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仙桃廉政巡訪:讓監(jiān)督觸角直達“神經(jīng)末梢”

發(fā)布時間:2019年05月09日14:43 來源: 荊楚網(wǎng)

荊楚網(wǎng)客戶端-荊楚網(wǎng)消息(通訊員 張澤新 周晗)在湖北率先開展市縣巡察試點的仙桃市,今年又出新招,將巡察觸角向村(居)延伸,試水廉政巡訪,得到了廣大村民和居民的擁護與支持。

從“開門問診”到“上門尋診”

“張老啊,最近身體可好?您幫我看看村里這份領取低保的名單,覺得有沒有不符合領取條件的?”在仙桃市陳場鎮(zhèn)潘場村村民張爹爹的家中,一名“不速之客”與他拉起了家常,這位“客人”與張爹爹年齡相仿,正是陳場鎮(zhèn)紀委組建的廉政巡訪組成員之一,鄰村左橋村68歲的離任村支部書記王建國。

為了組織好首輪巡訪工作,陳場鎮(zhèn)精心組建了一支專業(yè)的“醫(yī)衛(wèi)隊”,在鎮(zhèn)紀委的多方走訪下,從鎮(zhèn)退休教師、離任村支部書記、鎮(zhèn)直單位退休干部和村紀檢委員中擇優(yōu)選配了15名不同年齡結(jié)構人員組建巡訪隊伍人才庫,集中開展崗前業(yè)務培訓。在培訓結(jié)束后,采取一次一授權、機動式走訪模式對陳場鎮(zhèn)34個行政村(社區(qū))開展巡訪。同時制定“五必談”標準,即在走訪過程中堅持村“兩委”成員必談、黨員必談、老干部必談、種養(yǎng)大戶必談、村級經(jīng)營主體必談,以確保走訪農(nóng)戶面不低于70%。巡訪期間,巡訪組成員住在村里,訪在田間地頭,談在村民家中,在每村“五天四夜”的規(guī)定巡訪時間內(nèi)完成該村巡訪工作。

每輪巡訪工作分為召開黨員和群眾代表會議、“兩委”干部民主測評、抽查賬務、個別談話、明察暗訪等五個步驟進行,全面收集黨員和群眾對“兩委”班子及行使公權力干部的意見。重點圍繞黨委重大決策執(zhí)行情況、民主決策制度執(zhí)行情況、重大工程項目建設情況、黨務政務公開執(zhí)行情況、為民辦實事情況、干部廉潔自律和作風建設情況、資金監(jiān)管資源發(fā)包情況和惠農(nóng)政策落實情況等12條22項問題開展。

“廉政巡訪就如一汪‘源頭活水’,將監(jiān)督執(zhí)紀問責‘串點成線’,成為我們履好監(jiān)督之責和推進工作的有力抓手?!标悎鲦?zhèn)紀委書記余新宇說,開展經(jīng)常性、針對性的巡訪,有利于早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處問題,有利于提高干部責任意識和廉潔從政意識。

深挖“病因”避免“小患成大疾”

“村里前幾年修水泥路,資金來源主要靠在外工作人員及村民集資,在外人員和農(nóng)戶具體集資多少錢,一直沒有對外公布,村級財務基本由支部書記一人說了算,從不對外公開……”在入戶巡訪過程中,陳場鎮(zhèn)楊場村一位村民在跟巡訪組人員“拉家?!苯涣髦校饾u打消了顧慮,面對巡訪人員暢所欲言。

先拉家長里短,再聊生產(chǎn)生活,在平淡樸實的話語間,平等親切的溝通中,巡訪組和村民心中的隔閡便消失于無形,距離也拉得更近。在消除“溝通障礙”后,便進入巡訪的“正題”:基層一線黨員干部是否遵紀守法,紀律作風表現(xiàn)如何,是否存在形式主義官僚主義方面問題,以及扶貧政策落實、黨務村務公開、資金使用等方面在基層一線的落實情況,這些都是各個巡訪組全力查找的“靶心”和“病灶”。

巡訪期間,陳場鎮(zhèn)紀委針對群眾反映強烈,且能夠及時解決的問題,及時向被巡訪村“兩委”下發(fā)立行立改通知書,督促其立即整改。在沙埂壩村巡訪期間,針對貧困戶、低保戶評選不公的問題,責成村“兩委”對貧困戶、低保戶進行重新評定;在唐場村巡訪期間,針對村財務管理混亂問題,責成該村立行立改,并對相關責任人談話提醒;針對沙嶺村群眾反映強烈的魚池高壓線老化、電線桿折斷存在安全隱患的問題,及時向村“兩委”下達整改通知書,限期3日內(nèi)整改到位,及時消除矛盾,化解不穩(wěn)定因素。

巡訪結(jié)束后,該鎮(zhèn)紀委對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀問題進行認真梳理研判,逐一建立臺賬,對重大問題及時向上級紀檢監(jiān)察機關報告,對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題快速立案調(diào)查,對職責范圍外的問題,按程序向有關單位移交,并督促整改,整改過程實行全程監(jiān)管,堅持辦結(jié)一起,銷號一起,確保件件有著落,事事有回音。

“標本兼治”做實“后半篇文章”

“金某在擔任莫溝村黨支部書記、村主任期間,利用職務上的便利,截留村民房屋拆除款5700元,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,并責令退賠違紀資金……”在陳場鎮(zhèn)莫溝村黨員干部群眾大會上,由該鎮(zhèn)紀委組織的一場特殊的典型案例通報及廉政警示教育大會正在進行,而此次會議的“主角”正是曾任該村支部書記的金某。

事情追溯到2018年6月,巡訪組在莫溝村巡訪期間,有村民反映支部書記金某在2016年防汛期間,為便于防汛排澇,對村民張某建在姚陳公路返水溝上的房子實施了拆除,隨后金某將鎮(zhèn)民政辦撥付的26900元房屋拆除款中私自截留了5700元,未上交村級收入。巡訪組收到問題線索后,迅速移交鎮(zhèn)紀委立案調(diào)查,該案得到快速處理,處理結(jié)果也在第一時間向干部群眾公開反饋。

據(jù)統(tǒng)計,從2018年5月至今,陳場鎮(zhèn)已完成對13個村的巡訪,共走訪農(nóng)戶2000多戶,收集各類問題500多條,發(fā)現(xiàn)問題線索23條,查實立案3件,發(fā)出整改問題清單6份。

針對巡訪過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,特別是一些表現(xiàn)突出的共性問題,陳場鎮(zhèn)實行精準施策,重點治理,同時舉一反三,不斷完善防范措施,狠抓制度執(zhí)行,逐步形成權力清單化、運行規(guī)范化、監(jiān)督制度化的工作格局。

【糾錯】編輯:周曉燕

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