湖北日報全媒記者 陳會君

“今天看了《湖北日報》省兩會報道，介紹通城縣探索防貧保險的做法，非常有收獲。”1月16日，審議現(xiàn)場，省人大代表、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司湖北省分公司原總經(jīng)理賀杰鋒，舉起《湖北日報》說道。

賀杰鋒說，脫貧攻堅取得了決定性進展。但是，如何建立防貧保障體系，避免建檔立卡貧困戶剛脫貧又返貧，以及貧困線邊緣的農(nóng)民返貧致貧，是亟須長期解決的重大現(xiàn)實問題。

2019年10月，省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制的意見》，明確提出“建立防貧保障機制，包括構(gòu)建防貧保障體系、推進防貧聯(lián)防聯(lián)控、穩(wěn)妥開展防貧保險”。保險被納入防貧保障體系建設(shè)之中，成為構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制的重要措施。

保險如何參與防貧保障體系建設(shè)？賀杰鋒提出3點建議。

一是充分認識保險的功能作用，把保險放在災(zāi)病管理的首選位置。通過保險，在災(zāi)病發(fā)生后進行經(jīng)濟補償，減輕經(jīng)濟損失，阻斷貧困發(fā)生。保險的方式科學(xué)、可靠、有效，呼吁各級黨委、政府部門在謀劃、建立穩(wěn)定脫貧長效機制時充分認識、優(yōu)先運用。

二是確立保險防貧組織架構(gòu)，建立保險防貧制度體系。建議按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、縣級統(tǒng)保、商業(yè)運作”原則，在省級層面成立保險防貧協(xié)作委員會，研究、制訂《保險防貧三年至五年規(guī)劃》，在總體規(guī)劃下，各縣級政府扶貧部門，根據(jù)各地情況細化落地方案，因縣施策，突出特色。

三是對接國家穩(wěn)定脫貧政策，形成防貧保險產(chǎn)品體系。在保險監(jiān)管政策的指導(dǎo)下，由保險公司按照“規(guī)范經(jīng)營、惠民利民、精準幫扶、因地施策”的原則，對接國家脫貧攻堅相關(guān)政策，選擇合適的保險模式、制定合理的保險方案，形成防貧保險產(chǎn)品體系，通過保險機制，放大扶貧資金效應(yīng)，提高扶貧成效。