【資料：十九大之后歸案的“百名紅通人員”一組】

新聞播報(bào)：2017年12月1日，潛逃9年的“百名紅通人員”周驥陽被緝捕歸案，意味著“百名紅通人員”已經(jīng)半數(shù)到案。

2017年12月6日，“百名紅通人員”李文革回國(guó)投案，到案人數(shù)迅速實(shí)現(xiàn)從“到半”至“過半”的轉(zhuǎn)變。 

2018年1月24日，“百名紅通人員”胡玉興回國(guó)投案。

2018年6月20日，“百名紅通人員”袁梅回國(guó)投案。

2018年7月28日，“百名紅通人員”張勇光主動(dòng)回國(guó)投案并退贓。

2018年12月14日，“百名紅通人員”蔣雷回國(guó)投案，那么這是第55名歸案的“百名紅通人員”。

2018年12月28日，“百名紅通人員”王清偉回國(guó)投案自首，這是第56名歸案的“百名紅通人員”。

解說詞：從2015年中國(guó)向全球公布百名紅色通緝令人員名單以來，外逃腐敗案件嫌疑人歸案的消息頻繁傳來。黨的十九大以來，已經(jīng)又有8名“百名紅通人員”歸案。這從一個(gè)側(cè)面，顯示著全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的決心。

解說詞：黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：在新時(shí)代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

習(xí)近平：人民最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。

解說詞：以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家工作全局出發(fā)，把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局。在國(guó)內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲貪的同時(shí)，海外追逃追贓是反腐敗工作的另一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)，兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)力，共同形成反腐敗的完整鏈條。各級(jí)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺服從服務(wù)于反腐敗工作大局，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際追逃追贓工作。2014年以來，截至2018年12月，共從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員5000多名，其中“百名紅通人員”56人，追回贓款100多億元。

【資料：“百名紅通”頭號(hào)嫌犯楊秀珠回國(guó)投案自首】

解說詞：楊秀珠，在“百名紅通人員”中名列榜首；浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)，涉嫌在土地開發(fā)、項(xiàng)目推進(jìn)、建筑面積增加、配套費(fèi)減免等事項(xiàng)上利用職務(wù)便利收受賄賂，同時(shí)涉嫌貪污公款，案發(fā)后于2003年4月出逃，歷時(shí)13年7個(gè)月，先后逃亡中國(guó)香港、新加坡、法國(guó)、荷蘭、意大利、加拿大和美國(guó)，最終于2016年11月15日回國(guó)投案。

【字幕：浙江省女子監(jiān)獄】

解說詞：2018年，我們見到了正在服刑的楊秀珠。當(dāng)年，她曾經(jīng)聲稱“死也要死在美國(guó)”，為什么最終會(huì)回國(guó)投案，讓許多人好奇。但這的確是楊秀珠自己反復(fù)考量后的選擇。

楊秀珠（“百名紅通人員”1號(hào)）：在外面，這個(gè)苦楚，你們?cè)趪?guó)內(nèi)的是領(lǐng)受不了的，我們?cè)谕饷媸侵赖?。逃亡的人抓緊回來，沒有必要了。反正一個(gè)事情，該認(rèn)的罪就認(rèn)。

解說詞：如今的楊秀珠覺得選擇外逃是個(gè)錯(cuò)誤，但當(dāng)年她并不是這樣想，而是用盡一切辦法，想擺脫追逃的腳步。

【字幕：荷蘭】

解說詞：荷蘭，是楊秀珠滯留時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家。楊秀珠當(dāng)年出逃時(shí)，在新加坡、加拿大、美國(guó)都有親屬，但她卻藏身在沒有任何親屬的荷蘭，這給追逃工作組尋找她的去向增加了難度。

郭建強(qiáng)（浙江省公安廳工作人員）：她出逃一定有人幫助，有人辦理，哪些人可能會(huì)幫她，就這么分析來做的。

解說詞：當(dāng)時(shí)楊秀珠去向不明，工作組分析，有幾名華僑商人通過楊秀珠在溫州拿過土地，幫助她外逃的人可能就在其中。按照這個(gè)思路摸排下去，果然發(fā)現(xiàn)是一名項(xiàng)目上得到過楊秀珠“照顧”的華僑，幫助她藏身在荷蘭鹿特丹。中國(guó)立即提請(qǐng)荷蘭協(xié)助拘捕和遣返。2005年6月，荷蘭警方拘捕了楊秀珠，但楊秀珠提出上訴，并申請(qǐng)避難。

黃光榮（浙江省檢察院工作人員）：我們不停地給荷蘭警方提供我們的證據(jù)，有一些她國(guó)內(nèi)犯罪的一些證據(jù)，想督促他們把她給遣返回來。 

解說詞：從2005年到2014年，楊秀珠案件在阿姆斯特丹法院等荷蘭多家法院多次審理，但她自己回憶在荷蘭的生活，逍遙法外的日子其實(shí)也并不逍遙。過去身為領(lǐng)導(dǎo)干部的她，曾經(jīng)在中餐館去做幫工，倒不是生活困難，只是因?yàn)楣陋?dú)寂寞。

楊秀珠：孤獨(dú)感很厲害。倒啤酒，端端碗這都有的。要不然我一個(gè)老太婆，在一個(gè)陌生的地方，因?yàn)楹商m我沒有親戚，給他們幫幫忙，跟他們多講幾句溫州話，多講幾句中國(guó)話，就是這個(gè)意思。

解說詞：雖然遣返停滯，但荷蘭也始終沒有批準(zhǔn)楊秀珠的避難申請(qǐng)，她沒有合法身份，也被荷蘭限制出境。楊秀珠就在這種狀態(tài)下在荷蘭滯留了11年。直到2014年，這種僵局終于被打破，破局的原因，是中國(guó)國(guó)際追逃追贓工作發(fā)生了根本變化。

【字幕：十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)】

解說詞：2014年1月的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)，對(duì)于追逃追贓工作來說意義重大。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)追逃追贓工作作出了方向性的引領(lǐng)。

習(xí)近平：國(guó)際追逃工作要好好抓一抓，各有關(guān)方面要加大交涉力度，不能讓外國(guó)成為一些腐敗分子的避罪天堂，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，5年、10年、20年都要追，切斷腐敗分子的后路。

解說詞：過去，一些腐敗分子向海外一逃了之，這樣的現(xiàn)象讓百姓深惡痛絕。如果不能斬?cái)喔瘮》肿油馓拥暮舐罚貙⒅苯佑绊懻麄€(gè)反腐敗工作的成效。黨中央充分認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題的重要性，把反腐敗國(guó)際追逃追贓提升到國(guó)家政治和外交層面，納入反腐敗工作總體部署，為開展國(guó)際追逃追贓工作指明了方向。

臘翊凡（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)）：國(guó)際追逃追贓工作，是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。只有我們切斷了腐敗分子外逃的后路，才會(huì)形成有效的遏制。

解說詞：2015年4月，中國(guó)向全球公布“百名紅通人員”名單，這既是向外逃腐敗分子發(fā)出的最后通牒，也是向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)決心的重要宣示。

傅奎（湖南省委常委、紀(jì)委書記 省監(jiān)委主任 時(shí)任中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)）：腐敗分子外逃，我們要公開曝光，點(diǎn)名道姓。必須要有破釜沉舟一追到底的這種氣概。公布這100個(gè)就是給自己掛牌，就是立下軍令狀。

解說詞：對(duì)于這種前所未有的決心和力度，感受最直接的或許就是被追逃對(duì)象。2014年，楊秀珠在荷蘭的處境發(fā)生了急劇變化。荷蘭警方再次將她拘捕，送到了位于荷蘭北部格羅寧根市的一處移民收容所。一直關(guān)注國(guó)內(nèi)追逃形勢(shì)的楊秀珠感到，這并不是避難申請(qǐng)成功的前兆，而是有可能被遣返的跡象。她的感覺沒有錯(cuò)，正是由于中國(guó)加大力度進(jìn)行推動(dòng)，荷蘭已經(jīng)作出遣返的決定。

解說詞：就在遣返令下達(dá)前夕，楊秀珠鋌而走險(xiǎn)，在關(guān)系人的幫助下從收容所出逃。她持一本假護(hù)照，故意設(shè)計(jì)了極其復(fù)雜的逃亡路線，先到法國(guó)，再到意大利，再到加拿大，最終目的地是美國(guó)。

楊秀珠：他們安排一個(gè)中國(guó)老太太跟我差不多年齡，調(diào)身份調(diào)護(hù)照的時(shí)候，把我的照片放進(jìn)去。當(dāng)時(shí)只想到了紐約再說。

解說詞：為了躲避追查，楊秀珠逃亡的最后一程是選擇乘坐火車，從加拿大多倫多到美國(guó)紐約。她自認(rèn)為無人察覺，還讓親屬故意放出她還在荷蘭的風(fēng)聲。她并不知道，她在逃亡途中，追逃工作組也在緊張地展開調(diào)查，她到達(dá)紐約時(shí)，工作組也已經(jīng)查清了她的去向。

郭建強(qiáng)：因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)時(shí)差問題，跟歐洲，她那邊是白天，我們這里是半夜了。吃飯、睡覺幾乎都盯著那邊，打地鋪。一有情況就報(bào)告，直通北京。

解說詞：楊秀珠很早就在美國(guó)鋪路，她有不少親屬在紐約，親屬名下也有不少資產(chǎn)。她的一個(gè)弟弟家住長(zhǎng)島，這個(gè)區(qū)域?qū)儆诟蝗藚^(qū)，離市中心有一定距離，楊秀珠到紐約后就藏身在弟弟家。而另一邊，中國(guó)已經(jīng)向美國(guó)通報(bào)，并提供了楊秀珠相關(guān)犯罪證據(jù)，開展司法合作。美方進(jìn)行調(diào)查后，在長(zhǎng)島將她拘捕。兩國(guó)經(jīng)過磋商，美方同意立即遣返。楊秀珠已經(jīng)被送上遣返航班，中方已經(jīng)作好了接機(jī)的準(zhǔn)備，但就在此時(shí)，出現(xiàn)了意外。

蔡為（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局副局長(zhǎng)）：7月份，對(duì)楊秀珠進(jìn)行第一次強(qiáng)制遣返，在這個(gè)過程當(dāng)中，楊秀珠強(qiáng)烈反抗，用頭撞墻，表示自己死都要死到美國(guó)。

解說詞：楊秀珠決定從荷蘭來美國(guó)時(shí)，認(rèn)為中美法律制度差異較大，想象中國(guó)要從這里遣返她會(huì)更難，肯定可以滯留下來生活。她很快故伎重施，聘請(qǐng)律師上訴，向美國(guó)申請(qǐng)避難。她沒有想到，遣返雖然暫時(shí)中止，但她并沒能獲得保釋，而是一直被拘押在監(jiān)獄。從始至終，她沒有如愿在紐約過上安定舒適的日子，這座大都市的繁華都與她無關(guān)。

蔡為：她在美國(guó)沒有過幾天好日子，待了四十多天，就被美國(guó)抓起來了，然后一直在監(jiān)獄里面。

解說詞：楊秀珠的誤判，或許是因?yàn)樗浟艘稽c(diǎn)：反對(duì)腐敗，是全世界共同的價(jià)值觀。雖然意識(shí)形態(tài)和法律體系的差異有時(shí)會(huì)給執(zhí)法合作帶來一些困難，但只要貪腐證據(jù)確鑿，沒有任何國(guó)家會(huì)成為犯罪分子的避罪天堂。中國(guó)把反腐敗國(guó)際追逃追贓鮮明地?cái)[到國(guó)際社會(huì)的聚光燈下，占據(jù)了國(guó)際道義制高點(diǎn)，獲得了廣泛支持。

徐宏（外交部條法司司長(zhǎng)）：習(xí)近平總書記是親自對(duì)外做工作，他和很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，在會(huì)談的時(shí)候，都會(huì)談到追逃追贓工作，使國(guó)際社會(huì)高度重視這個(gè)問題，都得到了非常積極的回應(yīng)。很多國(guó)家都表示，不會(huì)成為腐敗分子的避罪天堂。

解說詞：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不論是出訪，還是出席國(guó)際會(huì)議；不論是元首會(huì)談，還是接受采訪、發(fā)表演講，在各種重大外交活動(dòng)中近百次談?wù)摲锤瘮栴}，一再闡釋中國(guó)的理念和主張。楊秀珠是“百名紅通”1號(hào)，突破該案對(duì)追逃追贓具有標(biāo)志性意義，習(xí)近平總書記與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在多個(gè)外交場(chǎng)合會(huì)面時(shí)，每次都談到反腐敗國(guó)際追逃追贓問題，也不止一次地談及楊秀珠等重點(diǎn)個(gè)案。

解說詞：兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)，為執(zhí)法合作奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。2014年12月，在中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議上，中美雙方共同確定了五起重點(diǎn)案件，楊秀珠案就是其中之一。

戴維·魯納（時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)院反腐敗事務(wù)協(xié)調(diào)人）：兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此進(jìn)行了大量探討，在兩位領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心下，我們和中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組進(jìn)行協(xié)作，共同創(chuàng)建了反腐敗工作組，我們還致力于強(qiáng)化合作關(guān)系，消除逃犯避罪天堂，推動(dòng)逃犯遣返、資產(chǎn)追回等領(lǐng)域的工作。

解說詞：“百名紅通人員”的曝光，也讓追逃追贓工作得到了各國(guó)輿論和民眾的支持。楊秀珠逃到紐約后，當(dāng)?shù)厝A人就有人舉報(bào)，上世紀(jì)90年代她就以親戚名義，花幾十萬美金在曼哈頓中心區(qū)置辦了一座五層小樓，后來以數(shù)百萬美金高價(jià)轉(zhuǎn)賣。美國(guó)各華人社團(tuán)也發(fā)出明確倡議，但凡發(fā)現(xiàn)外逃腐敗分子立即舉報(bào)。

梁冠軍（美國(guó)美東華人社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)主席）：絕大部分的華僑華人有一個(gè)共同的想法，就是貪腐來的資產(chǎn)，來到這里享福，他們就對(duì)你有排斥在外的一個(gè)感覺。如果是街坊知道了，他可能也會(huì)去舉報(bào)。

解說詞：楊秀珠被關(guān)押在紐約附近的新澤西州哈德遜懲教中心，她在里面也能從一些渠道感受到外面形勢(shì)的變化。隨著時(shí)間推移，她發(fā)現(xiàn)甚至親屬的態(tài)度也漸漸發(fā)生變化，從最初支持她上訴，到試探著勸她放棄，到后來，甚至不愿再為她提供律師費(fèi)和生活費(fèi)。這種變化，和中美聯(lián)手針對(duì)楊秀珠洗錢行為開展刑事調(diào)查直接相關(guān)。

蔡為：在美國(guó)司法部的安排下，我們與美國(guó)紐約南區(qū)的檢察官辦公室，進(jìn)行了面對(duì)面的溝通，向美方提供了我們掌握的證據(jù)材料，支持美方對(duì)楊秀珠提起刑事訴訟。

解說詞：紐約南區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室，被稱為是美國(guó)的王牌反洗錢調(diào)查機(jī)構(gòu)，司法部安排他們承辦此案，體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)此案的充分重視?？鐕?guó)洗錢雖然調(diào)查難度高，但有了兩國(guó)的通力合作，許多難點(diǎn)都迎刃而解。 

冉剛（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局工作人員）：楊秀珠到美國(guó)之后，事實(shí)上也是有人資助的，我們就針對(duì)這些開展了調(diào)查，調(diào)查完了之后，后來還原了整個(gè)事實(shí)，證明所有的資助她的錢，還是來源于她當(dāng)年的贓款，從資金入手，把所有的案件，相當(dāng)于給辦活了。

解說詞：這種情況下，親屬和關(guān)系人自然不敢再為楊秀珠提供資金支持。而且，查實(shí)楊秀珠洗錢行為意味著她違反了美國(guó)法律，即便不遣返在美國(guó)也要坐牢，這對(duì)楊秀珠打擊不小。而新的打擊又接踵而至，2015年9月，楊秀珠的另一個(gè)弟弟楊進(jìn)軍被美國(guó)強(qiáng)制遣返回中國(guó)。楊進(jìn)軍外逃14年，涉嫌犯罪的行為和楊秀珠案密切相關(guān)。這讓楊秀珠滯留美國(guó)的信心開始動(dòng)搖，她試探性地讓親屬聯(lián)系了中國(guó)駐紐約總領(lǐng)事館，表示有自首的想法，但提出了一系列無理要求。

楊澤銳（時(shí)任中國(guó)駐紐約總領(lǐng)事館工作人員）：她提出來說，我要回去不坐牢，不審判。這個(gè)怎么做得到呢？我們講紅通一號(hào)，你回去還把你當(dāng)嘉賓接待回去，那絕對(duì)不是，你是逃犯。

解說詞：而最終攻破楊秀珠心理防線的一次打擊，是在2016年7月。楊秀珠雙眼患有疾病需要手術(shù)，她也一直以此為由在申請(qǐng)保外就醫(yī)，律師告訴她這種情況通常都能獲得保釋。2016年7月1日，哈德遜懲教中心讓她收拾物品，告知她要離開這里了，她以為保釋成功了。沒想到隨后她被送上飛機(jī)，經(jīng)過四個(gè)多小時(shí)的飛行，降落在了休斯敦。

解說詞：休斯敦屬于得克薩斯州，位于美國(guó)南部的墨西哥灣之畔，和紐約所處的東海岸距離遙遠(yuǎn)。楊秀珠從機(jī)場(chǎng)直接被送到了另一所監(jiān)獄：休斯敦合同監(jiān)獄。滿心期盼著保釋，盼來的卻是轉(zhuǎn)監(jiān)，讓楊秀珠感到了絕望。

楊秀珠：我兩只眼睛是黃斑變性，兩只眼睛都看不到，對(duì)面都看不清楚。所以應(yīng)該講我有條件要提出來，早點(diǎn)讓我出去，也一年多了，差不多兩年了，他沒有叫我釋放，就把我轉(zhuǎn)到休斯敦。

解說詞：之所以楊秀珠被轉(zhuǎn)監(jiān)，正是因?yàn)樗岢鲂枰歪t(yī)，而這所監(jiān)獄醫(yī)療條件非常完善。但這讓楊秀珠清楚地認(rèn)識(shí)到：保釋看起來是無望的，在美國(guó)只能繼續(xù)待在監(jiān)獄里。當(dāng)時(shí)她申請(qǐng)避難的案子還在審理中，通知她到紐約移民法庭出庭，但她自己覺得繼續(xù)下去意義不大了。

楊秀珠：說明天要上法庭了，到紐約，我不去。我律師說，你干嗎，你過來。我說算了，我吃不消了。我說在休斯敦解決掉，我正式提出來我要回家，我要回國(guó)了。

解說詞：楊秀珠讓親屬再次聯(lián)系了中國(guó)駐紐約總領(lǐng)事館，表示有誠(chéng)意自首，希望領(lǐng)事館來進(jìn)行領(lǐng)事探視。領(lǐng)事館同意前往探視。

楊澤銳：她說她的親人跟她說，你要是不回去，你在這里永無寧日，沒有一天日子好過，我說一定是這樣的，她說馬上要失明了，而且越來越嚴(yán)重，我們答應(yīng)她，你回來的第二天，我們就安排你去杭州的醫(yī)院，這個(gè)是人道的原因，我們都能答應(yīng)的。

解說詞：隨后，楊秀珠放棄申請(qǐng)避難。當(dāng)年11月16日，她投案自首回到中國(guó)，經(jīng)審判被判處有期徒刑8年，追繳貪污、受賄所得人民幣2640萬元。

解說詞：楊秀珠作為“百名紅通”一號(hào)，她的歸案帶來強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。不只是楊秀珠，還有不少“百名紅通人員”也相繼歸案，這讓仍然在這些國(guó)家的外逃人員看到：他們自認(rèn)為安全的避罪天堂其實(shí)并不安全。中國(guó)與美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、瑞士等重點(diǎn)國(guó)家的反腐敗合作機(jī)制都在逐步完善，成功案例不斷出現(xiàn)，閆永明案就是又一個(gè)范例。

解說詞：閆永明，“百名紅通人員”第5號(hào)，吉林通化金馬藥業(yè)有限公司原董事長(zhǎng)，涉嫌侵占公司資金約1.8億元人民幣。2001年11月，閆永明化名“劉陽”潛逃，先是前往澳大利亞，隨后以虛假身份取得新西蘭國(guó)籍。擁有了合法身份讓閆永明感覺很安全，他在新西蘭繼續(xù)經(jīng)商，生活堪稱高調(diào)。 

【字幕：新西蘭 奧克蘭】

解說詞：有“帆船之都”美譽(yù)的奧克蘭，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境怡人，連續(xù)多年被評(píng)為世界上最宜居的城市之一。閆永明多年就在這座城市過著優(yōu)裕的生活，是當(dāng)?shù)氐母缓馈?/p>

常寧（公安部經(jīng)偵局工作人員）：（展示新西蘭報(bào)紙報(bào)道）一個(gè)擁有多重身份名字的人。就是說百萬富翁閆永明（劉陽、閆永明、比爾劉）他用了很多的名字。這是他在奧克蘭皇后大道的公寓樓，他在公寓樓的頂層，一層都是他的。

解說詞：2005年中國(guó)就與新西蘭開展司法合作，提供了閆永明是以虛假身份入籍新西蘭的證據(jù)，請(qǐng)求進(jìn)行非法移民遣返，但訴訟持續(xù)到2012年，當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q閆永明的新西蘭身份有效，這意味著遣返這條路被堵死，追逃遭遇挫折。

常寧：這個(gè)照片，他從奧克蘭高等法庭出來的時(shí)候，跟我們說他打官司沒有輸?shù)臅r(shí)候，都是贏。

解說詞：當(dāng)時(shí)春風(fēng)得意的閆永明不會(huì)想到，不久的將來，中新反腐敗合作將開啟全新的階段。2013年10月，在亞太經(jīng)合組織（APEC）會(huì)議期間，習(xí)近平總書記與時(shí)任新西蘭總理約翰·基會(huì)談，約翰·基表示新方愿與中方開展反腐敗追逃追贓合作。2014年習(xí)近平總書記訪問新西蘭期間，雙方就中新執(zhí)法合作達(dá)成重要共識(shí)。2015年兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際場(chǎng)合會(huì)見，也再次談及反腐敗工作。

解說詞：閆永明案正是兩國(guó)合作的重點(diǎn)案件之一。遣返的路走不通，中方轉(zhuǎn)換思路，提供證據(jù)證明閆永明帶到新西蘭的錢是違法所得，推動(dòng)新西蘭以洗錢罪起訴閆永明，為此新西蘭警方多次應(yīng)邀來到中國(guó)實(shí)地調(diào)查取證。

卡瑞格·漢密爾頓（新西蘭警察署調(diào)查官）：新西蘭需要從中方得到與指控有關(guān)的證據(jù)。所以我們真的去了中國(guó)，去了吉林通化。閆永明案的調(diào)查活動(dòng)規(guī)模非常龐大，時(shí)間跨度很大，涉及為數(shù)眾多的財(cái)務(wù)材料、財(cái)務(wù)記錄和文件等，和我們打交道的中方人員都具有嫻熟的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力，工作態(tài)度客觀公正，和他們共事是一次愉快的經(jīng)歷。

解說詞：中方扎實(shí)的證據(jù)得到了認(rèn)可，2014年，新西蘭警方向法院申請(qǐng)，向閆永明發(fā)出了全球資產(chǎn)凍結(jié)令。這意味著閆永明全球所有資產(chǎn)都不能再動(dòng)用。

常寧：4300多萬新元，凍結(jié)之后，他的生活來源，就是新警方每個(gè)月給他一部分生活費(fèi)。那這對(duì)于一個(gè)做生意的人來講，等于就寸步難行。

解說詞：生意停擺，只能靠有限生活費(fèi)度日，這讓習(xí)慣了富豪生活的閆永明感到相當(dāng)難受。而“百名紅通”的公布也讓他的真實(shí)身份、犯罪歷史都公開曝光，置于輿論和公眾的審視之下。

周雷（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委國(guó)際合作局工作人員）：新西蘭媒體也關(guān)注到了，所以媒體也深挖閆永明背后的事，一下曝光了很多以往的種種劣跡，包括在天空塔一擲千金的豪賭，讓他不僅在華人圈，在西方人的圈子里都是壓力空前加大。

周暐（奧克蘭總領(lǐng)館副總領(lǐng)事）：曾經(jīng)他在82分鐘當(dāng)中，輸?shù)袅藢⒔?00萬新元，這件事情在當(dāng)時(shí)也是成為各大媒體的一個(gè)熱點(diǎn)新聞。

解說詞：如果一個(gè)人的資產(chǎn)被曝光是違法所得，還高調(diào)地?fù)]霍享受，不論在哪個(gè)國(guó)家，都必然遭到反感和排斥。2015年，新西蘭方面正式起訴閆永明涉嫌洗錢罪，一旦法院判決罪名成立，他的資產(chǎn)將被全部沒收。到這時(shí)候，閆永明實(shí)在坐不住了。他一方面向新西蘭警方表示希望庭外和解，一方面通過新西蘭警方告知中方想要面談。2016年5月，中方派出工作組前往新西蘭，雙方第一次面對(duì)面，閆永明提出可以認(rèn)罪退贓，但不能回國(guó)。

常寧：他說我把錢拿回去，你要撤銷我的紅通。我們很堅(jiān)定，很堅(jiān)決地跟他說，只有回去才是唯一的出路。

【字幕：奧克蘭康迪斯酒店】

解說詞：閆永明雖然還想討價(jià)還價(jià)，但他其實(shí)也意識(shí)到，想逃避罪責(zé)已經(jīng)不可能。2016年里，追逃工作組共三次應(yīng)閆永明請(qǐng)求前往新西蘭，每次都和他密集地進(jìn)行多場(chǎng)對(duì)話。追逃工作組立場(chǎng)是閆永明必須簽訂承諾書，認(rèn)罪退贓并回國(guó)接受審判，閆永明態(tài)度則一再反復(fù)。

常寧：經(jīng)常是頭一天坐在這里面談得很好，說得很好，回去睡一覺，第二天全部推翻了。這個(gè)時(shí)候我們就明確跟他講，不想再跟你周旋了。

解說詞：追逃工作組給了閆永明最后期限，一旦過了期限終止對(duì)話，他將失去自首從寬的機(jī)會(huì)。而在閆永明和追逃工作組對(duì)話期間，新方指控他洗錢罪一案也多次審理，法庭上出示的詳實(shí)證據(jù)，讓閆永明意識(shí)到再?gòu)?qiáng)大的律師團(tuán)隊(duì)也無能為力了。在這種情況下，他終于下了決定。

常寧：我記得有一天晚上，我們一直在跟他談。后來他回去了，結(jié)果到了晚上9點(diǎn)多鐘他又來到我們的駐地找我們，我們就在駐地的大廳里面，這個(gè)時(shí)候我認(rèn)為是他心理斗爭(zhēng)最激烈的時(shí)候。

周雷：他很焦灼，滿頭大汗，在康迪斯酒店那個(gè)大廳里面，從大堂這邊跑出去那邊跑進(jìn)來，跑了好長(zhǎng)時(shí)間，我覺得可能都有倆小時(shí)，就是很緊張。他走來走去由他走，我們等他作出決定，該談的都談了。

解說詞：在酒店大堂里，這種特殊的對(duì)峙一直持續(xù)到凌晨?jī)牲c(diǎn)，閆永明忽然停止了焦躁的走動(dòng)，表示他決定在認(rèn)罪承諾書上簽名。

常寧：我記得很清楚的一個(gè)動(dòng)作，他好像長(zhǎng)出了一口氣說，我簽吧這個(gè)字。

周雷：最后一刻他出具承諾書以后他心里也釋然了，也不像原來那么焦灼了，就靜靜地等著了，真的。

解說詞：由于閆永明已經(jīng)獲得新西蘭國(guó)籍，新西蘭的案件也還在審理中，他回中國(guó)自首有一系列法律障礙，但中新雙方基于高度信任的合作愿望，經(jīng)過協(xié)商，制定了兩國(guó)法律框架都能接受的解決方案。2016年11月，潛逃海外15年的閆永明終于回國(guó)自首，在中國(guó)土地上接受法律審判。審判之后按照中新雙方商定程序，中方將閆永明再次送回新西蘭，繼續(xù)接受新西蘭法律審判。

邁克·布什（新西蘭警察總監(jiān)）：隨著雙方合作的深入，雙方找到了越來越多的途徑來促進(jìn)不同司法框架間的合作。新西蘭堅(jiān)決不會(huì)成為腐敗分子的避風(fēng)港，不論他們來自哪個(gè)國(guó)家。我們要確保能夠辨識(shí)、逮捕、審判這些人，并將他們竊取的財(cái)產(chǎn)物歸原主。

解說詞：新西蘭法庭最終判決閆永明洗錢罪成立，他的資產(chǎn)被全部沒收，并繳納巨額罰金，折合人民幣總共兩個(gè)多億，其中1.3億贓款被返還中國(guó)。加上此前通過不同方式繳納的違法所得和罰金，中國(guó)共計(jì)追回贓款人民幣2.82億元。

周雷：我們創(chuàng)造了很多新的模式，包括人贓俱獲，罪罰兼?zhèn)?，包括?duì)閆永明贓款和罰金的分享模式，包括閆永明在中新兩國(guó)都接受審判接受處罰。世界銀行等國(guó)際組織就把中新雙方合作偵辦閆永明案件作為一個(gè)最佳實(shí)踐提供給國(guó)際組織，由他們向成員單位進(jìn)行介紹。

解說詞：腐敗是各國(guó)政府面臨的共同挑戰(zhàn)，中國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓理念和實(shí)踐，為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)著中國(guó)方案和中國(guó)智慧。中國(guó)也在各種國(guó)際和地區(qū)會(huì)議上主動(dòng)設(shè)置反腐敗議題，推動(dòng)相關(guān)國(guó)際規(guī)則的完善，推動(dòng)國(guó)際反腐敗新秩序的建立。

劉建超（中央外事工作委員會(huì)辦公室副主任 時(shí)任中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)）：要構(gòu)建國(guó)際反腐敗新秩序，我覺得是一個(gè)非常重要的提法。那么建立這樣的一個(gè)新秩序，實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)有的秩序的一種完善，是一個(gè)更加公平，是各國(guó)反腐敗的訴求都能夠得到關(guān)注的，并且各個(gè)國(guó)家反腐敗工作都能得到國(guó)際社會(huì)配合和協(xié)助的這樣的一種機(jī)制，或者這樣一種秩序。

【字幕：2014年11月 亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議】

解說詞：2014年，亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會(huì)通過了《北京反腐敗宣言》，其中體現(xiàn)了中國(guó)的有關(guān)主張，對(duì)于推動(dòng)亞太地區(qū)反腐敗合作朝追逃追贓等務(wù)實(shí)合作方向發(fā)展具有重要意義。

【字幕：2016年9月 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)】

解說詞：2016年，二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)通過的《反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》是又一個(gè)重要成果，其中開創(chuàng)性地寫入了“零容忍、零漏洞、零障礙”理念，它將為未來二十國(guó)之間開展反腐敗合作提供更多支撐，將從中受益的不僅是中國(guó)。

解說詞：中國(guó)反腐敗國(guó)際合作的倡議得到國(guó)際社會(huì)越來越多的響應(yīng)，國(guó)際反腐敗合作不斷向縱深發(fā)展。2017年5月，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京達(dá)成加強(qiáng)反腐敗領(lǐng)域合作等多項(xiàng)共識(shí)；2017年11月，第20次中國(guó)―東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表《中國(guó)―東盟關(guān)于全面加強(qiáng)有效反腐敗合作聯(lián)合聲明》；2018年7月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作達(dá)成重要共識(shí)并寫入《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡宣言》。

解說詞：反腐敗國(guó)際合作多邊機(jī)制成果豐碩，與多個(gè)重點(diǎn)國(guó)家的雙邊合作也不斷深化，有的成為雙邊關(guān)系的亮點(diǎn)，有力配合了國(guó)家整體外交。元首外交為國(guó)際追逃追贓奠定了政治基礎(chǔ)，引領(lǐng)反腐敗國(guó)際合作深入開展，也為追逃追贓重點(diǎn)個(gè)案突破創(chuàng)造了條件。

解說詞：2018年7月11日，從美國(guó)達(dá)拉斯飛來的航班，載著最新一個(gè)回國(guó)投案人員降落在首都機(jī)場(chǎng)。這個(gè)身穿灰色運(yùn)動(dòng)服的男人是17年前一起驚天大案的主犯，17年后終于從美國(guó)被押解回國(guó)。對(duì)于中美執(zhí)法合作17年的變遷，他作為涉案當(dāng)事人，有著最直觀的感受。

解說詞：許超凡，中國(guó)銀行廣東省開平支行前任行長(zhǎng)，2001年10月外逃。當(dāng)時(shí)和他一同外逃的，還有接任他的兩任行長(zhǎng)：余振東和許國(guó)俊。三任行長(zhǎng)相互勾結(jié)掩護(hù)，貪污挪用4.85億美元，這起建國(guó)以來最大的銀行資金盜用案震驚全國(guó)，而許超凡正是三人中的主犯。中國(guó)銀行發(fā)現(xiàn)巨額虧空后立刻展開全行追查，許超凡聞?dòng)嵁?dāng)即通知余振東和許國(guó)俊，三人一同先逃到中國(guó)香港，再飛往加拿大，再轉(zhuǎn)機(jī)飛往最終目的地：美國(guó)。

解說詞：外逃美國(guó)，是他們?cè)缇途匿伜玫暮舐?，在此之前，他們已通過假離婚等手段，把妻子兒女都轉(zhuǎn)移到了美國(guó)。在他們看來，中美之間沒有引渡條約，之前也沒有聽說過有人從美國(guó)被抓回來，逃往美國(guó)是最安全的。

許超凡（紅通人員）：在當(dāng)時(shí)來說，兩個(gè)國(guó)家之間的執(zhí)法合作，各個(gè)方面都有一定的困難，這是我自己的一個(gè)想法。把我抓回來，這個(gè)難度會(huì)更大。

【字幕：美國(guó) 拉斯維加斯】

解說詞：一到美國(guó)，許超凡等人立即前往拉斯維加斯日夜豪賭。之前他們把巨額資金也轉(zhuǎn)移到了美國(guó)、加拿大、中國(guó)香港的多個(gè)賬戶，其中一部分存在賭場(chǎng)貴賓賬戶，這些錢無法提現(xiàn)，只能通過賭錢取出，目的是把黑錢洗白。然而很快他們發(fā)現(xiàn)，不論是賭場(chǎng)的錢還是其它賬戶的錢，一周之后全部被凍結(jié)。

張曉鳴（司法部國(guó)際合作局副局長(zhǎng)）：沒有引渡條約，但是這不意味著中美之間沒有合作的空間。開平案件發(fā)案的時(shí)候，2001的3月，中國(guó)與美國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助協(xié)定正式生效。

解說詞：這是中美有史以來第一個(gè)司法合作協(xié)定，開平支行案也就此成為協(xié)定生效后兩國(guó)執(zhí)法合作第一案。中方迅速依據(jù)協(xié)定向美國(guó)提請(qǐng)協(xié)助，使得許超凡等人相關(guān)賬戶迅速被凍結(jié)。按照美國(guó)法律，必須有證據(jù)表明他們?cè)诿绹?guó)境內(nèi)觸犯了美國(guó)法律，美國(guó)才能對(duì)他們拘捕和起訴，中方于是向美方提供了多方面證據(jù)。

周楠生（廣東省紀(jì)委監(jiān)委工作人員 時(shí)任廣東省檢察院工作人員）：非法入境、婚姻欺詐、洗錢。他們之前已經(jīng)先跟妻子假離婚，讓他們妻子去找一個(gè)美國(guó)人結(jié)婚，假結(jié)婚后先拿到美國(guó)的綠卡，然后再跟假結(jié)婚的配偶離婚再?gòu)?fù)婚。他們這些行為屬于他們美國(guó)可以追究的刑事罪行，所以他們才依據(jù)這些對(duì)他們進(jìn)行拘捕跟起訴。

解說詞：美國(guó)司法部在全國(guó)發(fā)出通緝令，三家人只能分頭踏上逃亡之路，余振東前往洛杉磯，許超凡和許國(guó)俊則選擇逃往美國(guó)中部的小城市。橫貫美國(guó)的66號(hào)公路，在美國(guó)文化中被稱為美國(guó)夢(mèng)的起點(diǎn)，但當(dāng)許超凡他們沿著這條路向中部逃亡時(shí)，才清醒地感到了現(xiàn)實(shí)和夢(mèng)境的差距。

許超凡：都是在不斷地逃亡之中，待一段時(shí)間，然后就覺得這個(gè)地方不行，很危險(xiǎn)。要再到一個(gè)地方，到了另外一個(gè)地方，還是覺得心里面不踏實(shí)，然后再到其它地方去。

解說詞：許超凡在美國(guó)中部多個(gè)小鎮(zhèn)搬來搬去，他使用假身份，全力隱藏行蹤，然而，人生活在世界上總會(huì)留下痕跡。美國(guó)警方經(jīng)過不懈地追查，在許超凡逃亡三年后，2004年10月終于在俄克拉荷馬州一個(gè)小鎮(zhèn)將他拘捕。

許超凡：我覺得美國(guó)政府不會(huì)抓我，當(dāng)時(shí)我是這么一個(gè)想法。但是情況還是不一樣。突然間就來了幾個(gè)美國(guó)FBI的一些探員，來核實(shí)我的身份，就這樣把我跟我老婆就抓起來了。

解說詞：許超凡是三個(gè)人中最后被找到的。他被捕前一個(gè)月，許國(guó)俊在堪薩斯州的一個(gè)小鎮(zhèn)被捕，余振東則更早就已經(jīng)落網(wǎng)。由于他們的行為嚴(yán)重觸犯了美國(guó)法律，美國(guó)要對(duì)他們起訴并判刑。

張曉鳴：包括他們的夫人一共六個(gè)人，站在美國(guó)政府的法律立場(chǎng)觀點(diǎn)上看，這個(gè)犯罪集團(tuán)是嚴(yán)重地違反了美國(guó)的刑事法律，美國(guó)政府的起訴書，對(duì)這個(gè)犯罪集團(tuán)一共是15個(gè)罪名，每個(gè)人名下大概是5到6個(gè)罪名。

解說詞：從中方立場(chǎng)來說，他們應(yīng)當(dāng)回到中國(guó)接受法律處罰。沒有引渡條約的情況下，中美經(jīng)過反復(fù)磋商形成了一個(gè)雙方認(rèn)可的方案。美國(guó)司法體系里有一個(gè)“辯訴交易”，也就是說犯罪嫌疑人如果主動(dòng)認(rèn)罪，配合調(diào)查，可以從輕處理。美方告知許超凡等人，如果他們主動(dòng)認(rèn)罪并同意立即遣返回中國(guó)，將在雙方法律框架內(nèi)獲得從輕判決；而如果不同意立即遣返，他們?cè)诿绹?guó)犯下的也是重罪，將在美國(guó)受審并服刑，但這只是為違反美國(guó)法律的行為服刑，未來刑滿之后，中國(guó)有權(quán)繼續(xù)對(duì)他們?cè)谥袊?guó)涉嫌的罪行進(jìn)行追訴和審判。面對(duì)這個(gè)提議，三個(gè)人作出了不同的選擇。

段大啟（國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局副局長(zhǎng)）：許超凡是主謀，其次是許國(guó)俊，余振東更多的是協(xié)從、是幫助。他在這三個(gè)人里面罪行是比較輕的，他首先就承認(rèn)了自己犯罪的事實(shí)，接受遣返中國(guó)的要求。

解說詞：2004年，余振東成為第一個(gè)從美國(guó)直接遣返回中國(guó)的職務(wù)犯罪嫌疑人。他被判處有期徒刑12年，目前他已經(jīng)服完刑出獄，開始了新的生活，他也很慶幸自己當(dāng)年作出了回國(guó)的選擇。

余振東：美國(guó)那邊也是坐牢，這邊也是坐牢，還不如就在中國(guó)坐牢就解決了嘛，因?yàn)槊绹?guó)那邊坐，你解決了美國(guó)那部分，中國(guó)這部分還要追訴你的，你還沒解決。

解說詞：許超凡和許國(guó)俊則拒絕遣返，選擇在美國(guó)受審。2009年5月，拉斯維加斯聯(lián)邦法院一審判決許超凡入獄25年，許國(guó)俊入獄22年，兩人的妻子也都判入獄8年。許超凡提出上訴希望減少刑期，但終審結(jié)果仍然維持原判。

許超凡：當(dāng)時(shí)還有一個(gè)僥幸的心理，覺得也不一定能夠罪名都成立，可能有些罪可以拿掉，但最終的結(jié)果還是全部都定罪了，就判我25年，當(dāng)時(shí)是蒙了，怎么會(huì)那么重的一個(gè)判刑。

【字幕：美國(guó) 埃爾帕索】

解說詞：埃爾帕索是位于美國(guó)和墨西哥邊境的一座城市，一道邊境線之隔就是墨西哥的華雷斯城。許超凡服刑的地方，就在埃爾帕索市的拉圖納監(jiān)獄。雖然他在美國(guó)也要多年坐牢，但是，讓他早日回到中國(guó)接受審判，仍然是中方不會(huì)放棄的目標(biāo)。2014年，許超凡案也被列入中美執(zhí)法合作的五起重點(diǎn)案件，中方會(huì)同美方前往監(jiān)獄和許超凡面對(duì)面，再次告知他在美國(guó)服完刑也還要面對(duì)中國(guó)法律的懲處，勸誡他不要再消耗時(shí)間和執(zhí)法成本，早日接受遣返是最明智的選擇。但許超凡此時(shí)仍然心存幻想。

許超凡：還是有點(diǎn)兒僥幸的心理，就是說如果我繼續(xù)這樣待下去，說不好，我在美國(guó)這邊服刑完了之后，我就算了，我就可以在美國(guó)待下去了。

蔡為：他拒不接受，而且還很囂張，說我知道我是你們重點(diǎn)的追逃對(duì)象，但是我如果配合你們，我回去，頂多坐兩年牢。他這種態(tài)度，顯然我們不能接受。我跟他說你不把握這次機(jī)會(huì)，一定會(huì)后悔。

解說詞：一年之后，許超凡果然后悔了。2015年9月，他的妻子鄺婉芳在美國(guó)服刑期滿后，立即被強(qiáng)制遣返回中國(guó)，這對(duì)于本來寄希望刑滿后留在美國(guó)的許超凡，無異于一記重?fù)簟?016年，他通過律師表示希望再次和中方工作組見面，有意接受遣返。

許超凡：就是說有點(diǎn)后悔了，為什么不早一點(diǎn)走余振東這樣的一條路呢？多折騰十幾年，就是這么一個(gè)想法。

解說詞：到了這一步，一切其實(shí)已經(jīng)只是時(shí)間問題。2018年7月，許超凡最終回國(guó)自首。開平支行案目前已經(jīng)追回贓款20多億人民幣，3名嫌疑人中只有許國(guó)俊仍在美國(guó)羈押，中方將繼續(xù)和美方合作將其遣返回國(guó)，并對(duì)他在中國(guó)涉嫌的罪行進(jìn)行追訴。這一案件見證了中美17年執(zhí)法合作的變遷。

解說詞：在全球化時(shí)代，各國(guó)之間政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等各領(lǐng)域的互動(dòng)越來越頻繁，人類命運(yùn)共同體的概念從未像如今這樣鮮明。腐敗問題跨境也是這個(gè)時(shí)代的新挑戰(zhàn)之一，需要各國(guó)同心協(xié)力，以切實(shí)行動(dòng)增進(jìn)合作，讓犯罪者付出應(yīng)有的代價(jià)，維護(hù)社會(huì)的公平正義。中國(guó)共產(chǎn)黨在努力構(gòu)建國(guó)內(nèi)清明政治環(huán)境的同時(shí)，也愿攜手世界各國(guó)，在各個(gè)領(lǐng)域共同致力于全球良善治理。

【字幕：2017年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)議】

習(xí)近平：面向未來，中國(guó)共產(chǎn)黨愿同世界各國(guó)政黨加強(qiáng)往來，分享治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)，開展文明交流對(duì)話，增進(jìn)彼此戰(zhàn)略信任，同世界各國(guó)人民一道，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)更加美好的世界。