“必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。”在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記總結(jié)了改革開放40年來堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨探索積累的寶貴經(jīng)驗,必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭便是其中之一。我們黨奪取了反腐敗斗爭壓倒性勝利,但全面從嚴(yán)治黨依然必須不松勁、不停歇,堅決懲治腐敗,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,使我們黨在新時代新征程中煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。
削減存量、遏制增量,保持反腐敗高壓態(tài)勢
三次全會閉幕僅兩天,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:陜西省委原書記趙正永涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。這再次昭示,黨中央反腐敗決心不變、力度不減,將繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。
“事實證明,我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中保持黨的先進(jìn)性和純潔性,對權(quán)力的監(jiān)督約束更加科學(xué)有效?!敝袊o(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委副書記蔡志強(qiáng)認(rèn)為,“但仍然不能低估反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,必須繼續(xù)以零容忍態(tài)度查處腐敗問題,削減存量、遏制增量?!?/p>
2018年1月至9月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案46.4萬件,處分40.6萬人,處分省部級及以上干部39人、廳局級干部2500余人、縣處級干部1.7萬人,各項數(shù)據(jù)均比2017年同期有較大增幅,充分印證了全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)的態(tài)勢。同時,從黨的十九大以來管黨治黨實踐看,被查處的黨員干部中有不少都是黨的十八大以后不收斂不收手的。這也警示,黨員干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風(fēng)險,必須保持清醒,保持定力,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著把反腐敗斗爭推向縱深。
“深入推進(jìn)反腐敗斗爭,應(yīng)該聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,把那些在黨的十九大后仍然不收手不收斂的作為重中之重來查處,強(qiáng)高壓、長震懾,有腐必反、有貪必肅?!辈讨緩?qiáng)說。
“靶向治療”、精確懲治,加大重點領(lǐng)域反腐力度
對于今年的反腐敗工作重點,三次全會所傳遞出的信號可見,重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,將成為重點監(jiān)督對象,重點領(lǐng)域的反腐力度將會進(jìn)一步加大。
“從黨的十八大以來查處的案件看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的落馬,尤其是形成窩案的,往往涉及重大工程、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,那些權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè),滋生腐敗的風(fēng)險就會越高,這就是加強(qiáng)監(jiān)督的著力點。對這些領(lǐng)域存在的腐敗問題,必須發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,起到強(qiáng)烈震懾作用;同時,還要加強(qiáng)制度建設(shè),提高權(quán)力運(yùn)行透明度,壓縮權(quán)力尋租空間,降低腐敗滋生風(fēng)險?!敝猩酱髮W(xué)政務(wù)學(xué)院教授肖濱分析。
三次全會提出,加大金融領(lǐng)域反腐力度,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅決防范利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。分析一些案件可見,金融亂象往往與腐敗問題交織,金融信貸、監(jiān)管審批、證券買賣等同權(quán)錢交易深度勾連,抱團(tuán)腐敗、期權(quán)式腐敗凸顯。因此,加大金融領(lǐng)域的反腐力度,需要聚焦金融亂象背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶,揪出興風(fēng)作浪的資本“大鱷”和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“內(nèi)鬼”,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
金融領(lǐng)域的專業(yè)化、隱蔽性、復(fù)雜性都對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的反腐敗工作提出了挑戰(zhàn),加大反腐力度采取什么方式更有效?“應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)和金融立法,改革金融監(jiān)管體制,健全反洗錢機(jī)制,強(qiáng)化審計監(jiān)督機(jī)制,完善金融立法,推進(jìn)金融領(lǐng)域改革開放;同時,應(yīng)注意運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加大金融反腐力度?!毙I建議。
標(biāo)本兼治、防逃追逃,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
“善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之源?!膘柟贪l(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,需深化標(biāo)本兼治,用好治標(biāo)利器,夯實治本基礎(chǔ)。
“標(biāo)本兼治,就是要把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個有機(jī)整體推進(jìn),這既突出了從嚴(yán)治黨的全面性,也強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治的整體性和系統(tǒng)性,意味著我們黨正在更加成熟定型的依法治國、依規(guī)治黨快車道上穩(wěn)步前進(jìn);同時也表明,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,不能滿足于一時一地勝利,而要從黨的事業(yè)全局、發(fā)展全過程出發(fā),既治標(biāo)又治本?!辈讨緩?qiáng)認(rèn)為。
專家表示,標(biāo)本兼治,需要在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?!皺?quán)力是最大的腐蝕劑。這不僅需要各地各部門加大改革力度,夯實法治基礎(chǔ),切實把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子,還應(yīng)按照黨的十九大要求,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來?!毙I說。
今年1月16日,海南省原正廳級國企負(fù)責(zé)人王軍文回國投案自首;1月17日,外逃職務(wù)犯罪嫌疑人謝浩杰被抓捕歸案……外逃人員的陸續(xù)歸案,表明我國正逐步加深參與反腐敗國際治理。截至2018年11月30日,我國先后從120多個國家和地區(qū)追回外逃人員4997人,追回贓款105.14億元人民幣,“百名紅通人員”迄今已追回56人。
“我國反腐敗國際合作和追逃追贓工作不斷取得新進(jìn)展,這對腐敗分子是一種強(qiáng)大震懾?!辈讨緩?qiáng)表示,“今年應(yīng)進(jìn)一步深化國際合作,完善防逃追贓機(jī)制,增強(qiáng)反腐敗工作合力,讓腐敗分子想逃逃不出去、逃出去也會被追回來?!?/p>
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