新華網(wǎng)記者 王子暉

【學(xué)習(xí)進行時】3月19日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議并發(fā)表重要講話。這個重要講話傳遞了哪些重要信息？新華社《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章為您解讀。

3月19日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平強調(diào)，當(dāng)前，很多重大改革已經(jīng)進入推進落實的關(guān)鍵時期，改革任務(wù)越是繁重，越要把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅，通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題，繼續(xù)把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓，堅定不移推動落實重大改革舉措。

新華社通稿中，講話只有一百多字，但蘊含信息量極大。細細讀來，這段話至少傳遞出4個重要信息。

1.關(guān)鍵時期改革怎么抓

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。距離2020年完成黨的十八屆三中全會提出的改革任務(wù)，也僅剩不到兩年的時間。

習(xí)近平強調(diào)，當(dāng)前，很多重大改革已經(jīng)進入推進落實的關(guān)鍵時期。

在這個關(guān)鍵時期，一方面，改革任務(wù)極為繁重；另一方面，改革發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)較多。改革怎么抓？習(xí)近平提出，“把穩(wěn)方向、突出實效、全力攻堅”。

“把穩(wěn)方向”講定力，是不能動搖的根本；“突出實效”講導(dǎo)向，是改革聚焦的重點；“全力攻堅”講氣魄，是改革者應(yīng)有的精神面貌。

這12字要求是穩(wěn)妥有序推進改革的原則和方法，也是關(guān)鍵時期全面深化改革的強力“動員令”。

關(guān)鍵時期，這12字要求一定要牢牢把握、堅決貫徹。

2.困擾基層的形式主義問題如何解決

習(xí)近平在《努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍》這篇重要文章中指出，現(xiàn)在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)；“文山會?！庇兴磸棥?/p>

針對當(dāng)前困擾基層的種種形式主義問題，習(xí)近平嚴(yán)肅強調(diào)，這種狀況必須改變！這次會議，他又明確提出，通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題。

為基層減負，關(guān)鍵是在提供材料、監(jiān)督檢查等事項上有個明確的章法，把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。這就需要用改革的辦法，從工作機制流程、監(jiān)督管理等方面從嚴(yán)作出規(guī)定。

近日，中辦發(fā)出通知，明確提出將2019年作為“基層減負年”，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制等方面，提出了務(wù)實管用的舉措。

3.始終把人民群眾放在突出位置

改革是黨的主張也是人民的要求。全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn)，人民群眾是我們推進改革的底氣所在、力量所在。堅持改革為了人民、改革依靠人民，改革事業(yè)才能行穩(wěn)致遠。

黨的十八大以來，全面深化改革取得輝煌成就，一條重要經(jīng)驗就是始終把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓。這次會議，習(xí)近平再次強調(diào)了這一點。

這次會議審議通過了8份改革文件，在具體要求上，處處體現(xiàn)著增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的要求。

會議指出，今年是新中國成立70周年，全面深化改革要乘勢而上，推出一些實舉措，堅定不移推進重大改革，加快推動金融、減稅降費、營商環(huán)境、科技、法治、政府管理、教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保等群眾關(guān)注的改革舉措，通過改革解決群眾牽腸掛肚的問題。

4.突出強調(diào)落實

習(xí)近平強調(diào)，要堅定不移推動落實重大改革舉措。不厭其煩、反復(fù)要求，凸顯抓落實之于改革的重要性。

一分部署，九分落實。越是任務(wù)重、困難大，越要知難而進、迎難而上。

如何抓好改革落實？結(jié)合當(dāng)前形勢，會議指出，要把握形勢發(fā)展變化，化解突出矛盾和問題，穩(wěn)妥有序推進改革。對改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題，要深入調(diào)查研究，完善政策和制度設(shè)計。要增強風(fēng)險意識、強化底線思維，要把困難估計得更充分一些，把解決問題的措施想得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些。

改革任務(wù)是實打?qū)嵉模?zé)任也是實打?qū)嵉?，必須一級抓一級。會議要求各級黨委和政府都要想為敢為、勤為善為，同時要發(fā)揮督察促落實作用。