圖為：1月28日，省兩會(huì)第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在武昌洪山禮堂舉行。

本版文/圖 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 陳會(huì)君 黃璐 張鴻

1月28日，省兩會(huì)舉行第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，聚焦“湖北保障和改善民生的舉措成效”。省人社廳、省教育廳、省文化廳、省衛(wèi)計(jì)委、省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人，端上豐盛的“民生大餐”。

工作越來(lái)越穩(wěn)定——

過(guò)去5年，全省每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連跨80萬(wàn)人、90萬(wàn)人臺(tái)階，累計(jì)新增就業(yè)432萬(wàn)人；2017年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.59%，保持在低位運(yùn)行。我省在全國(guó)率先實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，5年來(lái)，向不裁員、少裁員的企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼47.5億元，穩(wěn)定崗位940萬(wàn)個(gè)（次）。

入學(xué)率越來(lái)越高——

全省立項(xiàng)建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園3600余所，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所公辦園全覆蓋。我省學(xué)前三年毛入園率87.4%，比5年前增長(zhǎng)30多個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均10個(gè)百分點(diǎn)。我省高中階段教育毛入學(xué)率92.4%，比5年前增加了9個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均5.9個(gè)百分點(diǎn)。

健身場(chǎng)所越來(lái)越多——

近年來(lái)，全省共投入200多億元，新建、改建200多個(gè)文化場(chǎng)館和1萬(wàn)多個(gè)基層文體廣場(chǎng)。全省90%以上的縣級(jí)“兩館”達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)流動(dòng)文化車(chē)全覆蓋。

醫(yī)院藥價(jià)越來(lái)越“親民”——

我省改革藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制，變“招標(biāo)準(zhǔn)入”為“采購(gòu)準(zhǔn)入”，落實(shí)帶量采購(gòu)，藥價(jià)降幅達(dá)25%左右。公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi)，取消了實(shí)行60多年的“以藥補(bǔ)醫(yī)”舊機(jī)制；推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，提高基層首診能力，全省縣域內(nèi)就診率已經(jīng)達(dá)到85%左右。

房子越住越好——

2013年-2017年底，全省累計(jì)開(kāi)工各類(lèi)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房205萬(wàn)套，改善了全省約600萬(wàn)城鎮(zhèn)居民的居住條件，住房保障覆蓋城鎮(zhèn)常住人口的比例由 2012年底的 12.69%上升到現(xiàn)在的22.52%。

2017年國(guó)家下達(dá)我省各類(lèi)棚改開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)41.17萬(wàn)套，截至去年12月底，全省棚改開(kāi)工率100.2%；棚戶區(qū)住房改造、公共租賃住房基本建成32.7499萬(wàn)套（戶）。

　　省兩會(huì)第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

　　時(shí)間：1月28日

　　主 題：湖北保障和改善民生的舉措成效

　　主持人：張海明 省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

　　嘉 賓：

　　肖菊華 省委組織部副部長(zhǎng)

　　省人社廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)

　　陶 宏 省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)

　　雷文潔 省政協(xié)委員、省文化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)

　　張 晉 省政協(xié)委員、省衛(wèi)計(jì)委黨組書(shū)記

　　胡貴玉 省住建廳副巡視員

　　圖為：肖菊華

　　肖菊華

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革基本落地

　　我省社保制度改革有哪些突破進(jìn)展？

　　肖菊華介紹，我省覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系基本建立，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革基本落地，破除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)養(yǎng)老“雙軌制”。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制基本建立，在全國(guó)首批開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。123萬(wàn)建筑業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。

　　截至2017年底，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育這五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.1億人次。

　　我省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)13年連增。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從55元/月提高至80元/月。居民醫(yī)保財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2013年的280元提高到2017年的450元。

　　政府工作報(bào)告提出，實(shí)施“湖北就業(yè)提升計(jì)劃”。肖菊華說(shuō)，落實(shí)這一計(jì)劃，省人社廳將重點(diǎn)提高“四個(gè)比重”：一是提高大學(xué)生在我省就業(yè)比重，深入實(shí)施“我選湖北”計(jì)劃，做實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校園推介、創(chuàng)業(yè)大賽等。二是提高創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)比重，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是提高市場(chǎng)配置人力資源比重，打造一批人力資源服務(wù)業(yè)示范園區(qū)和領(lǐng)軍企業(yè)。四是提高技能就業(yè)比重，實(shí)施“技能人才振興計(jì)劃”，開(kāi)展首屆“湖北工匠”表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　圖為：陶宏

　　陶宏

　　農(nóng)村學(xué)�！按笸ㄤ仭焙吐短爝M(jìn)餐基本消除

　　“五年來(lái)，我省累計(jì)籌集資金211億元，農(nóng)村學(xué)校‘大通鋪’和露天進(jìn)餐現(xiàn)象基本消除。”陶宏介紹，我省93%的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，90%的教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備。

　　去年，全省112個(gè)縣（市、區(qū)）整體通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的國(guó)家級(jí)督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，這是繼2007年實(shí)現(xiàn)“兩基”（基本掃除青壯年文盲、基本普及九年義務(wù)教育）目標(biāo)之后，我省義務(wù)教育發(fā)展的又一標(biāo)志性成就。高等教育摘多個(gè)“全國(guó)第一”。陶宏說(shuō)，我省12所高校被評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校”，數(shù)量居全國(guó)第一。連續(xù)三屆全國(guó)大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，湖北高校獲獎(jiǎng)總數(shù)全國(guó)第一。“雙一流”建設(shè)，我省7所高校、29個(gè)學(xué)科入選世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)行列，分別居全國(guó)第五、第四。

　　目前，我省高等教育毛入學(xué)率58.2%，高于全國(guó)平均15.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施面向農(nóng)村及貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃，我省農(nóng)村學(xué)生高校一本錄取率由2012年的5.79%提高到2017年的12.24%。

　　圖為：雷文潔

　　雷文潔

　　公共文化設(shè)施投入位居全國(guó)第一方陣

　　“我省共投入200多億元，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)�！崩孜臐嵄硎荆�全省公共文化設(shè)施整體水平中部地區(qū)領(lǐng)頭，躋身全國(guó)第一方陣。

　　雷文潔認(rèn)為，沒(méi)有文化的小康不是真正的小康。與2013年相比，全省文化小康指數(shù)由79.71%上升到2016年的83.7%。全省90%以上的縣級(jí)“兩館”達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)流動(dòng)文化車(chē)全覆蓋。

　　出臺(tái)一系列鼓勵(lì)扶持藝術(shù)精品創(chuàng)作的政策措施，推出100多部?jī)?yōu)秀文藝作品，如京劇《在路上》、歌劇《八月桂花遍地開(kāi)》、話劇《天上草原》等一批精品力作。廣泛開(kāi)展“戲曲進(jìn)校園”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，受到群眾歡迎。

　　一手抓文化市場(chǎng)主體壯大，一手抓文化消費(fèi)能力提升。我省爭(zhēng)取武漢市、宜昌市作為全國(guó)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)，探索擴(kuò)大居民文化消費(fèi)的途徑。全省文化市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作被文化部譽(yù)為“湖北樣本”。文化發(fā)展指數(shù)中，我省公共文化服務(wù)水平、公共文化消費(fèi)、境內(nèi)文化傳播等指數(shù)，均位于全國(guó)前10位。

　　圖為：張晉

　　張晉

　　取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革

　　大醫(yī)院看病難，但群眾仍不愿在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病，如何破解？

　　張晉認(rèn)為，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，才能獲得百姓信任。

　　張晉表示，我省大力推進(jìn)分級(jí)診療制度，提高基層首診能力。全省公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)降至10%左右，藥價(jià)降幅25%左右。

　　在全國(guó)率先建立“基本醫(yī)保＋大病保險(xiǎn)＋醫(yī)療救助＋補(bǔ)充保險(xiǎn)”四位一體的健康扶貧模式，政策范圍內(nèi)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例提高20%；大病保險(xiǎn)起付線降至5000元以下，報(bào)銷(xiāo)比例提高5－10個(gè)百分點(diǎn)；各縣市區(qū)按照每人每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。2017年，全省因病致貧、因病返貧戶較2016年減少29.33%，較2015年減少41.29%。

　　公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi)，取消實(shí)行60多年的“以藥補(bǔ)醫(yī)”舊機(jī)制。我省個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重下降到30%左右，為近20年來(lái)最低水平。

　　5年來(lái)，人均期望壽命從75歲提高到目前的76.5歲，孕產(chǎn)婦死亡率從13.40/10萬(wàn)降為9.76/10萬(wàn)，嬰兒死亡率從8.82‰降為5.43‰，優(yōu)于全國(guó)平均水平，領(lǐng)先中部地區(qū)。

　　圖為：胡貴玉

　　胡貴玉

　　今年計(jì)劃開(kāi)工棚戶區(qū)改造24.14萬(wàn)套

　　“2018年，我省計(jì)劃新開(kāi)工棚戶區(qū)住房改造24.14萬(wàn)套（戶），農(nóng)村危房改造8萬(wàn)戶�！焙�貴玉表示，省住建廳將確保年度目標(biāo)任務(wù)全部落實(shí)到項(xiàng)目，按時(shí)開(kāi)工。

　　胡貴玉介紹，2017年，國(guó)家下達(dá)我省各類(lèi)棚改開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)41.17萬(wàn)套。截至去年底，全省棚改開(kāi)工率100.2%；棚戶區(qū)住房改造、公共租賃住房基本建成32.7萬(wàn)余套（戶）。2013年底前政府投資公租房建設(shè)33.3萬(wàn)套，已分配31.48萬(wàn)套，分配比例為94.54%，超年度目標(biāo)4.54個(gè)百分點(diǎn)；2014年政府投資公租房建設(shè)4.75萬(wàn)套，已分配4.39萬(wàn)套，分配比例為92.5%，超年度目標(biāo)7.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村危房改造開(kāi)工8.01萬(wàn)戶已全部完成。

　　針對(duì)保障房資金緊缺難題，2017年?duì)幦∨锔闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金142.6億元。主動(dòng)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持，2017年1至10月，國(guó)開(kāi)行新增授信資金939億元，發(fā)放560億元，位居全國(guó)第一位。