荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 劉會銳）“依托一個平臺、堅持兩手抓、織密三張網(wǎng)、落實四步走……”

近年來，黃石港街道堅持以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力，創(chuàng)新性運用“1234”工作法，打造矛盾糾紛化解“新路徑”。

依托一個平臺

畫好全量矛盾糾紛化解“同心圓”

街道吹哨，部門報到。

街道依托綜治網(wǎng)格服務(wù)管理平臺，探索創(chuàng)新基層治理“吹哨報到”長效機制，賦予65名網(wǎng)格員“吹哨”職能。

在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建街道—社區(qū)—網(wǎng)格三級平臺，以“人房樓”為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，現(xiàn)已在轄區(qū)內(nèi)建立65個網(wǎng)格人口、樓棟、房屋的數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)格平臺設(shè)置有基礎(chǔ)信息采集、特殊人群服務(wù)管理、矛盾糾紛排查化解、風(fēng)險預(yù)警四大版塊，可實時掌握下轄網(wǎng)格情況。

社區(qū)網(wǎng)格員通過手機登錄后，可一鍵上傳問題，由相關(guān)部門“接單”，事項辦結(jié)情況一目了然，充分激活基層治理“神經(jīng)末梢”，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”與“網(wǎng)格化管理”的“并網(wǎng)”。

堅持兩手抓

下好全量矛盾糾紛化解“先手棋”

為推進轄區(qū)平安建設(shè)，黃石港街道采取“1+N”工作模式推進矛盾糾紛預(yù)防化解工作，努力實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出小區(qū)、難事不出社區(qū)”。

“1”是依托1個核心樞紐。以街道綜治中心為樞紐，內(nèi)設(shè)矛盾糾紛調(diào)處室、心理康復(fù)咨詢室、中心戒毒社區(qū)室等特色功能室。目前，街道平安辦、網(wǎng)格中心、司法所等多個單位綜治中心集中一窗式辦公，確保信訪問題“及時受理、及時分流、及時處置”。

“N”是集聚多個方面力量。通過綜治中心牽引，整合部門、街道、社區(qū)、組織等多方面力量，共同推進轄區(qū)平安建設(shè)。建立健全“街道吹哨、部門報到”機制，以綜治中心組織主導(dǎo)，強化部門協(xié)作，共同形成化解非警務(wù)矛盾糾紛的合力。

今年以來，黃石港街道各類調(diào)解組織共調(diào)解糾紛1750余件，其中非警務(wù)矛盾糾紛109件，整體矛盾糾紛有效調(diào)解率達到98%。

織密三張網(wǎng)

打好全量矛盾糾紛化解“組合拳”

立足“抓前端、治未病”理念，黃石港街道著力織密三張網(wǎng)，提高矛盾糾紛源頭化解效率，推進源頭治理工作做深做實。

第一張網(wǎng)：織密信息摸排網(wǎng)。發(fā)揮網(wǎng)格隊員伍“熟人、熟地、熟情況”的優(yōu)勢，要求網(wǎng)格員每日入格走訪，對本網(wǎng)格內(nèi)的重點人員、重點對象、重點場所（破產(chǎn)企業(yè)、街面商鋪、人群密集點）實行重點走訪。發(fā)展樓棟長、熱心居民、小區(qū)保安、轄區(qū)內(nèi)保機構(gòu)等人員作為矛盾糾紛信息員，收集轄區(qū)矛盾信息，拓寬“矛盾信息源”。

第二張網(wǎng)：織密部門交接網(wǎng)。積極與區(qū)委政法委、派出所等部門進行對接，對涉及我街道的不穩(wěn)定因素進行分析處置。

第三張網(wǎng)：織密門市接收網(wǎng)。學(xué)習(xí)“浦江經(jīng)驗”，制定《班子成員每日接訪表》，要求街道班子成員、社區(qū)書記積極接訪、約訪、下訪，提高矛盾化解成效。

落實四步走

走出全量矛盾糾紛化解“新路徑”

基于全市“三縱四橫”大平安工作格局，黃石港街道著力構(gòu)建工作運行閉環(huán)，不斷提升平安建設(shè)智能化、精細化水平。

街道定期召開矛盾糾紛研判會，對重點突出矛盾隱患問題進行研判化解。配優(yōu)配齊人民調(diào)解員、社區(qū)網(wǎng)格員及法律顧問等，發(fā)揮黨員志愿者、專業(yè)社團調(diào)解組織參與矛盾糾紛調(diào)解的作用，對苗頭性矛盾糾紛的隱患提前介入，立足抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，將問題解決在萌芽里。

以網(wǎng)格為單元對各類矛盾糾紛不留死角進行源頭摸排，黃石港街道主動摸排，建立資料臺賬，細化矛盾類別，由社區(qū)進行集中會商后再報街道歸類研判，確保第一時間準(zhǔn)確掌握各類矛盾糾紛信息。

同時，街道著力建立矛盾糾紛化解機制，運用“共同締造+社區(qū)民警+樓棟長+網(wǎng)格員”網(wǎng)格治理模式，及時發(fā)現(xiàn)問題提供線索；建立“社區(qū)吹哨，部門報到”聯(lián)調(diào)聯(lián)治機制；律師調(diào)解機制；“兩代表一委員”參與調(diào)解等機制。強化訴調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接、專調(diào)對接、訪調(diào)對接等“五調(diào)”聯(lián)動化解矛盾糾紛。

此外，為營造良好法治化環(huán)境，該街道還通過發(fā)放宣傳單、上門入戶、懸掛橫幅等方式宣傳法律法規(guī)知識，引導(dǎo)群眾知法、守法、用法，通過正當(dāng)途徑合理反映個人訴求，維護自身合法權(quán)益，促進排查化解提質(zhì)增效。