推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),應(yīng)在堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,精準(zhǔn)分析貧困現(xiàn)狀及成因,加大教育扶貧力度,繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療健康扶貧,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是其中的硬骨頭。習(xí)近平同志指出:“全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要按照黨中央統(tǒng)一部署,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦深度貧困地區(qū),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作”。這為我們決戰(zhàn)決勝深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提出了明確要求。“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深,面臨著脫貧后返貧和貧困代際傳遞等多重挑戰(zhàn)。針對(duì)這一實(shí)際,應(yīng)在堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持大扶貧格局的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,精準(zhǔn)分析貧困現(xiàn)狀及成因,統(tǒng)籌攻堅(jiān)、逐個(gè)突破,確保深度貧困地區(qū)貧困群眾順利進(jìn)入全面小康社會(huì)。具體來看,可從以下三個(gè)方面入手。
加大教育扶貧力度,阻斷貧困代際傳遞。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。教育扶貧能夠有效提高貧困人口素質(zhì),激發(fā)貧困人口脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。應(yīng)夯實(shí)基礎(chǔ)教育,加大對(duì)深度貧困地區(qū)學(xué)前教育、中小學(xué)教育的支持力度;強(qiáng)化職業(yè)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、種養(yǎng)能手等新型人才隊(duì)伍;普及社會(huì)教育,加強(qiáng)良好社會(huì)習(xí)俗和文化風(fēng)俗的宣傳教育,讓廣大農(nóng)牧民樹立正確的生產(chǎn)生活觀念。加強(qiáng)教師及教育管理人員隊(duì)伍建設(shè),建成一支適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需求的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療健康扶貧,降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。深度貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn),公共醫(yī)療服務(wù)相對(duì)滯后,患者就診難,醫(yī)護(hù)人員巡診也難。特殊的地理環(huán)境也導(dǎo)致高原病、包蟲病等地方病高發(fā)多發(fā),不利于貧困群眾脫貧致富。針對(duì)這一實(shí)際,應(yīng)高度重視醫(yī)療健康扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的作用,不斷加大健康扶貧工作力度,做好全面精準(zhǔn)的健康普查信息收集、追蹤工作;全面落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施條件,加快醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療扶貧兜底保障,擴(kuò)大基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面;定期舉行健康宣傳和診治活動(dòng),普及醫(yī)學(xué)常識(shí)和基本方法,提高貧困群眾自我保健、自我防治意識(shí)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件?;A(chǔ)設(shè)施狀況不僅關(guān)系一個(gè)地區(qū)的居民生活狀況,更關(guān)系該地區(qū)的未來發(fā)展。深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施總體水平在改革開放后得到很大改善,但仍無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,已成為影響投資環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。針對(duì)這一實(shí)際,應(yīng)加大對(duì)深度貧困地區(qū)交通、能源、郵電通信、文教衛(wèi)生以及農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,幫助當(dāng)?shù)鼐用癖M早擺脫出行不便、用水不便、信息交流受阻等問題。同時(shí),這些地區(qū)處于向西開放的前沿,具有區(qū)位、人文、通關(guān)等優(yōu)勢。應(yīng)抓住共建“一帶一路”機(jī)遇,加快同周邊國家和地區(qū)的互聯(lián)互通,不斷提升外貿(mào)、交通、物流等合作水平,為深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
(作者單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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