新華社南寧2月19日電 題：開(kāi)放合作走活發(fā)展“新棋局”——廣西落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)兩會(huì)重要講話精神紀(jì)實(shí)

新華社記者王念、董振國(guó)、夏軍

2015年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出，廣西要做好對(duì)外開(kāi)放這篇大文章，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，構(gòu)建更有活力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，擴(kuò)大和深化同東盟的開(kāi)放合作，構(gòu)筑沿海沿江沿邊全方位對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。

習(xí)近平總書(shū)記的殷切希望，為廣西開(kāi)放發(fā)展進(jìn)一步指明方向。近年來(lái)，廣西發(fā)揮面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快形成面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的開(kāi)放合作新格局，全力走活開(kāi)放發(fā)展“新棋局”，昔日的西南邊陲逐步成為“一帶一路”建設(shè)的前沿。

車輛進(jìn)出廣西憑祥綜合保稅區(qū)（2018年10月26日攝）。 新華社記者 周華 攝

全方位開(kāi)放引領(lǐng)廣西新跨越

北部灣畔的東興市江平鎮(zhèn)巫頭村，與越南隔海相望，2200多名村民幾乎家家都住小洋樓。過(guò)去村民大多從事海上捕撈、養(yǎng)殖，如今產(chǎn)業(yè)拓展到海產(chǎn)品加工、對(duì)外貿(mào)易等行業(yè)，僅海產(chǎn)品加工廠就有45家，村民的收入成倍增長(zhǎng)。

巫頭村黨支部書(shū)記阮愛(ài)興是十二屆全國(guó)人大代表。4年前，他在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記的重要講話?！拔覀円恢崩斡浛倳?shū)記的囑托，靠海吃海，靠邊吃邊，走開(kāi)放發(fā)展的新路?！?/p>

沿海沿江又沿邊的廣西有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但由于多種因素制約，發(fā)展長(zhǎng)期滯后。正是在習(xí)近平總書(shū)記“加快形成面向國(guó)內(nèi)國(guó)際的開(kāi)放合作新格局”精神指引下，八桂大地山門洞開(kāi)，一系列有力舉措推動(dòng)跨越發(fā)展。

“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”，廣西充分釋放“海”的潛力、激發(fā)“江”的活力、做足“邊”的文章，盤活開(kāi)放發(fā)展這盤棋。

位于中越國(guó)際旅游合作區(qū)的大新縣德天瀑布，游客如織（2月8日攝）。新華社記者 周華 攝

作為西部唯一出海口，北部灣港優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。開(kāi)放發(fā)展使昔日“交通末梢”正變成“前沿”。臨海的欽州港火車東站成了連接?xùn)|盟與我國(guó)西部乃至歐洲的陸海樞紐，一批批集裝箱正通過(guò)陸海新通道班列發(fā)往重慶、陜西、甘肅等地，甚至轉(zhuǎn)中歐班列運(yùn)往歐洲。

廣西沿海港口吞吐能力目前已經(jīng)超過(guò)2億噸；廣西高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1800多公里；西江“黃金水道”直通粵港澳；上汽通用五菱印尼公司投產(chǎn)……從海岸線、邊境線到內(nèi)陸，開(kāi)放發(fā)展為八桂大地帶來(lái)歷史性變遷。

這是作業(yè)中的廣西北海市鐵山港（2018年9月26日無(wú)人機(jī)拍攝）。新華社記者 陸波岸 攝

回想起習(xí)近平總書(shū)記在廣西代表團(tuán)講話時(shí)的場(chǎng)景，全國(guó)人大代表、廣西中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)唐農(nóng)至今仍很激動(dòng)：“全方位開(kāi)放的廣西正吸引越來(lái)越多國(guó)外學(xué)生，我們學(xué)校有留學(xué)生680人，壯醫(yī)特色課程很受歡迎。”

通過(guò)開(kāi)放合作，廣西職業(yè)院校開(kāi)始培養(yǎng)“世界工匠”。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的泰國(guó)留學(xué)生劉溫溫說(shuō)，中泰高鐵合作不斷深入，她要將中國(guó)高鐵技術(shù)帶回泰國(guó)。據(jù)了解，廣西已成為全國(guó)招收東盟國(guó)家留學(xué)生最多的省區(qū)之一，最近5年累計(jì)達(dá)4.2萬(wàn)人。

車輛進(jìn)出廣西憑祥市友誼關(guān)口岸（2018年10月26日攝）。新華社記者 周華 攝

主動(dòng)開(kāi)放持續(xù)推進(jìn) “關(guān)鍵樞紐”地位凸顯

“今年春節(jié)生意特別好，忙得都沒(méi)空接單！”在南寧經(jīng)營(yíng)水果生意的歐雪喜上眉梢。東南亞水果一直是她線上和實(shí)體銷售的主營(yíng)品種，“蓮霧、山竹、榴蓮等很受國(guó)內(nèi)消費(fèi)者歡迎，臨近果實(shí)成熟的季節(jié)，我都要去越南、泰國(guó)的果園現(xiàn)場(chǎng)考察下單?！睔W雪說(shuō)，這在很大程度上受益于廣西與東盟的開(kāi)放合作。

面向東南亞，毗鄰粵港澳，背靠大西南……廣西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在大開(kāi)放的推動(dòng)下不斷釋放出發(fā)展活力。黨中央賦予廣西“三大定位”新使命，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，從戰(zhàn)略層面為廣西開(kāi)放合作指明了方向。

全國(guó)人大代表、自治區(qū)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)莫小峰說(shuō)，近年來(lái)，廣西正是按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)放合作的指示精神，不斷推進(jìn)“三大定位”，實(shí)施更積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，“關(guān)鍵樞紐”地位愈發(fā)凸顯。

作為我國(guó)西部唯一沿海的省區(qū)，廣西正加速與東盟全方位互聯(lián)互通，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道。“這幾年，北部灣港實(shí)現(xiàn)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航，內(nèi)陸的貨物可通過(guò)我們港走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海。”北部灣港務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)周小溪說(shuō)。

一名姑娘在廣西東興市江平鎮(zhèn)巫頭村哈亭前彈奏獨(dú)弦琴（2018年10月27日攝）。 新華社記者 周華 攝

隨著陸海新通道等新的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈形成，廣西在輻射帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放發(fā)展方面的作用不斷增強(qiáng)，正成為西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

欽州港火車東站，一派繁忙景象。站長(zhǎng)黃光輝告訴記者：“3年前貨運(yùn)站剛設(shè)立時(shí)，貨物很少，現(xiàn)在每天要裝滿3列車。重慶、四川、陜西等省市的電子、機(jī)械產(chǎn)品大批量從我們這里運(yùn)往海外?！?/p>

開(kāi)放的吸引，使“一帶一路”沿線國(guó)家紛紛將目光投向廣西。它們?cè)谀蠈幭嗑郏诒辈繛硵y手。永久落戶廣西首府南寧的中國(guó)—東盟博覽會(huì)已舉辦15屆，“朋友圈”越來(lái)越大。2017年，哈薩克斯坦作為首個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家出任第十四屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)特邀合作伙伴，在這里“一帶”遇見(jiàn)“一路”。

陸海新通道建設(shè)使廣西的“門戶”地位進(jìn)一步凸顯。這條通道以我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)廣西出海出邊大通道為主軸，向北連通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向南銜接21世紀(jì)海上絲綢之路，從而形成“一帶一路”的完整環(huán)線。

這是廣西防城港港口碼頭（2018年10月27日攝）。新華社記者 周華 攝

新一輪開(kāi)放“四向發(fā)力”勇立潮頭

春節(jié)期間，位于中越邊境的廣西東興口岸人潮涌動(dòng)，大批游客從這里出境，前往對(duì)面的越南旅游?！跋肴ジ惺芤幌庐悋?guó)風(fēng)光，體驗(yàn)一下越南風(fēng)情。”來(lái)自廣東珠海的游客黃永念一家自駕車，準(zhǔn)備去越南芒街“一日游”。

隨著中越跨境旅游合作的不斷深化，東興口岸出境游人數(shù)逐年遞增?！拔覀儾粩鄡?yōu)化辦證手續(xù)，使游客出入境更加便捷?！睎|興市出入境辦證大廳民警鐘倩影說(shuō)。

這是廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心及周邊建筑物，每一屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)都在這里舉行（2018年11月23日無(wú)人機(jī)拍攝）。 新華社記者 陸波岸 攝

“新一輪開(kāi)放中，廣西勇立潮頭，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度深度，開(kāi)放水平也在不斷提高?！蹦》濉⑻妻r(nóng)等全國(guó)人大代表表示，只要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)放發(fā)展的指示精神，廣西未來(lái)發(fā)展必將大有可為。

站在新的歷史起點(diǎn)上，廣西加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。

這一“四向發(fā)力”的開(kāi)放“路線圖”目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出：南向——就是以陸海新通道建設(shè)為載體，構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道；北聯(lián)——即加快暢通聯(lián)系西部省份的通道，促進(jìn)“一帶”和“一路”連接貫通；東融——主動(dòng)融入對(duì)接珠三角、粵港澳大灣區(qū)，借力東部加快發(fā)展；西合——聯(lián)合云南等省份，加強(qiáng)與越南、老撾等湄公河國(guó)家的合作。

邊民從廣西東興市東興口岸中越友誼大橋進(jìn)出（2018年10月27日攝）。 新華社記者 周華 攝

開(kāi)放的步伐不斷加快。今年1月，廣西、貴州、甘肅、新疆等8個(gè)西部省份簽署合作共建國(guó)際陸海貿(mào)易新通道框架協(xié)議，助推形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的對(duì)外開(kāi)放格局。

南國(guó)早春，一派生機(jī)盎然。廣西干部群眾認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，在“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想”的新征程中闊步前行。

一列火車緩緩駛出欽州港（2017年12月19日攝）。新華社記者 張愛(ài)林 攝