為進一步加強作風建設,落實“雙千”工作責任,確保服務保障企業(yè)發(fā)展政策措施落地見效,深入優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關系,推進我市高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《黃石市進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》和《全市第二十個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》要求,結(jié)合“雙千”工作實際,現(xiàn)提出服務企業(yè)改進作風遵紀守廉“十要十不要”。
一、要緊密聯(lián)系,不要高高在上。要建立與企業(yè)日常聯(lián)系長效機制,定期與企業(yè)聯(lián)系交流,加強對企業(yè)的日常溝通了解,及時收集相關信息,切實暢通企業(yè)反映問題的渠道。各市直單位主要負責人每個月深入企業(yè)不得少于1次,工作專班每個月深入企業(yè)不得少于2次,做到企業(yè)動向第一時間獲悉、企業(yè)訴求第一時間掌握、企業(yè)困難第一時間了解。
二、要發(fā)現(xiàn)問題,不要冷漠視之。要深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項目建設現(xiàn)場開展調(diào)查研究,摸清企業(yè)在戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、企業(yè)管理、要素保障等方面的實際情況,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的困難和問題,了解政務服務方面的問題和不足以及企業(yè)的意見和建議。對發(fā)現(xiàn)的問題,要分門別類梳理分析,研判問題性質(zhì),形成問題清單。針對每個企業(yè)要形成簡要的調(diào)查報告。每個市直單位要向市“雙千”辦報送優(yōu)化營商環(huán)境、推進高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
三、要滿腔熱情,不要大而化之。要以主人翁的姿態(tài)貼近企業(yè),想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,用真心、使真勁、動真情為企業(yè)服務。要以工匠的精神落細落實任務,把各項服務事項登記入冊、建立臺賬,實行全程跟蹤,做到事前主動介入、事中積極協(xié)調(diào)、事后定期回訪;針對企業(yè)特點和個性化需求,實行“一企一策”,為每個企業(yè)量身制定一套個性化服務方案,真正為企業(yè)把脈問診、對癥下藥、精準幫扶,避免大而化之、空泛不實、象征性地解決一下問題。
四、要及時辦理,不要久拖不決。對屬于本級部門職能的問題,要敢于負責、敢于拍板,及時辦理解決;對不屬于本級部門職能范圍內(nèi)的問題,要積極做好聯(lián)系溝通工作,協(xié)調(diào)有關部門幫助解決;對一些共性問題和重大問題,要及時上報市“雙千”辦,提請市委、市政府研究解決;對因政策等原因暫時不能辦理的問題,要及時向企業(yè)做好解釋說明工作,確保事事有著落、件件有回音。對企業(yè)正當要求,不能推諉拖延、消極應付、當辦不辦、能辦不辦,不得將應承擔的責任向其他部門或下級單位和基層推卸轉(zhuǎn)移,不得變相設置或增加前置條件給企業(yè)出難題、繞圈子,使問題久調(diào)無果、久拖不決。對市委、市政府已形成明確意見的事項,要堅決落實、不打折扣。對市“雙千”辦交辦的問題,應在10個工作日內(nèi)上報辦理進展情況。
五、要推進改革,不要就事論事。各單位要結(jié)合自身職能,深入推進“放管服”改革,在服務內(nèi)容、服務方式、服務機制上進行改革創(chuàng)新,為企業(yè)提供高效、快捷、便利的服務。要解放思想,突破慣性思維和傳統(tǒng)路徑,多提改革性的意見和建議,多為企業(yè)指路,多為企業(yè)支招。對一些歷史疑難問題,要積極研究變通、搭橋的方式和辦法,實行會審聯(lián)辦,逐步消化存量。對融資貸款難、用工引才難、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型難、政策落實難、園區(qū)交通難等共性難題,要從體制機制上加強頂層設計,研究制定系統(tǒng)性、針對性的解決方案,采取超常規(guī)舉措,標本兼治、集中攻堅,打造“雙千”服務升級版。
六、要引導創(chuàng)新,不要固步自封。要引導企業(yè)緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,圍繞搶占轉(zhuǎn)型升級制高點,指導企業(yè)做好未來3-5年發(fā)展規(guī)劃。引導企業(yè)設立研發(fā)中心,創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺。引導企業(yè)加強技術(shù)改造,加快淘汰落后工藝技術(shù)和裝備,加緊應用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化先進制造和智能制造設備,提升裝備技術(shù)水平。引導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)管理創(chuàng)新。
七、要提示風險,不要墨守成規(guī)。要引導企業(yè)增強風險意識,及時提示企業(yè)在經(jīng)營管理過程中面臨的安全、環(huán)保、金融、市場、財務、人力資源、法律等風險,引導企業(yè)采取切實可行措施,加強風險防控,嚴格遵守黨風廉政建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī),依法誠信經(jīng)營,避免短視行為,規(guī)避各種風險。
八、要宣傳政策,不要誤解誤導。要大力宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策,引導企業(yè)加強市場研判和預測預警。大力宣傳中央、省、市各項惠企政策,協(xié)調(diào)落實政策文件,推動政策落地生效,指導企業(yè)用足、用活、用好政策,特別是引導暫時遇到困難的企業(yè)進一步增強信心、解困盤活,切實把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。
九、要輕車簡從,不要增添負擔。要嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委六點要求,切實改進作風,不搞迎來送往,不搞層層陪同,艱苦樸素、輕車簡從,不給企業(yè)添麻煩、增負擔。不得干預和插手企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,妨礙企業(yè)健康發(fā)展,設身處地為企業(yè)做好事、辦實事、解難事。
十、要嚴守紀律,不要夾雜私利。要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,守住底線、把好分寸,不準收受企業(yè)紅包、禮金、禮品、消費卡等財物;不準由企業(yè)支付應由單位或個人負擔的費用;不準接受企業(yè)提供的宴請、旅游、健身、娛樂等活動,或者違反規(guī)定出入私人會所;不準利用本人職權(quán)或職務上的影響從企業(yè)謀取私利;不準以提供中介服務為名向企業(yè)收取費用或謀取其他利益;不準違規(guī)給予特定企業(yè)特殊照顧;不準向企業(yè)攤派、推銷、募捐或亂檢查、亂收費、亂罰款;不準借服務企業(yè)之機,對企業(yè)吃拿卡要,為企業(yè)作好廉潔表率。
黃石市雙千活動領導小組辦公室
2019年5月30日
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