湖北日報(bào)全媒記者廖志慧
“建議出臺城鄉(xiāng)垃圾分類處理管理?xiàng)l例”“環(huán)境保護(hù)要構(gòu)建長效保護(hù)機(jī)制,現(xiàn)在我們多用軟方法,希望有更多硬辦法。”1月15日,在直管市、林區(qū)代表團(tuán)審議過程中,用法治手段推進(jìn)生態(tài)治理成為代表共識。
我省素有“千湖之省”美譽(yù),長江流經(jīng)我省的里程最長,其最大支流漢江主要流域范圍也在我省,抓流域的治理對保護(hù)我省乃至整個(gè)長江的生態(tài)極為重要。
“天門河流域治理的經(jīng)驗(yàn),啟示我們必須加強(qiáng)立法?!笔∪舜蟠怼⑻扉T市人大常委會主任汪發(fā)良接過話筒。
2019年,天門市累計(jì)投入約9億元治理天門河水環(huán)境,通過污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)、新建和改造污水管網(wǎng)、重點(diǎn)企業(yè)架設(shè)明管收集處理工業(yè)廢水、兩岸造林綠化等系統(tǒng)治理手段,水質(zhì)大幅提升,7個(gè)地表水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)目前穩(wěn)定在Ⅲ類左右。
“持續(xù)保持天門河流域良好水質(zhì),尚存在諸多挑戰(zhàn),亟待制定地方性法規(guī)以理順法律關(guān)系、明確法律責(zé)任,破解天門河流域保護(hù)工作所面臨的制度障礙。”汪發(fā)良說。
比如,流域各地污水處理廠的處理能力、管網(wǎng)的收集能力、糞污資源化利用能力等,不能統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè);隨著管理體制、利益關(guān)系的調(diào)整,水利設(shè)施的權(quán)屬模糊,導(dǎo)致河邊渠旁隨意耕種,水土流失、生態(tài)失衡。
汪發(fā)良建議,通過立法整治農(nóng)村污染?!疤貏e是要探索農(nóng)村田間地頭廢棄農(nóng)藥、化肥包裝物的收集處理辦法,完善秸稈綜合利用與處理?!贝送?,通過立法劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),探索糞肥綜合利用途徑,推進(jìn)建設(shè)政府補(bǔ)貼、市場化運(yùn)作、公司化處理、養(yǎng)殖戶有償負(fù)擔(dān)的糞污無害化處理及綜合利用體系。
“通過生態(tài)立法,提高全社會環(huán)保意識,形成共抓大保護(hù)的依法治理合力。”汪發(fā)良說。
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