留守兒童,是個沉重的字眼。
本該父母陪伴享受家庭溫暖的年紀(jì),卻只能留守在農(nóng)村,跟著爺爺奶奶、親戚,甚至一個人度日。悲劇時常發(fā)生,溺水、性侵,自殺……如何更好地關(guān)愛保護(hù)留守兒童?
民政部聯(lián)合教育部、公安部等10部門近日制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》(以下簡稱“意見”),其中在村(居)民委員會一級設(shè)置兒童主任頗受關(guān)注。
“兒童主任”是什么?
民政部兒童福利司司長郭玉強(qiáng)介紹,意見要求:
在村(居)民委員會一級設(shè)立“兒童主任”,由村(居)民委員會委員、大學(xué)生村官或者專業(yè)社會工作者等擔(dān)任,負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級設(shè)立“兒童督導(dǎo)員”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府明確一名工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的留守困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。
據(jù)民政部兒童福利司副司長倪春霞介紹,目前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一級的兒童督導(dǎo)員共有4.5萬名,村(居)民委員會一級的兒童主任,共有62萬名。意見明確了兒童主任6項工作職責(zé)、兒童督導(dǎo)員8項工作職責(zé)。
讓心不再孤單
讓愛不再留守
一圖帶你讀懂《意見》
網(wǎng)友評論:
兒童主任職責(zé)有哪些?
兒童主任要組織開展信息排查,及時掌握農(nóng)村留守兒童和困境兒童的生活保障、家庭監(jiān)護(hù)、就學(xué)情況等基本信息,及時將信息報送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的兒童督導(dǎo)員,形成上下聯(lián)動機(jī)制,指導(dǎo)、見證農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《委托監(jiān)護(hù)確認(rèn)書》,明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。
兒童主任的另一項重要職責(zé)是定期走訪監(jiān)護(hù)情況較差、失學(xué)、輟學(xué)、無戶籍以及患病殘疾等重點(diǎn)兒童,協(xié)助提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷、返校復(fù)學(xué)、落實戶籍等關(guān)愛服務(wù),在困境兒童家庭中普及相關(guān)社會救助政策,并助其申請。
兒童主任還有強(qiáng)制報告職責(zé),及時向公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)報告一些特殊的危險情況?!氨热?,一個孩子的父母親出去打工,沒有委托監(jiān)護(hù)人,讓孩子單獨(dú)居住,孩子突然失蹤了,監(jiān)護(hù)人突然喪失監(jiān)護(hù)能力或者不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),孩子遭受了嚴(yán)重家庭暴力等,遇到這些情形,兒童主任要發(fā)聲,情況嚴(yán)重時要向公安機(jī)關(guān)報告,一般情況時可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的兒童督導(dǎo)員報告?!蹦叽合急硎?。
留守兒童問題重重
父母陪伴的長時間缺失,留守兒童往往變得孤僻、自卑而敏感。另外老人帶孩子,溺愛多于管教,教育全靠學(xué)校,老人對孩子的學(xué)習(xí)及精神狀況關(guān)注不夠,導(dǎo)致孩子出現(xiàn)各種各樣的問題,有的孩子學(xué)業(yè)荒廢,逃課;有的孩子沾染上抽煙、打游戲等壞習(xí)氣;有的還會發(fā)生安全悲劇。
最近幾年,在留守兒童群體中也屢屢發(fā)生悲劇事件
2015年6月,貴州畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)4名留守兒童在家中疑似農(nóng)藥中毒,經(jīng)搶救無效死亡。四名兒童是四兄妹,最大的哥哥13歲,最小的妹妹才5歲。四個孩子生前窮的只吃玉米面。
2017年,湖南永州藍(lán)山縣一名13歲留守女孩被鄰居性侵懷孕,直到生產(chǎn)當(dāng)天都沒有人發(fā)現(xiàn)她懷孕。
2017年除夕夜,云南鎮(zhèn)雄縣一15歲留守少年喝農(nóng)藥自殺,其留下的遺書寫到:“別人都有一個美好的童年,而我卻只有在陰暗的陽光里度過……”
2018年5月,阜陽市太和縣四名少年下河玩耍,三人不幸溺亡。據(jù)了解,遇難三少年中,最大的15歲,最小的只有10歲出頭,均為留守兒童。
而類似的慘劇其實還有……
根據(jù)去年民政部的數(shù)據(jù),目前全國共有農(nóng)村留守兒童有697萬余人。由于疏于監(jiān)護(hù),安全教育缺位等問題嚴(yán)重,農(nóng)村留守兒童的安全事故發(fā)生率居高不下。
希望“兒童主任”的到來,能夠讓留守兒童們多一重保障,減少甚至防止悲劇的發(fā)生!
無論是留守兒童還是困境兒童,他們都是國家的未來,呵護(hù)好他們的現(xiàn)在就是呵護(hù)國家的未來。也許未來某一天,留守兒童這一稱號終會變?yōu)樘囟ǖ臍v史名詞,但對兒童的關(guān)愛是永遠(yuǎn)沒有止境的。
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