“現(xiàn)在下車去店里，1小時(shí)消費(fèi)兩萬元……”近日，一則廣西桂林女導(dǎo)游在旅游大巴車上態(tài)度強(qiáng)硬地要求旅客消費(fèi)的視頻，再次引起社會對“不合理低價(jià)游”問題的關(guān)注。據(jù)了解，該旅游團(tuán)屬“低價(jià)團(tuán)”，游客因在購物點(diǎn)消費(fèi)沒達(dá)到導(dǎo)游預(yù)期，于是出現(xiàn)上述情景。桂林市文化廣電和旅游局回應(yīng)稱，旅行社組織“不合理低價(jià)游”和旅游購物商店高額回扣是造成這一結(jié)果的直接誘因。

《工人日報(bào)》記者在近期采訪中發(fā)現(xiàn)，近年來，雖然各級旅游主管部門多次發(fā)文禁止旅行社、導(dǎo)游推行“低價(jià)團(tuán)”業(yè)務(wù)，也采取多種處罰措施，但不合理低價(jià)游問題仍屢禁不止。這一現(xiàn)象為何難以根治？游客能否實(shí)現(xiàn)花錢少真的玩得好？

“花錢買罪受”

“報(bào)這種便宜的旅行團(tuán)簡直是花錢買罪受?！?月23日，在接受《工人日報(bào)》記者訪問時(shí)，安徽合肥的席女士抱怨道。不久前她帶著家人報(bào)名參加了一個(gè)“99元景德鎮(zhèn)、婺源三日游”旅行團(tuán)。席女士選的是當(dāng)?shù)匾患逸^知名的旅行社，“此前參加過這家旅行社其他團(tuán)，感覺牌子大，比較靠譜?！?/p>

但等到游客集中時(shí)，席女士才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)旅行團(tuán)并非由該旅行社組織，而是把多家旅行社的游客召集到一起，再統(tǒng)一由幾輛旅游大巴車和導(dǎo)游送到目的地。

考慮到旅行團(tuán)費(fèi)較低，席女士對于可能會安排的購物行程也有心理準(zhǔn)備。但行程中的景點(diǎn)“淪為”購物點(diǎn)還是令她頗為惱火?！靶谐讨邪才庞袀€(gè)景德鎮(zhèn)的景點(diǎn)，實(shí)際上就是帶到一個(gè)小瓷器廠讓我們買瓷器?！?/p>

三天行程結(jié)束后，席女士感到，玩了哪些景點(diǎn)幾乎沒留下印象，只記得每天都在被各種商家的營銷術(shù)洗腦。同行家人也被忽悠買了兩套蠶絲被和一條金鑲玉項(xiàng)鏈。返程時(shí)，席女士家人在和同團(tuán)游客聊天時(shí)發(fā)現(xiàn)，自己買的蠶絲被明顯價(jià)格要高，于是找到導(dǎo)游，想請她幫忙退貨?！百I東西的時(shí)候?qū)в翁貏e殷勤，忙前忙后地幫著拎東西，一聽要退貨，立馬甩臉色給我們看，也不想幫忙?！?/p>

陜西的退休職工鄧女士也對《工人日報(bào)》記者講述了類似遭遇。此前她報(bào)名參加一個(gè)單價(jià)600元雙飛昆明的旅游團(tuán)，“去之前本來打算絕不在店里消費(fèi)，但一進(jìn)去，商家搞‘一對一’服務(wù)，每個(gè)游客都有一個(gè)銷售跟著介紹，實(shí)在挨不過去就買了。”鄧女士還表示，團(tuán)餐質(zhì)量也非常不好，“就是米飯配酸蘿卜和豆腐乳”。

除了旅游景點(diǎn)數(shù)量和質(zhì)量雙重縮水、低價(jià)引誘、強(qiáng)迫消費(fèi)等表現(xiàn)外，“低價(jià)游”也被爆出存在安全隱患。近日，一輛載有中國游客的大巴在俄羅斯發(fā)生交通事故，造成2人死亡，19人受傷。對此，有業(yè)內(nèi)人士對《工人日報(bào)》記者“解密”：一些低價(jià)團(tuán)選擇的大巴車通常較老舊，安全系數(shù)偏低，一些黑心地接旅行社有時(shí)為節(jié)省費(fèi)用，會選擇使用二手甚至已報(bào)廢的大巴車接送游客。

背后的灰色利益鏈

“價(jià)格低于當(dāng)?shù)毓嫉恼\信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上”“組團(tuán)社將業(yè)務(wù)委托給地接社履行，不向地接社支付費(fèi)用”“地接社接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用”……2015年，原國家旅游局發(fā)布《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見》，明確規(guī)定5種“不合理低價(jià)游”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，為整頓旅游市場，各地都曾出臺專門打擊“不合理低價(jià)游”相關(guān)措施。時(shí)至今日，該現(xiàn)象依然存在。

“低價(jià)團(tuán)之所以能盛行，主要還是背后形成了灰色利益鏈條?！遍L期從事旅游發(fā)展研究的北京大學(xué)自然地理專業(yè)博士、北京金筆創(chuàng)逸規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長張建林向《工人日報(bào)》記者表示，在低價(jià)團(tuán)利益鏈條中，旅行社首先在互聯(lián)網(wǎng)或?qū)嶓w門店宣傳中夸大旅游線路優(yōu)點(diǎn)，對游客隱藏旅游環(huán)節(jié)中的不利方面，造成信息不對稱，形成低價(jià)攬客基礎(chǔ)；然后在低價(jià)團(tuán)形成后，把游客輸送到地接旅行社，獲取利益分成。地接社通過招聘臨時(shí)的兼職導(dǎo)游，利用游客對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源產(chǎn)品不熟悉的情況，擠壓旅游線路中的利潤空間。導(dǎo)游則通過脅迫游客多購物消費(fèi)，賺取返點(diǎn)，實(shí)現(xiàn) “填低價(jià)坑”目的。

“政府除了要加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，也要鼓勵(lì)旅游企業(yè)和從業(yè)人員，以做‘百年老店’態(tài)度去經(jīng)營企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)，做出品牌，而不要昧著良心，為了一時(shí)利益去挖空心思設(shè)計(jì)旅游陷阱?！睆埥终f。

張建林還建議，可鼓勵(lì)和嘗試讓旅游經(jīng)營商對旅游線路產(chǎn)品，在互聯(lián)網(wǎng)平臺明碼標(biāo)價(jià)，進(jìn)行合理競爭。“在該板塊中可設(shè)立或引進(jìn)第三方支付，鼓勵(lì)游客所有的交易都經(jīng)過第三方，以作為雙方產(chǎn)生糾紛之后的憑證。旅游行程結(jié)束后，未出現(xiàn)違約、欺騙等情況，旅游經(jīng)營商才能獲取相應(yīng)的收益?！?/p>

“一些消費(fèi)者貪小便宜的心理作怪也給了低價(jià)游市場?！痹诮K經(jīng)營一家旅行社10余年的于娜向《工人日報(bào)》記者表示，如今還是會有游客到店里專門詢問便宜的旅游線路，比起旅行質(zhì)量，這些游客更關(guān)心成團(tuán)價(jià)格。她坦言，“買的沒有賣的精”“正規(guī)旅行社也不大愿意推薦低價(jià)旅游產(chǎn)品，畢竟一分價(jià)錢一分貨，但一些低價(jià)團(tuán)確實(shí)能招來很多客戶?！?/p>

高性價(jià)比旅游在哪里？

據(jù)記者采訪了解，一些缺乏資質(zhì)的小旅行社往往是不合理低價(jià)游的“重災(zāi)區(qū)”。對此，于娜認(rèn)為，應(yīng)提高旅游服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入門檻，“一些小旅行社繳納一定的費(fèi)用就可掛靠在知名旅行社的名下組織接團(tuán)，但從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高、缺乏經(jīng)驗(yàn)。”

低價(jià)游問題頻現(xiàn)，是否意味價(jià)格優(yōu)惠的旅行團(tuán)都存在旅游陷阱？

“如果旅游團(tuán)價(jià)格已嚴(yán)重脫離當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)部門提出的該旅游線路市場指導(dǎo)價(jià)格，基本屬不合理、存在旅游陷阱或出行風(fēng)險(xiǎn)低價(jià)游。但也會有一些高性價(jià)比團(tuán)，出于新景區(qū)促銷、老景區(qū)新建旅游項(xiàng)目的體驗(yàn)活動等目的，價(jià)格會適當(dāng)?shù)鸵稽c(diǎn)兒，但不會嚴(yán)重偏離指導(dǎo)價(jià)，估計(jì)優(yōu)惠在5~10%?！睆埥终f。

旅游達(dá)人蔡汛在退休后每年都會規(guī)劃2~3次長途旅行，多采取到旅行社報(bào)團(tuán)形式。他對《工人日報(bào)》記者表示，價(jià)格低到夸張的小便宜占不得，但做好功課也能“揀”到便宜舒心的服務(wù)。

今年“五一”小長假過后，他與家人報(bào)名參加了一個(gè)從西安直飛日本沖繩的旅行團(tuán)，人均價(jià)位不到3000元，比市場價(jià)格低約1000元左右，“之前經(jīng)常聯(lián)系的旅行社通知我有這么個(gè)掉位價(jià)機(jī)會。我們看時(shí)間合適，去的也是免簽地區(qū)，不用提前準(zhǔn)備材料，就果斷定了行程?！?/p>

錯(cuò)峰出行和旅行社尾單撿漏是蔡汛找到高性價(jià)比旅游的主要方式。他和家人還曾在今年2月只花4500元團(tuán)費(fèi)去俄羅斯旅游，同樣行程8月則要超萬元。

“首先必須找一個(gè)正規(guī)旅行社，其次要仔細(xì)核對行程，哪些含在團(tuán)費(fèi)里，哪些是自費(fèi)項(xiàng)目，給出的酒店我也會先到網(wǎng)上查評價(jià)?！辈萄凑f。

“錯(cuò)峰旅游概念是基于旅游淡旺季等季節(jié)性特性提出的，鼓勵(lì)游客避開旅游出行的高峰密集期，從而使游客更好地享受各方面旅游資源。而‘旅行團(tuán)尾單撿漏’一般針對國外旅行團(tuán)多一點(diǎn)，通常位置也很有限，銷售時(shí)間很短。如果感興趣就需要當(dāng)機(jī)立斷，平時(shí)也要把相關(guān)資料準(zhǔn)備齊全。”張建林提示，消費(fèi)者也要警惕一些旅行社打著“錯(cuò)峰出行”旗號實(shí)施低價(jià)游的不正當(dāng)活動，或?qū)⒁恍┝阖?fù)團(tuán)費(fèi)的超低價(jià)團(tuán)冒充尾單甩賣，“旅游團(tuán)是否靠譜，還需在簽署合同時(shí)仔細(xì)辨別?！?/p>

在于娜看來，旅游業(yè)發(fā)展還需引導(dǎo)游客消費(fèi)觀念升級，讓游客在選擇旅游產(chǎn)品時(shí)更加注重旅游品質(zhì)，“不是總想著花招待所的錢，就能住到五星級酒店”。