荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 李海波、任奇)近日,隨州中院出臺《關于開展涉企程序性審查案件“加減法”改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),在全市法院部署開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境“小切口”改革,從“加法”和“減法”兩方面對涉企程序性審查案件辦理提出具體要求,推動涉企案件審理降本增效。
做好“加法”,全面提升助企服務水平。一是加強管控風險,健全管轄異議誠信訴訟機制。依法明確不予審查的管轄異議類型和濫用管轄異議的具體情形,完善“立案—甄別—受理—審查—處置”機制,規(guī)制濫用管轄權異議現(xiàn)象。二是加強審查力度,提升辦案質(zhì)量。嚴格依法審查駁回起訴的情形,對立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件應駁回起訴的,無需向被告方送達應訴材料,并于首次開庭前作出裁定,避免無效庭審,堅決杜絕僅因被告住址不明確而裁定駁回起訴,減少當事人訴累。三是加強在線平臺使用力度,提高各環(huán)節(jié)辦理效率。充分推廣運用人民法院在線服務、律師服務平臺、涉企案件風險評估等系統(tǒng);優(yōu)化網(wǎng)上立案審查,對無法判定是否符合起訴條件的,應當七日內(nèi)先予立案,對材料不齊要及時復告補充,不得以此為由審核駁回;實行電子送達前置。
做好“減法”,全面提高辦案效率。一是減少中間環(huán)節(jié)。依托在線平臺為企業(yè)提供訴訟風險評估,引導合理選擇維權方式,減少非必要非理性訴訟;對不予受理等依法免交訴訟費案件,不通知當事人繳費,減少無效交退費環(huán)節(jié);規(guī)范卷宗移送,減少瑕疵退卷等無效流轉(zhuǎn)。二是減短流程期限。堅持能快盡快,多快好省原則,從網(wǎng)上立案、裁定不予受理、管轄權異議審查等七個方面壓縮涉企程序性審查案件辦理期限。三是減輕不利影響。全面評估司法保全、文書上網(wǎng)等可能對企業(yè)正常經(jīng)營產(chǎn)生的影響,依法審慎處理,一般情況下不對企業(yè)采取保全措施,不公開可能損害企業(yè)信譽的裁判文書,加快涉企案件再審審查,防止拖延執(zhí)行。
“《實施方案》以涉企程序性審查改革為出發(fā)點,圍繞需求用‘加法’優(yōu)化涉企服務,聚焦成本用‘減法’提高辦案效率。下一步,全市法院將堅持公平公正、服務到位、高效便民原則,嚴格落實《實施方案》要求,加強涉企程序性審查案件辦理改革力度,切實降低企業(yè)訴訟成本,以‘小切口’的改革,推動營商環(huán)境的‘大變化’?!笔兄性毫竿ヘ撠熑吮硎?。
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