圖為：32年前胡耀邦、胡錦濤、喬石等領(lǐng)導(dǎo)在湖北調(diào)研時交生活費的收據(jù)。

圖為：中共五大會場（內(nèi)景復(fù)原圖）。

圖為：上世紀(jì)八十年代紀(jì)檢干部簡樸的辦公室（復(fù)原場景）。

圖為：榮譽滿墻。

圖為：展廳一角。（本版圖片由省紀(jì)委提供）

湖北日報訊 記者楊宏斌 通訊員金頌 宋樂靜 實習(xí)生王云英

提要

穿越時光的隧道，重游歷史的長河，聆聽先輩的講述，我省從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的歷程精彩地呈現(xiàn)在人們面前。5月31日，湖北省紀(jì)檢監(jiān)察歷史陳列展建成并迎來第一批參觀者。

300多張珍貴的歷史照片、300多份珍貴的歷史文獻、兩部正風(fēng)肅紀(jì)影視“大片”、一部紀(jì)檢監(jiān)察“口述歷史”……陳列展以我省紀(jì)檢監(jiān)察歷史事件為主線，以時間為主軸，再現(xiàn)了我省紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展變遷和探索實踐。

中央紀(jì)委前身誕生在武漢

10名成員有2名湖北人

走進展廳，兩張珍貴的老照片映入眼簾——位于武昌都府堤20號的中共五大會址和會議場景。

1927年4月27日至5月9日，中國共產(chǎn)黨在武漢召開第五次全國代表大會，第一次選舉產(chǎn)生了黨內(nèi)維護和執(zhí)行紀(jì)律的專門機關(guān)——中央監(jiān)察委員會，這是黨的歷史上首次設(shè)立的紀(jì)律檢查機構(gòu)。大會通過的《組織問題議決案》第一次明確提出了“政治紀(jì)律”的概念。陳列展在我省首次展出了《組織問題議決案》的高仿復(fù)制件。

第一屆中央監(jiān)察委員會由10人組成，其中有2人是湖北人，分別是許白昊、蔡以忱。

許白昊是應(yīng)城人，我黨早期工人運動的領(lǐng)導(dǎo)人。1928年2月16日，他在上海醬園弄開會時，因叛徒告密被捕。后來就義于上海龍華監(jiān)獄，時年39歲。

蔡以忱是黃陂人，曾參加毛澤東主持的秋收起義動員大會。1928年7月中旬，在湖南澧縣準(zhǔn)備舉行暴動時被捕，不久就義，時年31歲。

第一屆中央監(jiān)察委員會10人中先后有8人英勇犧牲，1人失蹤。

五大閉幕后不久，《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》首次提出：“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)�！睂Υ�，專家認為，這是我黨首次把紀(jì)律提高到黨員和黨組織的“最初的、最重要的”義務(wù)的高度。

在違紀(jì)處罰方面，五大黨章首次規(guī)定了對黨部實行警告、改組或舉行總的重新登記（解散組織）三種處罰方式；對黨員的違紀(jì)處罰，改變了以往只實行開除的做法，增加了警告、在黨內(nèi)公開的警告、臨時取消黨內(nèi)工作、留黨察看4種處罰方式。這為此后歷次黨章的制定和修改提供了歷史經(jīng)驗和借鑒，在黨的紀(jì)律建設(shè)發(fā)展史上，具有里程碑意義。

建國初期“打大老虎、小老虎”

時任來鳳縣縣長貪污受賄2300多元被開除黨籍

現(xiàn)在的反腐敗斗爭叫做“打老虎、拍蒼蠅”，上世紀(jì)50年代則叫“打大老虎、小老虎”。陳列展顯示，毛澤東同志在建國初期就最早提出“大老虎”“小老虎”一齊打，并指示“要注意打盡老虎，不要松勁”。

當(dāng)時，貪污舊幣1億元以上的大貪污犯叫“大老虎”，1000萬元以下的叫“小老虎”。1955年3月1日起發(fā)行的第二套人民幣1元等于第一套人民幣（舊幣）1萬元。

當(dāng)時的一個典型案例是恩施來鳳縣縣長常修利腐敗蛻化案。常修利除官僚主義、鋪張浪費外，貪污受賄2300多萬元（舊幣，相當(dāng)于第二套人民幣2300多元），并參與毒品販賣。1952年4月，常修利被開除黨籍。陳列展的一個液晶屏，展示了省紀(jì)委關(guān)于此案的批復(fù)和省人民監(jiān)察委員會關(guān)于此案的處理箋。

上世紀(jì)50年代，管黨治黨是十分嚴(yán)格的。陳列展現(xiàn)場展出有中共湖北省監(jiān)察委員會1957年3月15日發(fā)出的《黨的紀(jì)律通報》第1期。其中第1條是《中共咸寧縣監(jiān)察委員會關(guān)于開除陳XX黨籍的決定》。

陳XX，漢陽縣人，時年28歲，1955年7月省委抽調(diào)干部下鄉(xiāng)支援合作化運動時，被分配到咸寧縣工作。陳XX有個人主義思想，怕困難、怕吃苦而不愿在農(nóng)村工作，多次要求調(diào)回武漢市。同年9月，他逃回武漢市，12天未回工作崗位，影響極壞。因陳XX貪圖享樂、怕困難的行為，已完全喪失作為一名共產(chǎn)黨員的必要條件，中共咸寧縣監(jiān)察委員會決定開除其黨籍。

平反文革冤假錯案曾是紀(jì)委的重要工作

“天門縣30萬斤糧食盜竊集團案”原來是假案

經(jīng)歷文革十年動亂后，1978年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)恢復(fù)重建。1978年至1983年，集中開展平反“文化大革命”中冤假錯案工作。全省各級紀(jì)委共復(fù)查歷史遺留案件80060件，全部糾正和部分糾正33739件。

在陳列展展廳播出的“口述歷史”電視訪談中，省紀(jì)委離退休老領(lǐng)導(dǎo)回憶了平反冤假錯案工作。87歲的原省委紀(jì)委書記李海忠回憶，“當(dāng)時最重要的工作就是平反冤假錯案。上訪多，接訪任務(wù)很重�！�

83歲的省紀(jì)委機關(guān)黨委原書記葛英臣回憶，“1981年省紀(jì)委成立信訪處，領(lǐng)導(dǎo)叫我到信訪處當(dāng)處長，信訪量很大，都是申訴冤假錯案的。信訪處五六個人天天信看不完。中午不休息，不能回去吃飯�！�

葛英臣還回憶了一度轟動全省的“天門縣30萬斤糧食盜竊集團案”說，“省委叫我去查處，最后查下來是個假案。國家糧食根本沒有被盜！后來，我們就決定平反。（時任）天門縣委書記、組織部長、宣傳部長，好幾個都受到處分。”

胡耀邦胡錦濤喬石下鄉(xiāng)吃飯堅持交生活費

伙食標(biāo)準(zhǔn)是每人貳角整

展廳里，展示有人們所熟知的“毛澤東肯定紅安干部下鄉(xiāng)種試驗田”“周恩來午飯和群眾一起吃，四菜一湯”“鄧小平執(zhí)紀(jì)如山槍斃拿群眾東西的副連長”“三大紀(jì)律八項注意誕生于紅安”“政治紀(jì)律概念誕生于湖北”等史料。

在展廳里，記者看到4張32年前胡耀邦、胡錦濤、喬石等領(lǐng)導(dǎo)同志交生活費的收據(jù)。其中有三位領(lǐng)導(dǎo)同志交生活費的單獨聯(lián)，也有時任湖北省委書記關(guān)廣富等人交生活費的合并聯(lián)。收費日期是1984年4月8日，生活費金額是每人貳角整，并蓋有“咸豐縣黃金洞公社革命委員會財務(wù)專用章”。

據(jù)講解員介紹，1984年4月，時任中共中央總書記胡耀邦、中共中央書記處候補書記喬石、團中央書記處書記胡錦濤來我省恩施考察。陪同人員有時任省委書記關(guān)廣富等。

4月8日上午，胡耀邦一行在咸豐縣黃金洞公社調(diào)研，并在公社食堂吃午飯。吃過午飯，中央領(lǐng)導(dǎo)隨行工作人員找到時任公社伙食團總務(wù)的羅幸然，說要按紀(jì)律規(guī)定交中央領(lǐng)導(dǎo)的生活費。羅幸然覺得，中央領(lǐng)導(dǎo)不辭勞苦來土家山寨視察，吃一頓再普通不過的農(nóng)家飯，還要交生活費，這怎么行！他說什么也不肯收。

見說服不了他，工作人員便領(lǐng)著他上樓到三位領(lǐng)導(dǎo)休息間，當(dāng)面向胡錦濤報告了交生活費情況。在耐心聽取羅幸然的意見后，胡錦濤和藹親切地對他說：“中央領(lǐng)導(dǎo)同志到地方考察工作，一定要按當(dāng)?shù)厣�活�?biāo)準(zhǔn)交納生活費。這是鐵的紀(jì)律！你們是貧困山區(qū)、革命老區(qū)，更應(yīng)該交�！�

按照胡錦濤的要求，羅幸然收下3位領(lǐng)導(dǎo)的生活費，并開具了3張收據(jù)。羅幸然想，何不趁此機會留下幾位領(lǐng)導(dǎo)的簽名呢？于是，他在收據(jù)上寫下了除名字以外的其他內(nèi)容，名字讓領(lǐng)導(dǎo)親自寫�？吹竭@幾張“別有用心”的收據(jù)，胡錦濤微笑著在三張收據(jù)上分別填上胡耀邦、喬石、胡錦濤三個名字。

“兩個拳頭捏成一個拳頭”

省老領(lǐng)導(dǎo)丁鳳英回憶省紀(jì)委與監(jiān)察廳合署辦公

新中國成立后的湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)歷經(jīng)了多次調(diào)整和變化。但不管機構(gòu)如何變化，從嚴(yán)治黨的根本方針和要求沒有變，一個“嚴(yán)”字貫穿始終。

1987年12月，根據(jù)國務(wù)院通知精神，省政府重新設(shè)立省監(jiān)察廳�，F(xiàn)年77歲的省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)察廳原廳長郝國道回憶，重新設(shè)立的省監(jiān)察廳非常重視對監(jiān)察干部的嚴(yán)管。郝國道給全省監(jiān)察干部寫了一封信，強調(diào)不準(zhǔn)請客送禮，嚴(yán)禁收基層同志送的土特產(chǎn)，還要求監(jiān)察干部在外面出差吃飯要交伙食費。

“我當(dāng)時寫這封信的出發(fā)點，就是考慮到監(jiān)察機關(guān)剛剛組建，要保持一方凈土�！焙聡�道說。

1993年7月7日，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳合署辦公，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱、履行兩種職能的體制。這是湖北紀(jì)檢監(jiān)察史上的一件大事。

“剛開始時，對合署辦公，一些干部有思想障礙，一時轉(zhuǎn)不過彎來。我們便想方設(shè)法做思想工作�！焙聡�道回憶。

72歲的原省委常委、省紀(jì)委原書記丁鳳英說，合署辦公的好處非常大。“合署之前，有時候一個案子兩家扯，精力也花了，效果不好。合署了，兩個拳頭就捏成一個拳頭，力量更集中一些。工作上就少了好多麻煩，更順利了�！�

“經(jīng)過不斷協(xié)調(diào)、磨合，漸漸地，一些同志的擔(dān)心消除了。”郝國道說，“合署后監(jiān)察廳的職能沒有取消，人員也都得到了妥善安置。從某種意義上講，行政監(jiān)察職能這一塊發(fā)揮的空間、施展的機會更多了。”

紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)合署辦公后，形成了新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照中央的要求，不斷完善反腐敗三項工作格局，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，湖北紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)迎來了嶄新的發(fā)展時期。

十八大以來人民群眾滿意度節(jié)節(jié)攀升

查處“廳官”132人、縣處級干部1524人

“陳列展中，反映黨的十八大以來紀(jì)檢監(jiān)察成就的展區(qū)讓人眼前一亮。”參觀者們都說。

陳列展顯示，黨的十八大以來，我省落實全面從嚴(yán)治黨要求，力度空前：

層層落實“兩個責(zé)任”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實增強全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)生動力。截至2015年年底，全省共追究落實“兩個責(zé)任”不力的領(lǐng)導(dǎo)干部1103人，黨紀(jì)政紀(jì)處分787人。

深入推進“兩覆蓋”，即強化組織創(chuàng)新，推進巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋，使黨內(nèi)監(jiān)督不斷強化。到目前，已實現(xiàn)對市州縣和省屬國有企業(yè)的巡視全覆蓋，今年將實現(xiàn)對省直單位和省屬高校的巡視全覆蓋。省紀(jì)委派駐機構(gòu)改革順利實施，已組建44個省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)督覆蓋105家單位，省一級黨和國家機關(guān)派駐監(jiān)督基本實現(xiàn)全覆蓋。

創(chuàng)新實施“兩為主”，即紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主，查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，強化制度創(chuàng)新，對下領(lǐng)導(dǎo)“指揮棒”越抓越實。

這些創(chuàng)新舉措，使我省全面從嚴(yán)治黨的面貌煥然一新。陳列展的一幅幅圖表展現(xiàn)了十八大以來一組組亮眼的數(shù)字：

截至2015年年底，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題14951個，處理19103人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9628人；

截至2015年年底，全省加大紀(jì)律審查力度，查辦案件各項數(shù)據(jù)大幅提升。共立案35982件（次），處分34251人，查處市廳級干部132人、縣處級干部1524人、鄉(xiāng)科級干部6626人……

我省從2011年開始，通過省統(tǒng)計局民意調(diào)查中心開展全省黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查，人民群眾的滿意度和信心度節(jié)節(jié)攀升。2015年對我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度上升至85.5%，比十八大前高出29個百分點，對反腐敗的信心度上升至91.45%，比十八大前高出19.6個百分點。