圖為：1月5日，工人在恩施市盛家壩鄉(xiāng)弘胤雨傘廠制作配件。該項(xiàng)目為杭州市對(duì)口幫扶項(xiàng)目，吸納大集村80余名村民就業(yè)，其中四分之一為貧困戶。恩施州利用東西部協(xié)作機(jī)遇，承接用工密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，既降低了企業(yè)的成本，又解決了本地村民就業(yè)。（視界網(wǎng) 楊順丕 吳娜 攝）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉暢 通訊員 劉洋

莽莽武陵，萬水千山。

這里是全國(guó)集中連片特困地區(qū)、國(guó)家新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

5年攻堅(jiān)拔寨，一路砥礪前行，截至2018年底，恩施州宣恩、來鳳、鶴峰順利通過省級(jí)預(yù)脫貧評(píng)估，貧困發(fā)生率由30.61%下降至5.83%。

新年伊始，《恩施州2019年脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)方案》出臺(tái)，恩施州提出：今年年底，完成脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)役，20萬人脫貧銷號(hào)。從2013年至今年底，全州累計(jì)將有109萬土苗鄉(xiāng)親甩掉“窮帽”。

深化“八個(gè)到村到戶”

2018年，恩施州在原有駐點(diǎn)聯(lián)系村力量不變的前提下，組建2438個(gè)尖刀班，進(jìn)駐一線，對(duì)全州所有行政村全覆蓋。

尖刀班的重要使命，是實(shí)現(xiàn)“八個(gè)到村到戶”，即：干部力量下沉、精準(zhǔn)識(shí)別佐證、基礎(chǔ)設(shè)施提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、項(xiàng)目資金安排、惠民政策落實(shí)、群眾工作深入到村到戶。

去年，全州21454名尖刀班隊(duì)員全部工作在村、吃住在村。各級(jí)扶貧干部和“尖刀班”成員反復(fù)走訪群眾，召開群眾會(huì)10萬余次，化解矛盾8000多個(gè)，摸排補(bǔ)短板項(xiàng)目41.6萬個(gè)。

新的一年，恩施州繼續(xù)深化“八個(gè)到村到戶”，讓行之有效的作戰(zhàn)方案持續(xù)推進(jìn)。

宣恩、來鳳、鶴峰三個(gè)縣駐村幫扶的州直單位，在脫貧摘帽迎接省級(jí)驗(yàn)收前，要切實(shí)做到駐村工作人員不變、工作要求不變，繼續(xù)查漏補(bǔ)缺。省級(jí)驗(yàn)收通過后，要按每村不低于3人的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)駐村開展鞏固提升工作，其余力量統(tǒng)一調(diào)劑到留存貧困人口較多的利川市、貧困程度較深的巴東縣繼續(xù)駐村幫扶；未摘帽的利川、巴東、恩施、咸豐、建始五個(gè)縣（市）駐村的幫扶單位，要做到“不脫貧、不脫鉤”，保持原有隊(duì)伍不變，開展駐村幫扶的州、縣（市）直單位，其“一把手”對(duì)駐村幫扶工作負(fù)總責(zé)，按照州脫貧攻堅(jiān)工作方案有關(guān)要求安排駐村時(shí)間，確保完成任務(wù)不打折。

實(shí)施“六清零”“六覆蓋”

瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，恩施州著力補(bǔ)短板、固底板，實(shí)施問題“六個(gè)清零”，政策“六個(gè)覆蓋”。

安全飲水問題“清零”。重點(diǎn)解決17萬農(nóng)村居民安全飲水問題，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村居民安全飲水問題“清零”。

危房改造任務(wù)“清零”?！捌哳悓?duì)象”以外農(nóng)戶均住上安全住房。確保易地扶貧搬遷對(duì)象全部搬遷入住，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧致富。

涉貧信訪問題“清零”。切實(shí)把矛盾糾紛化解在脫貧攻堅(jiān)一線，全面提升群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)可度。

補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)“清零”。已納入脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃的補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)全部完工，確保路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)短板全部按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

集體經(jīng)濟(jì)空殼村“清零”。鼓勵(lì)村集體以入股、租賃、流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)資源要素，所有貧困村均有穩(wěn)定村集體經(jīng)濟(jì)收入。

各類問題整改“清零”。深入抓好扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)反饋問題整改，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，限期整改銷號(hào)。

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)全覆蓋”：產(chǎn)業(yè)就業(yè)“全覆蓋”，把建檔立卡貧困戶綁在產(chǎn)業(yè)鏈上；惠民政策“全覆蓋”，保證到戶到人無錯(cuò)漏；州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)書記開展遍訪貧困行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)行政村、貧困戶“全覆蓋”；人居環(huán)境整治“全覆蓋”，農(nóng)村無害化廁所普及率達(dá)到90%；鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)“全覆蓋”；基層黨建提升“全覆蓋”。

倡導(dǎo)“三皮精神”

1月8日，恩施州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)恩施州新年首場(chǎng)電視問政，一批脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題被曝光。

“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重，不是一蹴而就的，一定要有脫掉幾層皮的決心，進(jìn)村入戶要脫掉皮鞋換上球鞋，要多下去做基層群眾工作，皮膚要曬黑?！痹诙魇┲荩叭ぁ本裨诔缟骄X中傳揚(yáng)。

“行百里者半九十，千萬不能有歇歇腳、松口氣的糊涂想法和蒙混過關(guān)的僥幸心理。”州委書記柯俊強(qiáng)調(diào)，今年是恩施州整體脫貧摘帽之年，越往后，越是要面對(duì)最深度貧困村和最困難的貧困戶，要啃下最硬的骨頭，就必須要有貼近群眾的“三皮精神”。