新華社杭州2月28日電 題:串起萬里黃金水道的新使命——長江經(jīng)濟帶三大城市群的“對話”
新華社記者
萬里長江,奔流入海;千埠并起,因水而生。
從嘉陵江口到黃浦江畔,密布著中國40%以上的人口和他們居住的上百座城市。
城市群,是城市發(fā)展到成熟階段的最科學(xué)的空間組織形態(tài),而融合、聯(lián)動、創(chuàng)新,則是城市群形成的重要推動力。
自3年前推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開以來,長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群這三大坐擁黃金水道的動力引擎,究竟交出了一份怎樣的答卷?
全國兩會前,新華社記者沿江走訪了十幾座城市,記錄下了他們聚焦高質(zhì)量發(fā)展新使命的“隔空對話”。
從“背向發(fā)展”到“相向發(fā)展”
春寒料峭,重慶潼南區(qū)匯達檸檬公司生產(chǎn)車間卻是熱火朝天。成筐的檸檬被倒入分選機,經(jīng)過浸泡、清洗、烘干、拍照掃描,按照果徑、重量、品相分成28個等級,精深加工制成檸檬蜜茶、面膜、香薰液等300多種產(chǎn)品。
“公司年銷售收入超過15億元,出口20多個國家和地區(qū),國內(nèi)市場占有率第一,這得益于川渝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!惫靖笨偨?jīng)理張幫奎說。他們每年消耗的20萬噸檸檬中,約5萬噸來自毗鄰的四川安岳縣,帶動兩地5萬余戶農(nóng)民增收。
從產(chǎn)業(yè)合作到川電入渝,從取消高速公路省界收費站到海關(guān)通關(guān)一體化改革,從成都東進到重慶西進,隨著川渝兩地能源、信息、開放通道等方面一體化不斷提升,多年來的“背向發(fā)展”轉(zhuǎn)為“相向發(fā)展”,成渝城市群從概念逐漸走向現(xiàn)實。
在下游長三角城市群,大中小結(jié)合的“相向發(fā)展”已深入城市每一根毛細血管。蘇州正積極構(gòu)建上海國際金融中心、貿(mào)易中心、國際航運中心等五大中心的延伸基地或配套基地,上海則與蘇州實現(xiàn)科技創(chuàng)新券通兌通用,與連云港、南通等地打造研發(fā)資源共享平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián),推進協(xié)同創(chuàng)新。
緊鄰上海的浙江嘉善提出,工業(yè)上當(dāng)好“上海協(xié)作區(qū)”,農(nóng)業(yè)上當(dāng)好“上海菜籃子”,服務(wù)業(yè)上當(dāng)好“上海后花園”?!凹紊剖忻窨ㄒ褜崿F(xiàn)與上海各大主要醫(yī)院實時結(jié)算。醫(yī)療、教育等公共服務(wù)同城化水平不斷提升,市民獲得感不斷增強。”嘉善縣委書記許晴說。
從“區(qū)域經(jīng)濟”到“流域經(jīng)濟”
岸上列車呼嘯,江中汽笛長鳴。3年前首趟武漢至成都鐵水聯(lián)運班列在武漢北灄口貨場開通以來,上千噸集裝箱貨物從上海水運抵達武漢陽邏港,再換乘貨運火車運往成都,運輸時間比全程水運縮短7天,拉近了長江流域東中西部經(jīng)濟往來的時空距離。
“長江是資金、人口、資源等多要素流動的大動脈,沒有共建共享,這條黃金水道將無法實現(xiàn)最大效益?!蔽錆h市市長周先旺說。
在成都,市發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟處處長吳小冬說,通過長江經(jīng)濟帶上口岸物流合作,成都到上海的鐵水聯(lián)運里程縮短至2600公里。
順江而下,安徽蕪湖港與蘇州太倉港合作,加速推動合肥及長江中上游地區(qū)集裝箱貨源市場拓展,一次申報,直接中轉(zhuǎn)。
如何貫通三大城市群,構(gòu)筑中國經(jīng)濟地理橫軸,各地都在探索。
蘇州市委常委、常務(wù)副市長王翔認為,長江經(jīng)濟帶要提升各大城市群能級,減少城市群之間的摩擦和損耗,實現(xiàn)競合的合作模式。
為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局,上海已著手在長江經(jīng)濟帶上進行分工,因地制宜推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中心(商務(wù)部上?;?統(tǒng)計,近十年間,該中心直接支持上海179個項目、投資1360億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,去向絕大部分是武漢、合肥、重慶、成都等長江經(jīng)濟帶沿線城市,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初期以制造業(yè)為主,近年來電子信息類項目越來越多。
從“區(qū)域經(jīng)濟”到“流域經(jīng)濟”,正重新喚醒萬里黃金水道。
從“傳統(tǒng)依賴”到“創(chuàng)新突圍”
西塞山前白鷺飛,桃花流水鱖魚肥。
在湖州高鐵站下車,唐代詩人張志和《漁歌子》中所描述的西塞山映入眼簾。驅(qū)車來到湖州市小梅港,太湖上波光粼粼,白鷺數(shù)點。那闋傳誦千年的名篇正在這座城市重現(xiàn)。
多年前,南太湖邊采礦廠、印染廠、造紙廠、水泥廠遍布,在德清、吳興等地,石礦開采曾是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),整個湖州石礦開采最多時每年1.8億噸。現(xiàn)如今,這些污染產(chǎn)業(yè)已被關(guān)停,新動能不斷培育。
高質(zhì)量發(fā)展探索中,湖州突出“綠色”,重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以物流、金融、科技、商務(wù)服務(wù)為代表的綠色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及生態(tài)旅游、文化、家庭服務(wù)等綠色消費性服務(wù)業(yè)。
湖州市市長錢三雄表示,湖州正擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,希望把這一艱難轉(zhuǎn)型歷程告訴中上游兄弟城市,不再走彎路。
“要穿新鞋、走綠道,決不走先污染后治理的老路?!遍L江中游城市群咸寧市市長王遠鶴說。咸寧是湖北南大門,綠色資源富集,被稱作中國亞熱帶森林自然生態(tài)平衡的典型代表。為守綠護綠,咸寧叫停投資45億元的造紙項目,清退了24個環(huán)保不達標項目。
如今的咸寧,紡織服裝、冶金建材、森工造紙等占比較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸“變臉”,清潔能源、電子信息、汽車及零部件制造、醫(yī)藥健康等千億產(chǎn)業(yè)集群正在這座擁有128公里長江岸線的城市崛起。(記者李亞彪、徐海波、何宗渝、江毅、鄭鈞天、黃筱、梁建強、許茹、王自宸、王賢)
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