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湖北日報(bào)訊 黨的十八大以來的五年，黨和國家事業(yè)取得全方位開創(chuàng)性成就、發(fā)生深層次根本性變革，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

五年來，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省十二屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持圍繞大局，依法履職，創(chuàng)新工作，為加快“建成支點(diǎn)、走在前列”作出積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持立法先行 以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治

制定或修訂地方性法規(guī)和法規(guī)性決定57件

集中修改法規(guī)138件

廢止法規(guī)和法規(guī)性決定10件

批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市和“一州兩縣”地方性法規(guī)、自治條例、單行條例83件

履行監(jiān)督職責(zé) 促進(jìn)依法行政公正司法

聽取審議年度計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)工作報(bào)告25個(gè)和專項(xiàng)工作報(bào)告67個(gè)

開展執(zhí)法檢查17次、專題調(diào)研24次、專題詢問5次，

聽取法規(guī)實(shí)施情況書面報(bào)告25件

依法備案審查規(guī)范性文件326件，研究審查公民提出的審查建議7件

立法服務(wù)

改革決策

率先制定全面深化改革促進(jìn)條例，推動(dòng)全面深化改革蹄疾步穩(wěn)

制定東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、自主創(chuàng)新促進(jìn)條例、專利條例等法規(guī)，促推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施

及時(shí)修改人口與計(jì)劃生育條例，推動(dòng)“二孩”政策全面落實(shí)

制定神農(nóng)架國家公園保護(hù)條例，貫徹國家改革決策，依法規(guī)范公園管理

立法加強(qiáng)

生態(tài)保護(hù)

制定水污染防治條例，成為我省“最嚴(yán)格的治水法典”

率先制定土壤污染防治條例，為國家立法做出有益探索

根據(jù)法律授權(quán)，首次作出應(yīng)稅大氣、水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額及項(xiàng)目數(shù)的決定

立法回應(yīng)

人民關(guān)切

制定食品安全條例，嚴(yán)守人民群眾“舌尖上的安全”

制定農(nóng)村五保供養(yǎng)條例，合理確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和生活保障

制定物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益

制定或修訂農(nóng)村扶貧條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、老年人權(quán)益保障法實(shí)施辦法等法規(guī)

立法促推

社會(huì)治理

制定全國首部關(guān)于社會(huì)信用信息管理的地方性法規(guī)，促推信用湖北建設(shè)

制定或修訂價(jià)格條例、安全生產(chǎn)條例、流動(dòng)人口服務(wù)和管理?xiàng)l例、志愿服務(wù)條例等法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新

扎實(shí)推進(jìn)

地方立法

決定設(shè)區(qū)的市、自治州人大及其常委會(huì)自2016年1月起開始制定地方性法規(guī)

加強(qiáng)對(duì)立法規(guī)劃、起草、審議、報(bào)批等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，推進(jìn)市州立法工作順利開展

聚焦經(jīng)濟(jì)

轉(zhuǎn)型升級(jí)

開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)能、加強(qiáng)政府性投資監(jiān)管、發(fā)展現(xiàn)代金融等專題調(diào)研

組織代表對(duì)湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈、科技創(chuàng)新示范園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行視察

加大對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)、“十二五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估和“十三五”規(guī)劃編制等工作監(jiān)督

聚焦深化

預(yù)算審查

建立完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)和工作機(jī)制，依法對(duì)預(yù)算收支實(shí)行全口徑全過程監(jiān)督

作出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績效管理的決定》

聚焦生態(tài)

環(huán)境保護(hù)

聽取審議省政府關(guān)于環(huán)境治理、礦產(chǎn)資源保護(hù)、省“兩院”生態(tài)環(huán)境案件辦理情況報(bào)告

開展大氣污染防治法、再生能源法、固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查

組織湖泊保護(hù)、水污染防治執(zhí)法檢查和專題詢問

聚焦增進(jìn)

民生福祉

開展食品安全法、農(nóng)村扶貧條例、安全生產(chǎn)條例等執(zhí)法檢查

組織以城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助資金為重點(diǎn)的民政資金專項(xiàng)檢查

督促省政府實(shí)行公積金新政、城市綜合管理等惠民便民新措施

持續(xù)開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行”等活動(dòng)

聚焦維護(hù)

公平正義

聽取審議省“兩院”關(guān)于民事訴訟法實(shí)施、刑事訴訟法實(shí)施、全省法院執(zhí)行、全省職務(wù)犯罪案件辦理等工作報(bào)告

出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)司法工作監(jiān)督的決定》，推動(dòng)人大司法監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化

受理群眾來信來訪2萬余件次，推動(dòng)市縣人大開通陽光信訪平臺(tái)

依法行使決定權(quán)任免權(quán)

提高重大事項(xiàng)決定水平

深入開展調(diào)查研究，完善討論決定重大事項(xiàng)制度，共作出決議決定39件

省十二屆人大三次、五次會(huì)議分別作出《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》和《關(guān)于大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》

及時(shí)修訂湖北省各級(jí)人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范工作范圍、程序和落實(shí)機(jī)制

依法做好人事任免工作，先后任免地方國家工作人員1020人次 制定并實(shí)施《湖北省國家工作人員憲法宣誓組織辦法》，全省共組織2萬余名國家工作人員莊嚴(yán)宣誓

統(tǒng)籌推進(jìn)人大工作

暢通社情民意反映渠道

積極辦理人大代表議案建議，審議人大代表議案18件，督促辦理人大代表建議3402件

每年選擇一批重大議案建議，由主任會(huì)議成員重點(diǎn)督辦、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜辦理、人大代表參與督辦

組織我省全國人大代表參加專題學(xué)習(xí)167人次，舉辦11期省人大代表培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表1500余人次，初任代表培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

及時(shí)修訂《湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》

拓展人大工作聯(lián)系和對(duì)外交往

五年探索 經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴

必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治

必須始終堅(jiān)持服務(wù)大局，積極發(fā)揮人大職能作用

必須始終堅(jiān)持人民至上，充分尊重人大代表的主體地位

必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，奮力推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展

必須始終堅(jiān)持強(qiáng)基固本，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)

未來五年 奮力開創(chuàng)新局面

在學(xué)思踐悟黨的十九大精神上提升新境界

在全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)上展現(xiàn)新作為

在同人民群眾保持密切聯(lián)系上取得新成效

在加強(qiáng)自身建設(shè)上樹立新形象，奮力開創(chuàng)新時(shí)代湖北人大工作新局面