國務(wù)院總理李克強(qiáng)分別于5月5日和8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。四天之內(nèi)開了兩次國務(wù)院常務(wù)會(huì),都確定了哪些重要舉措?小編為你梳理↓
力爭年底前基本取消高速公路省界收費(fèi)站
將《政府工作報(bào)告》提出的兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站的任務(wù)提前至力爭今年底實(shí)現(xiàn)。
推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng),爭取年底實(shí)現(xiàn)全國高速公路入口車輛普遍使用。相關(guān)部門要協(xié)同配合、優(yōu)化服務(wù),方便群眾就近、便捷、免費(fèi)安裝不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)。
在不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)情況下,優(yōu)化貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式。對(duì)封閉式高速公路收費(fèi)站入口同步實(shí)行不停車稱重,防止超載。
優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等減免費(fèi)政策。研究統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等通行管理政策。
妥善做好收費(fèi)人員分流安置,做到轉(zhuǎn)崗不下崗。
進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境
在天津、遼寧、上海、廣東、四川、陜西等13個(gè)?。ㄊ校┖凸膊?、司法部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、交通運(yùn)輸部5個(gè)部門開展試點(diǎn)。
試點(diǎn)中,申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)時(shí),由行政機(jī)關(guān)以書面形式將規(guī)定的證明義務(wù)和內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人,在申請(qǐng)人書面承諾已符合所告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后,行政機(jī)關(guān)不再索要證明,依據(jù)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng),并通過信息共享、聯(lián)網(wǎng)核查等加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
建立申請(qǐng)人誠信檔案和黑名單制度,對(duì)提供虛假承諾等實(shí)行失信聯(lián)合懲戒,鼓勵(lì)企業(yè)守法誠信經(jīng)營,夯實(shí)社會(huì)信用基礎(chǔ)。
上述試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后要盡快向全國推廣。
更有力保障職工健康權(quán)益
為更好保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,要聚焦我國職業(yè)病主要病種塵肺病,在礦山、冶金、建材等行業(yè)開展粉塵危害整治,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
全面強(qiáng)化預(yù)防,督促企業(yè)改進(jìn)工藝和設(shè)備、配備個(gè)體防護(hù)用品、為員工辦理工傷保險(xiǎn),重點(diǎn)行業(yè)新上項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配備實(shí)施率達(dá)到95%以上,堅(jiān)決減少新發(fā)病例。
建立和完善職業(yè)病防治體系,加大職業(yè)病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)患者實(shí)施分類救治,研究運(yùn)用工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等手段加強(qiáng)兜底保障。
推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升
要貫徹黨中央、國務(wù)院部署,加快推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,激發(fā)市場活力,發(fā)揮好其培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。
一要支持經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)在“放管服”改革方面走在前列。簡化投資項(xiàng)目審批,推行容缺審批、告知承諾制等。將招商成果納入經(jīng)開區(qū)考核激勵(lì)。對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員在戶籍、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資等方面給予便利。各地要主動(dòng)作為,賦予經(jīng)開區(qū)更大改革自主權(quán),放出活力,管出公平。
二要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)開區(qū)要率先將國家科技創(chuàng)新政策落實(shí)到位,成效明顯的可加大政策先行先試力度。支持建設(shè)國家大科學(xué)試驗(yàn)裝置和國家科技創(chuàng)新基地。區(qū)內(nèi)科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明成果收益給予參與研發(fā)的科技人員現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),符合規(guī)定的可減按50%計(jì)入工資、薪金所得繳納個(gè)人所得稅。對(duì)經(jīng)開區(qū)與職業(yè)院校共建人才培養(yǎng)基地等加大支持。
三要提升開放水平。支持經(jīng)開區(qū)引入民營資本和外資開發(fā)運(yùn)營特色產(chǎn)業(yè)園等,鼓勵(lì)港澳地區(qū)及外國機(jī)構(gòu)、企業(yè)、資本參與國際合作園區(qū)運(yùn)營。支持設(shè)立綜合保稅區(qū)。支持在有條件的經(jīng)開區(qū)開展資本項(xiàng)目收支便利化等試點(diǎn)。
四要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先在區(qū)內(nèi)布局。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。推動(dòng)“雙創(chuàng)”上水平。鼓勵(lì)各類資本投資發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策
通過對(duì)在華設(shè)立的各類所有制企業(yè)包括外資企業(yè)一視同仁、實(shí)施普惠性減稅降費(fèi),吸引各類投資共同參與和促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),更好滿足高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活需求。
在已對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目按規(guī)定的不同條件分別實(shí)行企業(yè)所得稅“兩免三減半”(即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收)或“五免五減半”(即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收)的基礎(chǔ)上,對(duì)集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)繼續(xù)實(shí)施2011年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。2018年度所得稅匯算清繳也按上述規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),有關(guān)部門要抓緊研究完善下一步促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的支持政策。
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