培植特色產(chǎn)業(yè),打造消費(fèi)扶貧樣板區(qū),農(nóng)村綜合貧困發(fā)生率降至0.2%——
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,張灣用了這“三招”
圖為:方灘鄉(xiāng)沉潭河村美麗如畫。﹙張灣區(qū)融媒體中心供圖﹚
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 戴文輝 通訊員 劉濤
建檔立卡貧困人口4742戶13869人、重點(diǎn)貧困村17個(gè),農(nóng)村綜合貧困發(fā)生率23%——這是2014年十堰市張灣區(qū)面臨的挑戰(zhàn);
打造消費(fèi)扶貧樣板區(qū),把鄉(xiāng)村建成城市后花園,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收——這是張灣付出的努力;
2019年4月,存量貧困人口18戶66人,農(nóng)村綜合貧困發(fā)生率降至0.2%,全區(qū)整體摘帽——這是張灣交出的答卷。“脫貧摘帽不是終點(diǎn)。”區(qū)委書記劉宇飛表示,張灣正在鞏固脫貧成果,科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)培育不停步
7月2日,西溝鄉(xiāng)黃土村。長河灣景區(qū)出口處,有片小樹林,林中一排小樹屋,售賣飲料、快餐。游客紛紛駐足,樹蔭下乘涼、休憩?!皝恚瑖L嘗咱家做的蛤蟆咕咚!”李樂香的店在第一家,一會(huì)兒工夫,蛤蟆咕咚就賣了十幾碗。這種本地小吃用玉米面、豌豆面調(diào)成糊狀,經(jīng)漏瓢形成一個(gè)個(gè)蝌蚪型的面子兒,沸水中煮熟,再冷凝成形。吃的時(shí)候添上蒜汁、花椒、酸菜,鮮香酸爽?!耙煌氤杀疽粔K多,賣5塊!”李樂香做事麻利,說話也爽快:小店今年4月跟景區(qū)同步開張,年租金只要3500元,“五一期間,一天游客一萬多,幾大桶蛤蟆咕咚兒賣斷貨?!?/p>
西溝是一條山溝,黃土村在溝口。西溝河流到這兒,山重水復(fù),又有一個(gè)小瀑布,現(xiàn)在吸引外地資本興建成長河灣景區(qū)。“流轉(zhuǎn)土地100多畝,10多名村民在景區(qū)打工,村里開了14家農(nóng)家樂,村集體每年分紅5萬元……”村黨支部書記秦垚細(xì)數(shù)建景區(qū)給村里帶來的變化。
這個(gè)景區(qū),還是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要一環(huán)。
西溝鄉(xiāng)是張灣的“小水果之鄉(xiāng)”,全鄉(xiāng)9個(gè)村發(fā)展小水果基地1800畝。每年秋季,幾個(gè)村爭(zhēng)先恐后舉辦獼猴桃采摘節(jié),千余名貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上受益。然而,大部分采摘園停留在觀光、體驗(yàn)等淺層次開發(fā),經(jīng)營模式單一,同質(zhì)化嚴(yán)重?!坝辛碎L河灣景區(qū),可以實(shí)現(xiàn)果園經(jīng)濟(jì)與城郊旅游的有機(jī)融合,解決產(chǎn)品種類少、游客停留時(shí)間短等?!编l(xiāng)長龔秀琴介紹,今年五一期間,幾個(gè)村子嘗試將櫻桃采摘與景區(qū)“打包”營銷,效果不錯(cuò),“游客采摘只需半天時(shí)間,放在以前,就直接回城了?,F(xiàn)在,順路到景區(qū)游玩,吃農(nóng)家樂,買土特產(chǎn),盡興而歸?!薄傲⒆愠墙紖^(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)消費(fèi),助農(nóng)民增收?!眳^(qū)扶貧辦主任袁軍表示,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,張灣摸索出消費(fèi)扶貧這一有效路徑,培植產(chǎn)業(yè)示范村40個(gè),現(xiàn)在要將這條路拓寬、延伸,將城郊生態(tài)旅游培育成農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)。
環(huán)境整治不松懈
“看,每家每戶配備兩個(gè)垃圾桶,一個(gè)是不可回收垃圾桶,一個(gè)是廚余垃圾桶?!被ü值阑▓@村黨支部書記張芳超不無自豪地說,垃圾分類在村里不是什么新鮮事兒。
花園村是個(gè)城郊村,多少年來,頂著花園的美名,全無花園的美麗?!耙粭l破土路,房前屋后都是豬圈、雞舍,河溝里飄著各種垃圾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)聞著一股惡臭。”村民李國勝描述道。
2017年,花園村啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),首先從村莊環(huán)境整治入手。村干部帶頭清運(yùn)垃圾,邊、坡上、河溝里,沉積的垃圾被清走30多車?!稗r(nóng)村就是農(nóng)村,能干凈到哪兒?”村民老張搭建了60多平方米的大棚,用完的廢料、收來的破爛堆在里面。上門做了好幾次工作,就是不愿拆。村干部決定冷處理:先把隔壁左右的豬圈、雞舍拆除干凈,又栽上草,種上樹。眼看著鄰居家門口變得光鮮靚麗,再看看自家,老張主動(dòng)要求拆掉大棚。
趁熱打鐵,村里籌措資金,硬化20多公里的村級(jí)路,鋪設(shè)下水管道8000米,栽種花木1.8萬余株,村容村貌和人居環(huán)境得到極大改善。“關(guān)鍵是讓村民參與進(jìn)來。”張芳超說,村黨群服務(wù)中心面前有一片地,原計(jì)劃修建花壇,征求村民意見后,改成“文化廣場(chǎng)”,農(nóng)忙曬糧,閑時(shí)跳舞。村里還開展“大家來找茬”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注房前屋后,主動(dòng)排查衛(wèi)生死角,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)整改。
花園村終于名副其實(shí),村民也吃上了“生態(tài)飯”。十堰市一家公司流轉(zhuǎn)村里土地100多畝,建設(shè)花卉苗圃基地,提供30余個(gè)就業(yè)崗位,村集體每年增收近15萬元。
區(qū)長周玲表示,脫貧攻堅(jiān)期間,張灣規(guī)劃建設(shè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)128個(gè),搬遷入住7639人,同時(shí)完成路網(wǎng)、環(huán)保設(shè)施、供水管網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)一體化工程。接下來,全區(qū)71個(gè)村將被分為集聚發(fā)展、農(nóng)旅融合、特色保護(hù)、撤村建居4個(gè)類別,用5年時(shí)間提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面,讓好生態(tài)帶來更好生活。
村規(guī)民約正民風(fēng)
2017年10月,張喜忠調(diào)任柏林鎮(zhèn)秦家坪村黨支部書記,之前,這個(gè)原屬國營黃龍林場(chǎng)的村3年換了4任村黨支部書記?!案釉谌诵纳y,風(fēng)氣不正?!睆埾仓覜Q定,從立規(guī)矩入手,制定村規(guī)民約。
村干部、扶貧工作隊(duì)員一戶戶走訪,一對(duì)一征求意見,形成初稿,分組召集村民討論。歷時(shí)一個(gè)多月,五易其稿,最終形成了大家一致認(rèn)可的版本。
村規(guī)民約共七章39條,從村風(fēng)、民風(fēng)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地管理,從林業(yè)資源保護(hù)到衛(wèi)生習(xí)慣、戶籍管理,涉及農(nóng)村生活的方方面面。有了規(guī)矩,村里的工作順暢起來。
有兩名村民在道路沿線砍柴,被鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)勒令寫下檢討書,在村里公示。兩人開始有抵觸情緒,但因?yàn)椤肮贰⒑拥姥鼐€300米以內(nèi),禁止砍柴等一切損壞植被行為”的條款,制訂時(shí)他們都同意了,只好認(rèn)罰。
有一次,一家公司準(zhǔn)備到村里流轉(zhuǎn)土地建設(shè)旅游基地,有的村民對(duì)補(bǔ)償款漫天要價(jià),有的地里移栽一根電線桿,張口就要2000元。項(xiàng)目最終流產(chǎn)。村規(guī)民約約定:要積極支持村級(jí)建設(shè),村民訴求要以村大局為重,不得無理取鬧。局面為之一變。2018年,村里爭(zhēng)取到一個(gè)項(xiàng)目,新修2公里村道和20畝香菇基地,需要占用村民的土地,村民們二話沒說,一致同意。“脫貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民住上好房子、過上好日子。在這個(gè)基礎(chǔ)上,還要養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣?!眲⒂铒w介紹,該區(qū)正采取多種方式,引導(dǎo)村民摒棄陋習(xí)、弘揚(yáng)文明、傳承文化,提升精神文明素養(yǎng)。
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