冬日淮陰，曾經(jīng)的黃河故道，綠水如鏡，映照出河畔兩旁的濕地公園，健康步道上，三三兩兩晨練者跑過，天空中一群飛鳥盤旋著，像是對這片古老的土地戀戀不舍。

近年來，江蘇淮陰積極探索，勇于實踐，改革舉措帶給人們實實在在的獲得感，各級政府回應(yīng)百姓操心事、煩心事和揪心事，不斷交出溫暖人心的民生答卷。

將新增財力八成用于改善民生，是江蘇淮陰發(fā)展為民的具體體現(xiàn)。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，提升群眾生產(chǎn)生活條件是淮陰不斷增進民生福祉的孜孜追求。

近年來，淮陰打破教育地域的束縛，莘莘學(xué)子努力追尋心中暢想的中國夢；醫(yī)療衛(wèi)生改革持續(xù)深化，百姓對病有所醫(yī)的向往逐步實現(xiàn)；群眾文化活動層出不窮，群眾幸福生活的多姿多彩……

城鄉(xiāng)一體環(huán)境更美

前不久，淮陰區(qū)新購的鎮(zhèn)村車輛已到位，相關(guān)營運手續(xù)已完成，待鎮(zhèn)村道路提檔升級完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化改造前原王興、五里兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交即可開通，實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。

為響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，淮陰緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求，快速推進鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋。目前，完成55公里農(nóng)路提檔升級，4座農(nóng)橋改造。加快推進鎮(zhèn)村公交一卡通項目，與市公交公司對接，在全區(qū)57輛鎮(zhèn)村公交上安裝刷卡設(shè)備，啟用“電子錢包”“優(yōu)撫卡”等功能，讓農(nóng)村居民出行更加便捷。

鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)行政村雙車道四級公路覆蓋率83.5%。實現(xiàn)“20分鐘登機、30分鐘進城、4小時達海”的交通夢，兩條高鐵線路有序推進，通車后，將實現(xiàn)3小時到北京、2小時到上海、1個小時到南京。安居富民工程綜合考評名列全國榜首。城鄉(xiāng)環(huán)境更美，綠化覆蓋率達40.4%，全區(qū)亮燈率100%。累計新建各類保障性住房 9603套，棚危改安置房 7242 套，逐步建立多層次住房保障體系。創(chuàng)成3 個省級“美麗鄉(xiāng)村”、12個“文明村鎮(zhèn)”和 3 個“水美鄉(xiāng)村”。推進漁溝、徐溜2個省級重點中心鎮(zhèn)建設(shè)，截止目前，創(chuàng)成“市村莊環(huán)境長效管護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”5個，創(chuàng)成“市村莊環(huán)境長效管護五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。

共享教育公平陽光

淮陰高度重視中小學(xué)體藝工作，先后創(chuàng)建成全國青少年足球特色示范校、江蘇省體育特色傳統(tǒng)學(xué)校、第二批全國中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校等。各校區(qū)結(jié)合校情、學(xué)情開展具有校區(qū)文化特色的體藝項目，為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)需求。

作為“江蘇省教育現(xiàn)代化先進區(qū)”、“全國義務(wù)教育均衡發(fā)展先進區(qū)”，淮陰定位“四好”教育，提升教育實力，采取高中進城辦、初中分片辦、小學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、幼兒園擴大辦。加大投入，前三年累計投入達 12.1 億元，年內(nèi)國家財政性教育經(jīng)費投入12.64億元。 創(chuàng)成江蘇省第二批足球特色幼兒園7所，全市僅8所。足球運動在省第十九屆青少年運動會獲亞軍，創(chuàng)淮安市近年來最好成績。成功承辦了淮安市第34屆中小學(xué)運動會。依托鄉(xiāng)村少年宮、鄉(xiāng)村教師、在校大學(xué)生、“五老”人員免費開辦校站結(jié)合班，實現(xiàn)區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，獲全國“五好小公民”主題教育活動先進集體榮譽稱號。

醫(yī)療改革惠澤百姓

正值丁集鎮(zhèn)七一村黨群議事會的日子，淮陰區(qū)丁集中心衛(wèi)生院家庭醫(yī)生黨員示范團隊充分利用時機，為現(xiàn)場近30名老黨員作“糖尿病知識”講座，進一步加深了老黨員們對糖尿病危害的認(rèn)識，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早預(yù)防、早治療。

丁集中心衛(wèi)生院黨員家庭醫(yī)生黨員示范團隊成員全是清一色的黨員，他們將充分發(fā)揮一名黨員干部的先鋒模范作用，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，堅持黨建引領(lǐng)，用實實在在的服務(wù)和潛移默化的宣傳，讓廣大群眾感受到黨的“好政策”。

近年來，淮陰基層衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)省級以上示范化率達到70.8%，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率100%，個性化簽約率30%，百姓看病全面實現(xiàn)“九成人看病不出區(qū)、六成人住院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。突出健康扶貧，讓低收入戶看得起病，實行先診療后付費，消除就醫(yī)難，6658例低收入戶受益，減免費用650余萬元；增比例降門檻，破解看病貴，醫(yī)療費用、大病保險補償比例兩提升，報銷、保險起付線兩降低；實施黨建+簽約，黨員示范團隊跟蹤服務(wù)。對全區(qū)9.8萬名建檔立卡低收入戶提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；實施健康扶貧工程，為10.5萬扶貧人口開展健康知識宣講1500余次，義診1600余次。實施對口幫扶，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強基層醫(yī)護人員專業(yè)水平和人才引進，建成江蘇省基層衛(wèi)生人員淮陰實訓(xùn)基地。

像這樣的關(guān)注百姓民生的例子，在這里還有很多……

遠處的高樓林立，寬闊的大道上車流如織，延伸到遠方。道路中間的快軌列車像個精靈，載著古老的淮陰從歷史中駛來，駛向美好的未來。