湖北日報(bào)全媒記者趙峰通訊員胡思順龔紅焰
端午佳節(jié),艾蒿飄香。
大悟縣豐店鎮(zhèn)方店村艾蒿基地里,豆大的汗珠沿著縣公共檢測檢驗(yàn)中心主任萬劍新的臉頰滑下?!笆粘刹诲e(cuò),貧困戶有收益,沒白辛苦?!痹谒慕M織下,駐村工作隊(duì)和村民們正在收割艾蒿。
3月上旬,大悟縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)指揮部發(fā)布“2019年1號令”,明確要求縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每周駐村“兩天一夜”、縣直部門主要負(fù)責(zé)人每周駐村“三天兩夜”。從此,包括萬劍新在內(nèi)的23位縣領(lǐng)導(dǎo)、90位縣直部門“一把手”背起行囊,進(jìn)村駐夜。
縣委書記余德芳說:“脫貧攻堅(jiān),越到最后越難,干部資源必須進(jìn)一步向扶貧一線聚焦?!?/p>
決勝之年,用非常之法
大悟,國家級貧困縣。
2018年,該縣統(tǒng)籌省市縣鄉(xiāng)村五級幫扶干部6545人駐村結(jié)對幫扶,嚴(yán)格落實(shí)“五天四夜”制度,全年完成10個(gè)貧困村、5885戶、18634名貧困人口脫貧銷號任務(wù)。
進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)決勝之年,大悟縣任務(wù)更重:2019年,全縣還有13個(gè)貧困村、12072戶、29256人需要脫貧摘帽。
“距離終點(diǎn)越近,困難就越大?!笨h精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦主任談樹亮說,“困難”主要有三個(gè)方面:目前所剩的未脫貧人口中,近半數(shù)為因病因殘的無勞動(dòng)能力者,單純“養(yǎng)起來”不是長久之計(jì);還存在有勞動(dòng)能力、但等靠要思想嚴(yán)重的貧困戶,“扶志”要比“扶貧”困難得多;另外,一些扶貧產(chǎn)業(yè)過度依賴政策支持,必須提前謀劃提檔升級,才具備持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的能力。這些問題,顯然不是工作隊(duì)長能現(xiàn)場解決,需要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)和整合資源,合力攻堅(jiān)。
今年3月上旬,“2019年1號令”發(fā)布,明確要求落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“兩天一夜”、縣直部門主要負(fù)責(zé)人“三天兩夜”駐村工作制度。
政令一出,有人擔(dān)心,干部下去了,會(huì)不會(huì)增加基層負(fù)擔(dān)?本職工作又該如何兼顧?
縣級領(lǐng)導(dǎo)率先示范??h長余海群的原定包保對象位于城關(guān)鎮(zhèn),但他主動(dòng)找到扶貧辦:“給我安排一個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的深度貧困村?!?個(gè)月來,他每周都在東新鄉(xiāng)彭河村度過“兩天一夜”,哪怕是“五一”小長假也未間斷。
制度及時(shí)跟進(jìn)。自從“1號令”實(shí)施以來,縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦組成10個(gè)督查組,對“2+1”“3+2”政策落實(shí)情況明察暗訪。
情況如何?
督查組成員、縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦副主任劉進(jìn)發(fā)說:“除了極少數(shù)因參加上級會(huì)議、學(xué)習(xí)或出差外,絕大多數(shù)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門‘一把手’都能堅(jiān)持‘兩天一夜’、‘三天兩夜’駐村制度,落實(shí)的效果也非常明顯?!?/p>
真抓實(shí)干,干部成了“香餑餑”
“3月中旬接到鎮(zhèn)里的通知,說萬主任要來我們村駐村,高興又擔(dān)心?!狈降甏妩h支部書記羅永忠說,縣里記掛著方店村,讓大伙脫貧的信心更足了,可也擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)來了吃住不方便。
進(jìn)村第一周,萬劍新的工作日志記載——3月12日,村兩委、駐村工作隊(duì)工作會(huì)暨黨員集中學(xué)習(xí)會(huì);3月13日,走訪陳德萬、周菊芳、陳新、陳緒平、趙玉英5戶貧困戶;3月14日,由縣公共檢驗(yàn)檢測中心提供的肥料送到村里,完成50畝艾蒿基地施肥1.5噸。很快,羅永忠把心放下了——萬主任沒有官架子,吃住不允許村里搞特殊安排。
在呂王鎮(zhèn)八一村,工作隊(duì)想推動(dòng)村里發(fā)展油茶基地,可管護(hù)成本高、專業(yè)性強(qiáng),且周期長、受益慢,這讓工作隊(duì)有些猶豫??h林業(yè)局局長鄭偉駐村后現(xiàn)場拍板:調(diào)動(dòng)縣種苗站配合工作隊(duì),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,幫助村里建設(shè)30畝園林苗圃基地,確保貧困戶穩(wěn)步增收。
在東新鄉(xiāng)青蓮村,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長盧頻結(jié)合村里“林多地少”的現(xiàn)狀,由該局投資17萬元,種植綠茶、油茶200畝,種植中草藥100畝,安裝太陽能路燈150盞,整治維修堰塘12處,治理河岸線500米。
整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢。如今在大悟,23位縣領(lǐng)導(dǎo)和90位縣直部門“一把手”成了各村爭搶的“香餑餑”。
青蓮村黨支部書記黃其海告訴記者:“看到青蓮村日新月異的變化,其他村的干部托我給盧局長帶個(gè)話,能不能給他們村也安排一些茶苗、樹苗?!?/p>
白天當(dāng)村干部,晚上當(dāng)局長
5月15日晚,走訪完宣化店鎮(zhèn)北崗村一組貧困戶肖漢陽一家,楊先春起身告辭。右眼殘疾的肖漢陽,揮手告別:“老楊,常來坐坐?!?/p>
55歲的楊先春,加上現(xiàn)任職的縣民政局,已先后擔(dān)任過4個(gè)縣直單位的局長。進(jìn)駐北崗村以來,稱呼從“楊局長”變成了“老楊”。
“叫老楊,聽著舒坦?!毙枪鉂M身,他說——每天這個(gè)時(shí)候,第一擔(dān)心老伴,第二是想外孫。
“1號令”實(shí)施以來,包括老楊在內(nèi)的113位領(lǐng)導(dǎo)干部都要處理好家庭與駐村、本職工作與扶貧工作之間的關(guān)系。
楊先春說,以前每個(gè)周末都會(huì)坐著高鐵到武漢看外孫,“1歲多,真好玩!現(xiàn)在是讓女兒帶著外孫回大悟。”
萬劍新說,進(jìn)村駐夜后,最擔(dān)心80多歲的父母。“有好幾次路過父母的家,可真沒時(shí)間進(jìn)去看一眼?!彼麆?dòng)情地說,“特殊時(shí)期,就要放棄一些兒女情長?!?/p>
至于本職工作,盧頻的作法是,周一召開局里班子成員工作會(huì),將本周工作安排布置到位,周二至周四駐村結(jié)束后,周五再開會(huì)總結(jié)。“如有緊急情況,電話聯(lián)系溝通;如果不急,周六加班處理?!北R頻說,經(jīng)常是白天當(dāng)村干部,晚上當(dāng)局長。
一心多用的“一把手”們,會(huì)不會(huì)影響扶貧工作的成效?
縣財(cái)政局局長楊宏說,當(dāng)然不會(huì)。在村里,他掌握到了“統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金”的第一手資料,“比看報(bào)表、文字匯報(bào),更準(zhǔn)確、更客觀?!?/p>
楊先春說,還對本職工作有所幫助。3個(gè)月來,他了解了宣化店鎮(zhèn)最低生活保障的真實(shí)情況。“如果有可能,我希望能形成長效機(jī)制,而且擴(kuò)大駐村范圍,對我們民政系統(tǒng)杜絕‘錯(cuò)?!┍!苡袔椭??!?/p>
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