòng)政府從自上而下單向治理向多元主體協(xié)商共治轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”，打通服務(wù)群眾“最后一百米”。大力培育扶持社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)居民群眾、社會(huì)組織、群團(tuán)組織參與基層治理積極性。

著力推動(dòng)減負(fù)增效。實(shí)行街道職責(zé)準(zhǔn)入制度，完善街道權(quán)責(zé)清單，減輕街道負(fù)擔(dān)。著眼解決社區(qū)責(zé)任無(wú)限、手段有限問(wèn)題，在人員資金力量配備上做好“加法”，在工作負(fù)擔(dān)上做好“減法”，在優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)上做好“乘法”，在化解矛盾上做好“除法”，努力實(shí)現(xiàn)居民小事不出社區(qū)、大事不出街鎮(zhèn)。

“全會(huì)通過(guò)的《決定》和《意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的‘湖北方案’和‘湖北實(shí)踐’，在我省改革發(fā)展史上具有標(biāo)志性意義，必將推動(dòng)我們把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?！敝莒o表示。

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李婷）