湖北黃岡黃州區(qū)探索人大代表見面日，建設(shè)代表履職平臺

民聲聽得見問題有督辦

■征集意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大集中梳理，個案問題列出清單，共性問題形成代表建議

■區(qū)人大常委會對意見、建議進行分層分級交辦

■一般性意見建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大負責(zé)督辦落實；重難點問題由區(qū)人大常委會主任會議組成人員領(lǐng)銜督辦

“真沒想到解決得那么快！經(jīng)過道路和排水管道改造，小區(qū)下雨再沒一點積水。”2018年12月，張勇第二次參加人大代表述職大會，這次他給代表們打了個大大的“滿意”，又趁機提出了小區(qū)前道路進一步亮化的新建議。

2017年開始探索，2018年制度化實施，湖北黃岡市黃州區(qū)推出的“人大代表見面日”，已有區(qū)鄉(xiāng)兩級人大代表2820人次參加，與3萬余人次的群眾進行了面對面交流，解決問題815件?！啊舜蟠硪娒嫒铡俏覀兓鶎尤舜蠊ぷ鞯囊淮蝿?chuàng)新，讓群眾向人大代表反映問題更為便捷。”黃州區(qū)人大常委會主任傅明山說。

“代表見面日”從2018年固定為一季度一次。每次活動，根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓ぷ髦攸c和群眾關(guān)注的民生熱點確定主題。

黃州區(qū)老舊小區(qū)共有294個，水電設(shè)施、下水管網(wǎng)老化等頗為常見。童文軍是黃岡市第五屆人大代表、黃州區(qū)人大代表，也是赤壁街道辦事處黨工委書記。“街道遇到這些問題，只能層層上報，涉及部門多，事情解決慢，群眾不滿意?！蓖能娬f，轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2017年。在一次見面日活動中，群眾反映老舊小區(qū)未改水改電、收費不透明等問題。在場的人大代表沒有回避矛盾，而是分析問題，找解決路徑。經(jīng)過后續(xù)多方協(xié)調(diào)，黃州區(qū)最終確定了財政出資100萬元、居民出資50萬元的改水改電方案。

“現(xiàn)在我們村環(huán)境越來越好，不僅做了改廁，連污水處理都跟城里差不多了?！痹邳S州區(qū)孟缽橋村村民夏玉寶家里，記者看到，白色的污水管從墻內(nèi)通向墻外，污水從地下走進一塊方形空間，這就是微動力污水處理終端。

“光改廁不能完全改變農(nóng)村臟、亂、臭問題。在見面日中，老百姓強烈要求改廁與污水收集一起做?！泵侠彉虼妩h支部書記呂迎紅說。

像孟缽橋村村民一樣想的不在少數(shù)。通過“人大代表見面日”活動，176名區(qū)人大代表對孟缽橋村等7個村（社區(qū)）就廁所革命主題進行走訪，發(fā)現(xiàn)不少問題。人大代表們把這些共性強、難度大的問題帶回來，集體研究討論。區(qū)人大常委會隨后形成“監(jiān)督專報”。此后，黃州區(qū)委和區(qū)政府采取新的建設(shè)模式，籌資1億多元，引進外省一家專業(yè)公司，對全區(qū)農(nóng)村污水“一網(wǎng)打盡”，長期運維。

“‘人大代表見面日’活動的生命力就在于，群眾說了不白說，人大能通過多種方式，促進問題的解決?！秉S州區(qū)人大常委會副主任劉傳壽說。對活動中征集到的群眾意見建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大集中梳理分析，對個案問題列出清單，共性問題形成代表建議。區(qū)人大常委會對活動中形成的意見、建議進行分層分級交辦。一般性意見建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大負責(zé)督辦落實；重難點問題由區(qū)人大常委會主任會議組成人員領(lǐng)銜督辦，交由區(qū)直部門落實。