新華社北京12月3日電 題：民政部等部門聯(lián)合揭露涉老詐騙四大套路：高額返利、卷錢跑路、“保健品”忽悠、非法集資

新華社“新華視點(diǎn)”記者羅爭(zhēng)光、孫少龍

又被“高額回報(bào)”騙了錢？又因“保健品”上了當(dāng)？近年來(lái)，涉老詐騙層出不窮、花樣翻新，在社會(huì)上產(chǎn)生了惡劣影響。

民政部3日聯(lián)合中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局專門發(fā)布四項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示，揭露涉老詐騙四大套路，推動(dòng)老年人防詐騙意識(shí)和能力的提升。

以“高端養(yǎng)老”誘惑，涉案動(dòng)輒上億元

級(jí)別最高的翡翠會(huì)員消費(fèi)滿25600元，每天返現(xiàn)130元，最終返利高達(dá)64320元，辦理多張會(huì)員卡還贈(zèng)送蠶絲被、足灸桶等禮品，高級(jí)會(huì)員還能享受免費(fèi)旅游服務(wù)。

這些看起來(lái)回報(bào)豐厚、由“老媽樂(lè)”公司提供的“消費(fèi)養(yǎng)老”服務(wù)，實(shí)際上是一場(chǎng)徹頭徹尾的騙局。先后有北京、江蘇、河南、河北、山西、福建、吉林等多地老人受騙，涉及金額上億元。

類似的涉老詐騙案件并不少見(jiàn)。一家名為“天地自然健康養(yǎng)老公司”的企業(yè)自2015年起招募了幾千名老年會(huì)員，承諾會(huì)員交費(fèi)后不僅可在養(yǎng)生莊園吃飯、購(gòu)物、就醫(yī)、參加旅行團(tuán)，每年還可以拿到6%至14%的返利，打折之后單日最低房費(fèi)和餐費(fèi)僅為67元和12元。

然而，2018年4月，該公司負(fù)責(zé)人外逃，賬面資產(chǎn)也所剩無(wú)幾。經(jīng)調(diào)查，這家所謂“高端養(yǎng)老企業(yè)”既無(wú)土地手續(xù)也無(wú)養(yǎng)老資質(zhì)，完全就是個(gè)騙子公司，涉案金額超過(guò)3億元。

記者了解到，近年來(lái)，綜合養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資及詐騙案件頻發(fā)，形式也花樣翻新，包括以提供“養(yǎng)老服務(wù)”名義收取會(huì)員費(fèi)、床位費(fèi)；以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“老年產(chǎn)品”名義吸收資金；以房養(yǎng)老“套路貸”詐騙等。

北京大學(xué)法學(xué)院教授王新表示，隨著中國(guó)社會(huì)老齡化程度不斷加深，在養(yǎng)老壓力下，廣大老年人對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)“保本升值”的需求也逐漸提升，這給了詐騙團(tuán)伙以可乘之機(jī)?！吧胬显p騙案件中，非法集資等涉眾型犯罪占很大比例，所以老年人常會(huì)有自發(fā)性的集體維權(quán)行動(dòng)，容易引發(fā)群體性事件，造成社會(huì)不穩(wěn)定?！蓖跣抡f(shuō)。

四項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)揭露詐騙套路，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)提醒老人和家屬加強(qiáng)防范

針對(duì)當(dāng)前一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企業(yè)以養(yǎng)老服務(wù)名義非法集資、欺詐銷售“保健品”等情形，民政部等多部門近年來(lái)采取多項(xiàng)措施防范打擊。

為深入揭露涉老詐騙真相，民政部聯(lián)合中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局3日專門發(fā)布4項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示：

——高額返利無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所謂“返利”其實(shí)就是拆東墻補(bǔ)西墻。多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)不存在與其承諾回報(bào)相匹配的正當(dāng)服務(wù)實(shí)體和收益，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系，潛在風(fēng)險(xiǎn)很大。專家指出，“高回報(bào)”往往就是高風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)。

——資金安全無(wú)法保障。“會(huì)員卡”“預(yù)付卡”等形式的預(yù)付資金由發(fā)起機(jī)構(gòu)控制，未實(shí)施有效監(jiān)管，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。2018年5月，養(yǎng)老產(chǎn)品“愛(ài)福家”資金鏈斷裂，公司負(fù)責(zé)人外逃，該公司非法吸納數(shù)萬(wàn)名中老年群眾資金過(guò)百億元。

——健康需求無(wú)法滿足。不少“保健品”采用偷換概念的手法，與合法注冊(cè)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等混同，騙取消費(fèi)者信任，但所聲稱的保健功能未經(jīng)科學(xué)評(píng)價(jià)和審批，往往無(wú)效甚至貽誤病情。

——運(yùn)營(yíng)模式存在違法風(fēng)險(xiǎn)。一些“養(yǎng)老公寓”“養(yǎng)老山莊”不具有銷售商品的真實(shí)內(nèi)容，或者不以銷售商品為目的，而是以免費(fèi)旅游、贈(zèng)送實(shí)物、養(yǎng)生講座等欺騙、誘導(dǎo)方式非法吸收公眾資金。

中國(guó)政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長(zhǎng)李愛(ài)君表示，民政部等部門此次發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)提示具有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)非法集資等詐騙手段的常見(jiàn)形式和主要手段都進(jìn)行了具體說(shuō)明，對(duì)提高老年人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、加強(qiáng)投資理性有積極意義。

李愛(ài)君認(rèn)為，此次提示特別強(qiáng)調(diào)參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)要自擔(dān)，應(yīng)引起老年人和家屬的高度警惕。

多地探索打擊防范風(fēng)險(xiǎn)舉措，對(duì)“高回報(bào)”“高利潤(rùn)”需高度警惕

近年來(lái)，在打擊涉老詐騙類案件和提升老年人防范意識(shí)和能力方面，各地各部門多措并舉，產(chǎn)生了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)。

以江西省為例，有關(guān)部門一方面前移監(jiān)管關(guān)口，各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)自養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記注冊(cè)之日起介入監(jiān)管，加強(qiáng)備案前的非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范；另一方面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)“贛金鷹眼”監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、江西涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)等加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)測(cè)。

同時(shí)，江西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門還將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記信息上傳至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西），各級(jí)民政部門定期下載相關(guān)信息，全面加強(qiáng)信息共享，發(fā)現(xiàn)線索第一時(shí)間相互通報(bào)，同時(shí)向各自上級(jí)部門報(bào)告。

海南民政廳注重加強(qiáng)宣傳，今年以來(lái)共開(kāi)展宣傳活動(dòng)2043次，印發(fā)各類宣傳材料70000余份，并以開(kāi)展2019年全國(guó)“敬老月”活動(dòng)為契機(jī)，大力宣講養(yǎng)老服務(wù)以及防范和處置非法集資的有關(guān)法規(guī)政策。

李愛(ài)君表示，歸根結(jié)底，要更好地關(guān)懷老年人的生活和心理，也幫助老年人認(rèn)識(shí)到，“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”，遇到“高回報(bào)”“高利潤(rùn)”等字眼時(shí)要格外提高警惕。民政部等也提示，如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，應(yīng)積極向有關(guān)部門舉報(bào)。