人民網(wǎng)北京1月21日電 (孝金波、曹佳慧) 今日,對于“中國人口負(fù)增長、人口紅利消失”的言論,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆回應(yīng)稱,2018年中國人口保持正增長,全年出生人口1523萬人,這個數(shù)字是很可觀的,而且勞動力資源近9億人,中國的人口紅利仍然存在。人口的數(shù)據(jù)需要長期觀察,不必過度解讀。
2018年人口總量平穩(wěn)增長,城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高
寧吉喆在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會上介紹,2018年末中國大陸總?cè)丝冢ò?1個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人,不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù))139538萬人,比上年末增加530萬人。
全年出生人口1523萬人,人口出生率為10.94‰;死亡人口993萬人,人口死亡率為7.13‰;人口自然增長率為3.81‰。
從性別結(jié)構(gòu)看,男性人口71351萬人,女性人口68187萬人,總?cè)丝谛詣e比為104.64(以女性為100)。
從年齡構(gòu)成看,16至59周歲的勞動年齡人口89729萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?4.3%;60周歲及以上人口24949萬人,占總?cè)丝诘?7.9%,其中65周歲及以上人口16658萬人,占總?cè)丝诘?1.9%。
從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,城鎮(zhèn)常住人口83137萬人,比上年末增加1790萬人;鄉(xiāng)村常住人口56401萬人,減少1260萬人;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率)為59.58%,比上年末提高1.06個百分點(diǎn)。
全國人戶分離人口(即居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口)2.86億人,比上年末減少450萬人;其中流動人口2.41億人,比上年末減少378萬人。
2018年全國農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上。280萬人易地扶貧搬遷順利完成,預(yù)計有280個左右貧困縣脫貧摘帽。
人口紅利仍然存在 不必過度解讀人口的數(shù)據(jù)
會上,有記者提問:“全年出生人口已經(jīng)連續(xù)第2年微縮,人口出生率和人口自然增長率創(chuàng)了新低,人口增長率的逐漸下滑是否意味著中國經(jīng)濟(jì)增長的人口紅利會提前消失?”
就此問題,寧吉喆回應(yīng):“近期大家非常關(guān)注人口數(shù)據(jù),有一些研究文章認(rèn)為人口會出現(xiàn)所謂的負(fù)增長。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)已經(jīng)很清晰地表明,2018年中國不僅人口在正增長,出生人口數(shù)量也是比較大的,1523萬人,這個數(shù)據(jù)還是很可觀的。至于人口增長率、出生率有所下降,人口的數(shù)據(jù)不是只看一年,要長期觀察,歷史上我們有過人口高峰,現(xiàn)在人口的結(jié)構(gòu)變化也是自然而然發(fā)生的。所以,不必過度解讀。人口結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生變化的。我們的人口紅利仍然存在,勞動力資源近9億人,有一些波動,但這個規(guī)模仍然巨大。我國勞動參與率在世界上不算低,我們9億人當(dāng)中有7億多在就業(yè),還是有空間。勞動力數(shù)量本身就有很大潛力,大家注意到我國農(nóng)民工仍然有2.88億人,是一支很龐大的隊伍。我們還公布了一個數(shù)據(jù),就是人戶分離人口數(shù),雖然有所下降,但仍然是很大的,下降的原因是有1億人已在城市就業(yè),從農(nóng)民變成市民?,F(xiàn)在,隨著中西部地區(qū)的發(fā)展,外資企業(yè)和國內(nèi)沿海企業(yè)更多到中西部投資,中西部交通和基礎(chǔ)設(shè)施改善和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多就地就近進(jìn)入了二三產(chǎn)業(yè),這也是一個趨勢。我們勞動力素質(zhì)的提高,以及每年還有800萬大學(xué)生畢業(yè)生,他們對產(chǎn)業(yè)升級和人才紅利將會發(fā)揮越來越大的作用。再加上我們?nèi)匀淮嬖谌丝诩t利,我們更加重視人才紅利,應(yīng)該說支撐中國經(jīng)濟(jì)中長期向好的因素沒有也不會改變?!?/p>
近14億人口形成了全球最具潛力的消費(fèi)市場和豐厚人才基礎(chǔ)
在談及“2019年經(jīng)濟(jì)走勢”時,寧吉喆在分析“有利條件”時稱,一是世界大變局和我國新格局都帶來了新的重大機(jī)遇。
二是我國擁有全球最具潛力的消費(fèi)市場。人口規(guī)模將近14億人。我們擁有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體,國家統(tǒng)計局做了內(nèi)部測算,2017年已經(jīng)超過4億人,2018年需要進(jìn)一步測算,還會增加。我們的標(biāo)準(zhǔn)是什么?中等收入群體是有測算標(biāo)準(zhǔn)的。以中國典型的三口之家的年收入在10萬元-50萬元之間,中國有4億人,有1.4億個家庭,有購車、購房、閑暇旅游的能力。所以,消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長形成了有力支撐。除了這4億人外還有很多人,有高收入者、中低收入者等。通過增加居民收入,改善消費(fèi)環(huán)境,提升產(chǎn)品質(zhì)量,都能夠促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場,使我國的消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步釋放。這是巨大的潛力。
三是我國擁有豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,我國的工業(yè)體系在世界上是綜合性的、比較完整的,基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善,物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚。特別是大家關(guān)心人的因素,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能動性的因素。我們的勞動力資源近9億人,就業(yè)人員7億多,受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億,每年大學(xué)畢業(yè)生有800多萬。中國仍然具有巨大的人口數(shù)量和勞動力大軍,人口紅利仍然存在,勞動的參與率還在提高。同時,人才紅利正在形成,這都為我們推動高質(zhì)量發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地,提供了智力基礎(chǔ)和支撐。
據(jù)2018年1月18日舉行的“2017年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會”的通報,2017年末,中國大陸總?cè)丝冢ò?1個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人,不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù))139008萬人,比上年末增加737萬人。全年出生人口1723萬人,人口出生率為12.43‰;死亡人口986萬人,人口死亡率為7.11‰;人口自然增長率為5.32‰。
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