央視網(wǎng)消息:2月19日,2019年中央一號文件發(fā)布,“脫貧攻堅(jiān)”被列首位。文件提出,要咬定既定脫貧目標(biāo),落實(shí)已有政策部署,到2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。國務(wù)院扶貧辦表示,今年作為脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,要確保再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,實(shí)現(xiàn)300個左右貧困縣的摘帽。深度貧困地區(qū)脫貧,難在哪兒?
脫貧之后不返貧,靠的是什么?
鄭風(fēng)田:深度貧困地區(qū)脫貧是硬任務(wù)的重中之重
中國人民大學(xué)教授 鄭風(fēng)田:2020年要實(shí)現(xiàn)小康社會,消除絕對貧困,今年應(yīng)該就是沖刺年了。原來全國貧困縣800多個,去年200多個脫帽,今年要實(shí)現(xiàn)300個左右脫帽,任務(wù)有多重可想而知。而且還要看到,“兩不愁三保障”進(jìn)一步細(xì)化了,有很多細(xì)的指標(biāo),把這些指標(biāo)都完成之后才能算脫貧。
王冠:行百里者半九十 打好最后攻堅(jiān)戰(zhàn)
央廣財(cái)經(jīng)評論員 王冠:前面的成績很巨大,但后面的任務(wù)也真的難!文件里提的三區(qū)三州,涉及到西藏、青海、四川、甘肅、云南等地藏區(qū),新疆南疆一些地區(qū),還有四川涼山州等。這些地方脫貧難,易反復(fù)。但脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),最后1600多萬貧困人口不解決,整場戰(zhàn)役畫不上句號。
脫貧不反貧 鞏固要靠啥?
鄭風(fēng)田:產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵
中國人民大學(xué)教授 鄭風(fēng)田:產(chǎn)業(yè)扶貧不僅是關(guān)鍵,也是建立長效機(jī)制的抓手。貧困地區(qū)并不是說什么都沒有,很多貧困地區(qū)資源豐富,面積也很大。產(chǎn)業(yè)扶貧并不是僅僅指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),任何一個地方都有它的獨(dú)特性,比如藏區(qū)的凍土自然景色,作為旅游資源就有很獨(dú)特的價值。怎樣把地方獨(dú)特的資源發(fā)掘出來,尤其是過去可能因?yàn)闆]有能力去開發(fā)的那些資源,現(xiàn)在都可以下功夫琢磨。
王冠:要發(fā)揮比較優(yōu)勢 也要發(fā)掘內(nèi)生動力
央廣財(cái)經(jīng)評論員 王冠:自然風(fēng)光和民族風(fēng)情,就是很多貧困地區(qū)的資源。今年年初我們看到主管部門特別發(fā)布了“三區(qū)三州”地區(qū)的旅游大環(huán)線。我們雖然很期待感受詩和遠(yuǎn)方,很多現(xiàn)實(shí)要素卻不能不考慮,比如有沒有WiFi?自駕的時候有沒有信號?包括住宿條件,交通條件支不支持在較短時間去領(lǐng)略更多風(fēng)光等等。在這種情況下,基礎(chǔ)設(shè)施投入顯然不能缺位。
另外,一號文件特別談到不能“等靠要”,要扶志,更要扶智,如何打造當(dāng)?shù)氐奈幕疘P,當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品如何加上品牌和文化的附加值,這些能夠成為“動力”的要素,都是需要資源去培育的。
鄭風(fēng)田:脫貧關(guān)鍵之年 要建長效機(jī)制
中國人民大學(xué)教授 鄭風(fēng)田:首先一個當(dāng)然還是產(chǎn)業(yè),對很多貧困地區(qū)來說,基礎(chǔ)設(shè)施的改善,是產(chǎn)業(yè)能形成的前提條件,當(dāng)然現(xiàn)在我們有更大能力,包括財(cái)力、技術(shù)等,去幫助貧困地區(qū)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。再一個,長效機(jī)制離不開督導(dǎo)。地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),該有的引導(dǎo)和政策配套得跟上;同時要防止地方搞一些短期突擊,這些事不是說沒有,上級的任務(wù),下面隨便弄弄就對付過去了。中央為什么一再強(qiáng)調(diào)長效扶貧機(jī)制,就是擔(dān)心地方執(zhí)行中走樣。所以巡視檢查也是必要的?,F(xiàn)在說的省里驗(yàn)收,中央隨后再抽查,就是這個考慮。
王冠:2020年全面脫貧是均衡發(fā)展的起點(diǎn)
央廣財(cái)經(jīng)評論員 王冠:2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,并不是說一切就結(jié)束了。消除了絕對貧困,發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距還擺在那兒呢!今年一號文件特別強(qiáng)調(diào)要及早制訂2020年完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后的戰(zhàn)略思路,如何能夠體現(xiàn)均衡發(fā)展,盡快解決像十九大報(bào)告提出的不平衡不充分的發(fā)展矛盾,實(shí)際上完成整個脫貧攻堅(jiān),在這個過程中是最基礎(chǔ)的,是某種意義上的起點(diǎn)。
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