省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就開展“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動答記者問

日前，省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就開展“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動，應(yīng)邀答記者問。

問：為什么要開展此次專項行動？

答：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持“三嚴(yán)三實”、力戒形式主義官僚主義的重要論述和指示批示，確保黨中央重大決策部署在安徽落地見效，高質(zhì)量完成中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改，近一段時間，省委進(jìn)行了深入研究、系統(tǒng)謀劃，專門制定《關(guān)于堅持“三嚴(yán)三實”整治形式主義官僚主義突出問題的意見》，明確提出“十戒十做”，這是整治形式主義官僚主義的管總要求、長期要求。同時，決定用三個月時間在全省開展集中整治形式主義官僚主義專項行動，這是我省加強政治建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要任務(wù)，是即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，是落實“三嚴(yán)三實”、深化“三查三問”的重要抓手，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措，充分體現(xiàn)了省委鍥而不舍加強作風(fēng)建設(shè)的堅定決心和鮮明態(tài)度。

專項行動堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，以中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改為重點，把整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題作為突破口，著重解決政績觀錯位、責(zé)任心缺失、工作不實等形式主義問題，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)不作為等官僚主義問題，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強化監(jiān)督問責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果，為推動黨中央及省委重大決策部署堅決貫徹落實到位、決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強保證。

問：專項行動將集中整治哪些問題？

答：專項行動突出“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。 “嚴(yán)規(guī)矩”，就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動各項紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位；“強監(jiān)督”，就是要緊盯形式主義官僚主義突出表現(xiàn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推深做實“三查三問”；“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，就是要教育督促廣大黨員干部特別是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，堅持“三嚴(yán)三實”，樹立正確政績觀，使求真務(wù)實、真抓實干蔚然成風(fēng)。具體實施中，要緊緊圍繞中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，精準(zhǔn)聚焦“多、推、虛、浮”的問題，堅持“四對標(biāo)四整治”，切實做到規(guī)矩嚴(yán)在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風(fēng)轉(zhuǎn)在實處。

一是對標(biāo)習(xí)近平總書記“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)”的要求，集中整治基層反映最強烈的會議多、文件多，檢查多、考核多，“留痕”多、材料多，宣傳標(biāo)語多、展示牌多等問題；二是對標(biāo)習(xí)近平總書記“面對難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)”的要求，集中整治基層最痛恨的推諉扯皮、不愿擔(dān)責(zé)，責(zé)任往下推、板子往下打，服務(wù)群眾和企業(yè)“冷硬橫推”，新官不理舊事等問題；三是對標(biāo)習(xí)近平總書記“推進(jìn)工作要實打?qū)?、硬碰硬”的要求，集中整治基層最反感的口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，弄虛作假、欺上瞞下，熱衷堆“盆景”、搞形象工程等問題；四是對標(biāo)習(xí)近平總書記“解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效”的要求，集中整治基層最看不慣的脫離群眾、拍腦袋決策，學(xué)習(xí)、調(diào)研走過場，人浮于事、庸懶散拖等問題。

問：專項整治行動有哪些具體舉措？

答：在14項整治內(nèi)容中，每一項都有具體規(guī)定。比如針對會議多、文件多的問題，要求今年各級各部門會議數(shù)要同比減少10%以上。省、市開到縣、鄉(xiāng)的會議，市、縣不再作重復(fù)部署，參會人員相同或相近的會議套開或連續(xù)召開。在壓縮會議時間上，部署專項業(yè)務(wù)工作的電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議不超過90分鐘，單項業(yè)務(wù)會議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過1個小時，大會發(fā)言每人一般不超過8分鐘。在發(fā)文方面，今年也要同比減少10%以上，特別是省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、省扶貧辦今年發(fā)文均要比去年減少50%以上。省委印發(fā)的政策性文件一般不超過10頁紙。

針對檢查多、考核多等問題，要求省直部門不得擅自出臺新的督查檢查考核事項，省級層面較上年壓減70%以上，市縣對基層督查檢查考核事項均要減少50%以上。同時，還要精簡檢查考核的內(nèi)容，大幅減少檢查考核填報的數(shù)據(jù)和上報的材料。每年只安排1次省級脫貧攻堅督查，市、縣不得開展脫貧攻堅專項考核。針對“留痕”多、材料多問題，除中央及省委明確要求的事項外，各級各部門自行提出的留痕事項，原則上一律取消。不得要求通過微信、QQ、APP等曬工作痕跡，堅決減少頻繁填表報數(shù)，省級以下手機(jī)扶貧APP全部停用。針對宣傳標(biāo)語多、展示牌多的問題，各級各部門不得將設(shè)置宣傳標(biāo)語、宣傳欄、展板等事項納入考核或提出硬性要求。

針對推諉扯皮、不愿擔(dān)責(zé)的問題，凡是屬于本級本部門職責(zé)范圍的事情，要馬上就辦、真抓實干、履職盡責(zé)，決不能一點點小事都層層上報請示，把問題和矛盾層層向上推。針對責(zé)任往下推、板子往下打的問題，要求不得把簽訂“責(zé)任狀”、設(shè)置“一票否決”作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”，凡是中央未規(guī)定或未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)的，原則上一律取消。針對弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，要求匯報工作、報送材料、開展整改不得隱藏、遮掩問題，做到實事求是、全面客觀反映情況。針對脫離群眾、拍腦袋決策的問題，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，集體討論決定“三重一大”事項，認(rèn)真落實決策前調(diào)研論證、專家咨詢制度，每個班子成員應(yīng)當(dāng)亮明態(tài)度并記錄在案，主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)，做到科學(xué)、民主、依法決策。針對學(xué)習(xí)、調(diào)研走過場的問題，倡導(dǎo)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的調(diào)研，真正摸透實情，注重現(xiàn)場指出問題、幫助解決困難。

問：怎樣確保專項行動落到實處、取得實效？

答：專項行動堅持提高政治站位，強化思想自覺，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持從省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以身示范，以上率下。一要堅持政治導(dǎo)向，聯(lián)系實際深入“學(xué)”。將加強理論學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識貫穿始終，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持問題導(dǎo)向，以下看上精準(zhǔn)“查”。要切實把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，準(zhǔn)確把握形式主義、官僚主義在不同地區(qū)、不同部門、不同系統(tǒng)的不同表現(xiàn)，進(jìn)行全面自查；既查老問題、顯性問題、共性問題，又查新問題、隱性問題、個性問題；既在基層查問題，又在上面找原因。三要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，以上帶下徹底“改”。堅持邊查邊改、即知即改，堅持區(qū)分問題性質(zhì)，對于能夠立即解決的問題，馬上就改，一個月內(nèi)整改到位；對于需要一段時間解決的問題，不等不拖，能快則快，力爭在專項行動期間取得實質(zhì)性效果。注重從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的地方改起。四要堅持效果導(dǎo)向，舉一反三長久“立”。圍繞查擺出來的問題，既要一鼓作氣、就事論事，通過專項行動抓立行立改，又要舉一反三、建章立制，重視解決深層次問題，堅持打持久戰(zhàn)，把務(wù)求階段性成效和形成長效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來。

全省各地各部門黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管范圍整改責(zé)任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格履行政治責(zé)任，切實把破除形式主義官僚主義問題作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尤其是用足用活用好“第一種形態(tài)”，強化正風(fēng)肅紀(jì)，精準(zhǔn)有效施治。要持續(xù)鞏固“講重作”、“講嚴(yán)立”專題警示教育成果，砥礪品格、錘煉作風(fēng)，激勵新時代新?lián)?dāng)新作為，營造安徽風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。(記者 李浩)