新華社北京1月18日電  述評(píng)：中國(guó)制度創(chuàng)新增益世界

新華社記者曹筱凡　傅云威

五年前，黨的十八屆三中全會(huì)推出為數(shù)眾多、影響深遠(yuǎn)的變革舉措。五年來(lái)，中國(guó)銳意推進(jìn)制度創(chuàng)新，改革紅利愈發(fā)顯現(xiàn)，不僅有效推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、中外合作升級(jí)，還進(jìn)一步推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)治理變革，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

五年來(lái)，中國(guó)政府以激發(fā)市場(chǎng)活力為導(dǎo)向，致力于更好發(fā)揮政府作用，果斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能。同時(shí)，通過(guò)建立和完善商事制度、嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、試水自貿(mào)區(qū)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放等一系列事關(guān)頂層設(shè)計(jì)的重大舉措，促進(jìn)各項(xiàng)制度安排，與不斷變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)實(shí)現(xiàn)更高水平的適配。

評(píng)價(jià)五年來(lái)中國(guó)改革成就時(shí)，希臘國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)帕帕索蒂里烏指出，中國(guó)決策層明白目前的問(wèn)題所在，知道中國(guó)應(yīng)該做什么，并走在正確的道路上。

這是1月7日在希臘雅典拍攝的希臘國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)帕帕索蒂里烏的資料照片。新華社發(fā)（馬里奧斯·羅洛斯 攝）

德國(guó)杜伊斯堡大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)托馬斯·海貝勒與哥廷根大學(xué)學(xué)者阿爾敏·米勒聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型》研究報(bào)告指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題和挑戰(zhàn)，中國(guó)政府的各項(xiàng)改革舉措體現(xiàn)出積極性和前瞻性。

在制度變革加速推進(jìn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)變中謀穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，成為推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?。五年?lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重提高至約15%，人均GDP超過(guò)8000美元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)30%。

制度變革提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，也大大增添了中國(guó)市場(chǎng)的魅力。截至2018年9月底，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)約56萬(wàn)家，外資企業(yè)3.2萬(wàn)家，吸收了12%的外資，創(chuàng)造了12%的進(jìn)出口。

某種程度上，外商選擇與中國(guó)市場(chǎng)結(jié)緣，就是選擇與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共舞，就是看好中國(guó)的變革決心。正如埃及前總理謝拉夫所言，中國(guó)發(fā)展奇跡的原因在于，選擇了一條與西方國(guó)家完全不同的發(fā)展道路。他認(rèn)為，中國(guó)在治國(guó)理政等方面的成功經(jīng)驗(yàn)值得埃及學(xué)習(xí)和借鑒。

這是埃及前總理謝拉夫在開(kāi)羅的辦公室里接受新華社采訪的資料照片（2018年12月30日攝） 。新華社記者 鄔惠我 攝

自達(dá)達(dá)人。五年來(lái)，中國(guó)制度創(chuàng)新的紅利不斷產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”。中國(guó)方案開(kāi)始為更多國(guó)家接納，助益國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、多邊開(kāi)發(fā)合作等多個(gè)領(lǐng)域。

從成立亞投行和絲路基金，到推動(dòng)第三方市場(chǎng)合作；從持續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”伙伴網(wǎng)絡(luò)，到推動(dòng)亞非等地區(qū)“互聯(lián)互通”；從擴(kuò)大本幣互換，到推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)、降低外資準(zhǔn)入門檻……這些舉措有效提升了生產(chǎn)要素的全球配置效率，幫助相關(guān)國(guó)家更好融入全球價(jià)值鏈，為國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)搭建了更大合作平臺(tái)；同時(shí)，有效提升了經(jīng)濟(jì)全球化的包容性，注重做大并分好“蛋糕”，為各國(guó)民眾帶來(lái)實(shí)惠。

上個(gè)月，亞投行理事會(huì)批準(zhǔn)新一批6個(gè)意向成員加入，使成員總數(shù)擴(kuò)大到93個(gè)，幾乎涵蓋各大洲。亞投行收獲的高人氣，正是中國(guó)方案順乎人心、合乎大勢(shì)的縮影。

如今，站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)改革不見(jiàn)休止符，但聞進(jìn)行曲。新年伊始，更多改革新政和中國(guó)方案，正以更大力度、更廣范圍、更深層次，重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中外關(guān)系。（參與記者：錢錚、劉亞南、潘麗君、馬倩、張玉亮、耿學(xué)鵬、葉在琪、朱晟、楊臻、趙焱、林昊、李碧念、高竹、田明）