為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置未成年人被侵害事件

我省出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)強(qiáng)制報(bào)告制度

湖北日?qǐng)?bào)訊（記者陳鵬、通訊員阮雪芹）3月13日從省檢察院獲悉，我省多部門日前聯(lián)合制定出臺(tái)《關(guān)于建立侵害未成年人權(quán)益案件強(qiáng)制報(bào)告制度的工作辦法（試行）》，這是全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的強(qiáng)制報(bào)告制度。

省人民檢察院未成年人檢察處處長(zhǎng)夏紅介紹，近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不法分子的作案手段越來(lái)越隱蔽和惡劣，學(xué)校、醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)由于法律專業(yè)知識(shí)的欠缺，對(duì)未成年人權(quán)益是否受到侵害難以判定，或因?yàn)槠渌?，沒(méi)有第一時(shí)間對(duì)情況進(jìn)行報(bào)告和處理，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、報(bào)告難、干預(yù)難、聯(lián)動(dòng)難、追責(zé)難。

省人民檢察院積極貫徹落實(shí)最高人民檢察院有關(guān)要求，結(jié)合兒童福利機(jī)構(gòu)和救助管理機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員與未成年人接觸緊密，容易在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)未成年人遭受侵害的情況，聯(lián)合省教育廳、公安廳、民政廳、司法廳、衛(wèi)生健康委員會(huì)制定出臺(tái)該《辦法》，旨在充分發(fā)揮社會(huì)各界合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的全面司法保護(hù)，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

夏紅介紹，強(qiáng)制報(bào)告，是指教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受強(qiáng)奸、猥褻、虐待、遺棄、傷害，存在自殺、自殘、工傷，或因火災(zāi)、交通事故、墜樓、溺水、中毒等原因造成非正常傷殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并向本部門主管行政機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒?，由主管行政機(jī)關(guān)向同級(jí)人民檢察院通報(bào)情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。相關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)先行為未成年人提供及時(shí)、有效、主動(dòng)的行政干預(yù)或司法處置措施，必要時(shí)進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。

該《辦法》同時(shí)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)接到辦案時(shí)，應(yīng)及時(shí)出警，根據(jù)案件的具體情況，依法決定是否立案并通報(bào)同級(jí)人民檢察院。負(fù)有報(bào)告義務(wù)的教育、民政、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“比如醫(yī)院收治了一個(gè)疑似受到虐待的孩子，以前醫(yī)院只負(fù)責(zé)治療，并不承擔(dān)報(bào)警的義務(wù)，現(xiàn)在醫(yī)院就必須立即報(bào)警?！毕募t表示，該《辦法》的出臺(tái)，將有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置未成年人被侵害案（事）件，有效避免二次侵害的發(fā)生，為未成年人的身心健康搭建又一道“防護(hù)網(wǎng)”。