2018年3月,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組更名為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會。近年來,隨著全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加速發(fā)展和應(yīng)用普及的持續(xù)滲透,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們在日常生產(chǎn)生活中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施和必備要素。如此迅猛的發(fā)展態(tài)勢,既表明互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展最活躍的積極因素,也讓互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),因而網(wǎng)絡(luò)安全任務(wù)更為緊迫。
網(wǎng)信事業(yè)是新的生產(chǎn)力和發(fā)展方向,為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新的動力。黨的十八大以來,我國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速投入,5G、量子信息、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)、超級計算等領(lǐng)域快速發(fā)展,發(fā)展勢頭保持強勁,成為全球舉足輕重的網(wǎng)絡(luò)大國。到2018年底,我國網(wǎng)民規(guī)模超過8.29億,普及率達59.6%,手機網(wǎng)民規(guī)模達8.17億,網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.6%,網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達6.10億,手機網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達5.83億。
互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展深刻改變著中國百姓的日常生活:億萬網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺上可以高效地獲取信息、傳遞信息、制造信息。不同的思維認知、價值觀念、行為意愿在網(wǎng)絡(luò)中加速碰撞融合,不僅降低了溝通和獲取成本,激活了發(fā)展活力,更創(chuàng)造出了新的要素、新的領(lǐng)域和新的空間。
快速發(fā)展變化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對網(wǎng)絡(luò)安全工作提出了更高要求。習(xí)近平總書記指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障”。黨的十八大以來,網(wǎng)信事業(yè)始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。為了加強網(wǎng)絡(luò)安全工作,維護國家利益和保障人民安全,有關(guān)部門銳意創(chuàng)新,多措并舉,開創(chuàng)了我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的新局面。
在頂層設(shè)計和制度安排方面,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會強有力地對全國網(wǎng)信工作進行戰(zhàn)略部署和布局規(guī)劃;研究制定并頒布了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國電子商務(wù)法》和《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》、《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》、《公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》等一批法律法規(guī),彌補了諸多空白,讓網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域有法可依。
在網(wǎng)絡(luò)治理建設(shè)方面,為保障互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展,先后成立了杭州、北京和廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院,進一步細化相關(guān)內(nèi)容,發(fā)布了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》;針對網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情等亂象,開展“凈網(wǎng)”、“劍網(wǎng)”、“清源”、“護苗”等系列專項治理行動,并啟動了國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日等主題活動,有力地凈化了滋生網(wǎng)絡(luò)犯罪的土壤,讓我國互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)更加健康有序。
此外,圍繞通訊詐騙、網(wǎng)絡(luò)游戲、信息傳播等具體領(lǐng)域,發(fā)布并實施了《關(guān)于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》、《關(guān)于嚴格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場管理的意見》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》、《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》等文件,進一步保障了人民的合法權(quán)益。
“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園”,人民是網(wǎng)絡(luò)生活的參與主體,也是網(wǎng)絡(luò)安全的維護主角。我國網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展將牢牢堅持以人民為中心的出發(fā)點和落腳點,堅實增強網(wǎng)絡(luò)安全能力,提高全民的網(wǎng)絡(luò)認知水平和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展福利,讓互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標貢獻更多“網(wǎng)”動力。(作者張亞豪系工業(yè)和信息化部電子第五研究所北京政研室主任)
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