在湖北省黃岡市英山縣神峰山莊,許多游客匯聚于此,賞美景、采果蔬、品吊鍋……在精準(zhǔn)扶貧政策的幫扶下,山莊共吸納652名山莊員工、2000名新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè),帶動(dòng)了貧困戶和村集體增收,2652個(gè)家庭從此擺脫了貧困。神峰山莊成了黃岡市產(chǎn)業(yè)扶貧的典型。
這一年,黃岡市脫貧工作成績(jī)喜人。在2016年底“55.18萬(wàn)貧困人口脫貧、460個(gè)貧困村脫貧出列”的基礎(chǔ)上,2017年預(yù)計(jì)162個(gè)貧困村出列、175522人脫貧、紅安縣摘帽。
從全省來(lái)看,湖北省貧困人口的數(shù)量不斷減少,數(shù)據(jù)顯示,2015、2016年共脫貧226萬(wàn)人。2017年該省實(shí)現(xiàn)約91.7萬(wàn)人脫貧、1013個(gè)貧困村出列、3個(gè)貧困縣“摘帽”,35萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷“挪窮窩”。到2020年,湖北將實(shí)現(xiàn)剩余293.3萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧。
加大財(cái)政扶貧支持力度
2017年,湖北省加大財(cái)政支持力度推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。截至2017年10月,投入中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金68.5億元,同比增長(zhǎng)24.1%;湖北省28個(gè)重點(diǎn)貧困縣共整合資金265.5億元,完成資金支出179.1億元;加大金融扶貧投入,新增扶貧小額信貸62.6億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)無(wú)業(yè)可扶和無(wú)力脫貧的家庭實(shí)施政策性兜底,全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到4646元,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到8750元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到8377元。
此外,制定《湖北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)13條硬措施,新增脫貧攻堅(jiān)資金主要用于深度貧困地區(qū)、新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目主要布局于深度貧困地區(qū)、新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要集中于深度貧困地區(qū),推進(jìn)各類要素向深度貧困地區(qū)傾斜。
貧困村駐村幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋
2017年,湖北省調(diào)整充實(shí)對(duì)貧困村的駐村幫扶力量。按照1名黨員干部幫扶5個(gè)貧困戶以內(nèi)的要求調(diào)整幫扶力量,共新增幫扶干部6397人,實(shí)現(xiàn)了4821個(gè)貧困村駐村幫扶全覆蓋。
同時(shí),對(duì)駐村工作隊(duì)實(shí)行備案管理,要求每個(gè)工作隊(duì)必須有3名常駐工作隊(duì)員,實(shí)行重點(diǎn)貧困村駐村工作隊(duì)和所有貧困戶干部幫扶責(zé)任人兩個(gè)全覆蓋。落實(shí)駐村隊(duì)員考核召回制度。開(kāi)展“五個(gè)一批” 問(wèn)責(zé)行動(dòng),即抓一批負(fù)面典型,組織培訓(xùn)一批,約談?wù)]勉一批,召回問(wèn)責(zé)一批,撤換調(diào)整一批。以嚴(yán)明的紀(jì)律保證干部駐村幫扶整改取得實(shí)效。截至2017年6月20日,全省共發(fā)現(xiàn)負(fù)面典型571人,組織培訓(xùn)100791人,約談?wù)]勉435人,召回問(wèn)責(zé)216人,撤換調(diào)整8937人。
推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作
2017年9月,湖北省出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),確定了社會(huì)保險(xiǎn)扶貧的三大目標(biāo)任務(wù):幫助貧困人員參保脫貧,引導(dǎo)非貧困人員參保防貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)四個(gè)方面的扶貧政策。對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體,通過(guò)政策扶持,幫助他們參加社會(huì)保險(xiǎn),使其獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇,助力精準(zhǔn)脫貧。引導(dǎo)非貧困人員參保防貧。對(duì)非貧困人員特別是其中的未參保人員和斷保人員,結(jié)合推進(jìn)全民參保計(jì)劃,摸清底數(shù),加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)其按規(guī)定參保續(xù)保,獲得相應(yīng)保險(xiǎn)待遇,防止因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等原因陷入貧困。加強(qiáng)與最低生活保障制度等政策性兜底脫貧措施的銜接,發(fā)揮綜合保障作用,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(張沛)
(作者: 編輯:吳康安)