近日頗受關(guān)注的西安奔馳女車主維權(quán)一事以換車退費、雙方和解的結(jié)果暫告一段落，但事件中被曝光的“金融服務費”問題仍然值得關(guān)注。很多購車消費者都想知道，既然上述女車主的“金融服務費”被退還，那么自己當年被收取的這筆費用能退嗎？

日前，有報道稱陜西省市場監(jiān)督管理局12315投訴熱線客服人員在回應消費者問詢時表示，商家收取金融服務費行為不合理，目前已收到通知，所有在陜西省境內(nèi)購車被4S店收取過金融服務費的車主，都可找商家協(xié)商退費。然而這一說法很快被陜西市場監(jiān)管局辟謠。金融服務費到底是否合規(guī)合法？

分期貸款收取服務費 成為汽車行業(yè)潛規(guī)則

根據(jù)西安奔馳女車主的表述，西安利之星極力推薦分期貸款，在她答應后辦理時被收取了一筆1.2萬余元的“金融服務費”，并且是通過微信轉(zhuǎn)賬支付，沒有收到正規(guī)發(fā)票。后經(jīng)稅務部門調(diào)查，這筆“金融服務費”，是消費者也就是奔馳女車主與4S店的第三方簽訂墊資服務協(xié)議所產(chǎn)生的墊資服務費。車主要在銀行貸款，銀行貸款有一段時間和過程，第三方服務（公司）要替車主向4S店進行墊資擔保，由此產(chǎn)生的費用，所以他們叫墊資服務費。而一般的消費者，可能也包括一些4S店，俗稱之為“金融服務費”。根據(jù)稅務部門掌握的情況，車主將錢（貸款金額的3%）打給了第三方，第三方收到服務費以后，又將部分費用（約三分之二）打給4S店，4S店向服務單位開具發(fā)票，也申報繳納了稅款。

這種“金融服務費”在購車環(huán)節(jié)比較常見，從購車可以分期付款開始就出現(xiàn)了汽車金融業(yè)務，只要消費者在購車時分期貸款，并通過4S店來獲得貸款，基本上都要交這筆費用。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這筆費用的多少與貸款金額有關(guān)，一般為貸款金額的2%至4%，這筆錢一般不會在金融合同里標注。如果客戶采用按揭方式，基本每個4S店都會私自收取一筆“金融服務費”。除了向購車消費者收取費用之外，4S店還可以從合作的銀行或者汽車金融公司獲得客戶按揭的返點費。如果客戶全款購車，則不會收取這些費用。

業(yè)內(nèi)人士表示，4S店收取“金融服務費”不需要付出太多服務，就能收取一筆還算不錯的費用，同時還能獲得金融機構(gòu)的返點，所以4S店的銷售人員一般會極力推銷分期付款這種購車方式。上述的西安奔馳女車主就是在銷售人員的百般勸說之下才申請貸款。

“金融服務費”到底是否合法合規(guī)？

現(xiàn)在來看，4S店收取“金融服務費”已經(jīng)成為一條產(chǎn)業(yè)鏈，4S店、銷售人員、第三方以及金融機構(gòu)都能從中受益。那么這種費用到底是否合規(guī)合法？對于這個問題，需要從兩個層面來看。

一方面，如果這筆費用直接寫入發(fā)票，并冠之以“金融服務費”之名，則顯然不合法。所謂金融服務費，是指金融機構(gòu)提供金融服務收取的費用。但是4S店和汽車公司都不是金融機構(gòu)，沒有資格和權(quán)力收入金融服務費。中國政法大學經(jīng)濟法學副教授吳景明認為，“從合法性角度來說，（4S店或第三方）收取金融服務費沒有任何法律依據(jù)。因為汽車經(jīng)銷商不是金融機構(gòu)，也不能提供金融服務。所謂的金融服務費，實際是在騙車主的錢。”金融服務費是銷售商的黑色收入，“收取金融服務費是在民事價格以外的一種亂收費現(xiàn)象，明顯違反了我國汽車銷售管理辦法規(guī)定”。

另一方面，如果這筆費用被冠以別的稱謂，比如墊資服務費、中介費等等，那么法律并沒有禁止。如果買賣雙方經(jīng)過了協(xié)商，而且有合同依據(jù)，只要不違反法律法規(guī)也可以收取費用，畢竟現(xiàn)在是市場經(jīng)濟。當然，其前提也在于銷售一方?jīng)]有欺詐或強制誘導等行為。

以此觀之，4S店收取“金融服務費”是否合法合規(guī)需要具體來看。從西安奔馳女車主的案例來看，這筆收費存在有諸多不規(guī)范的地方，比如收費都沒有開發(fā)票，因此叫“金融服務費”只是通俗稱謂，而非法律意義的稱謂。同時，由于銷售人員當時極力勸說女車主申請貸款，也存在誘導消費的嫌疑。最終，這筆費用被退還是合理的。

其他車主的“金融服務費”能不能退？

西安奔馳女車主的“金融服務費”退了，曾經(jīng)交過這筆費用的其他車主是否可以申請退款呢？這同樣需要分類來看，如果消費者的購車合同里明確載明這筆費用并冠以“金融服務費”，則可以申請退款。但如果這筆費用沒有開具發(fā)票，合同里也沒有，或者說這筆費用是以其它的名義收取，而且在收取的時候給予了消費者知情權(quán)和選擇權(quán)，那么要求退還就比較麻煩。因此，那些希望退款的購車者趕緊去翻看購車合同和發(fā)票，如果被收取了這筆費用，一定要看清楚是以什么名義收取的，當時有沒有被強制消費或者誘導消費，是否存有相關(guān)證據(jù)。

北京市廣盛律師事務所律師耿軍在接受媒體采訪時還提示，要求商家退費屬于地方性法規(guī)，所以要視當?shù)鼐唧w政策而定。耿軍同時建議，如果政策出臺后有商家拒不執(zhí)行，消費者可以投訴、申請仲裁以至于提起訴訟來進行維權(quán)。

“金融服務費”背后的本質(zhì)問題是什么？

從上述的情況來看，這一問題的本質(zhì)在于，收費的合法合規(guī)性以及消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。如果我們就局限于“金融服務費”這五個字，則可能會失焦。畢竟，4S店完全可以換個名稱，行收費之實，從而避開法律法規(guī)的限制。

當前，很多4S店在收取或者通過第三方收取這一費用時，銷售人員往往通過各種手段誘導消費者消費，并且整個環(huán)節(jié)也存在有變相強迫的行為。比如有的4S店針對全款購車用戶給出一些限制條件，如果全款購車就要延期提車，而貸款購車則能及時提車。再比如一些4S店對于申請貸款，如果用戶自己單獨找銀行申貸，也會受到一定的歧視性對待。凡此種種，才是這筆費用背后的本質(zhì)問題。鑒于此，我們希望監(jiān)管機構(gòu)不僅要對收費本身的合法合規(guī)性進行監(jiān)督，清理不合法合規(guī)的亂收費，同時必須要求銷售一方向購車者提供公開、非歧視性服務，不能因為購買方式不同而區(qū)別對待，并確保消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，同時讓所有收費納入發(fā)票、納入合同、納入清單，這樣才會消費得清清楚楚、明明白白，如果出現(xiàn)問題，無論是投訴還是走法律程序，責任在誰都能一目了然。