十九大報(bào)告提出,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年以來(lái),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。接下來(lái)還有哪些污染防治的“硬骨頭”要啃?打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)成本有多大?需要避免哪些錯(cuò)誤的傾向?圍繞這些問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍。
堅(jiān)決啃下污染防治的“硬骨頭”
十八大以來(lái),我國(guó)加大了生態(tài)文明建設(shè)的力度,尤其是加大了對(duì)大氣污染防治的力度。
李佐軍認(rèn)為,總的來(lái)看,污染防治取得了顯著的成績(jī)。比如從大氣污染防治來(lái)看,《大氣十條》中定的五個(gè)方面的目標(biāo)都提前超額完成?!袄习傩盏母惺芤脖容^明顯,這兩三年來(lái),在北京等北方地區(qū),供暖季出現(xiàn)很多天的藍(lán)天,這在前幾年是不可想象的?!?/p>
那么,未來(lái)還有哪些污染防治的“硬骨頭”要啃?李佐軍表示,污染防治的“硬骨頭”還比較多。大氣污染防治方面,最主要的是大氣污染防治的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái);水污染防治方面,比如說(shuō)黑臭水體的治理,水源地的保護(hù),以及重污染地區(qū)大江大河的治理,也還有很多“硬骨頭”;土壤污染防治方面,有些重金屬污染積重難返;還有一些新型污染,比如噪聲污染、光污染、白色污染等等,這些方面都還有很多難點(diǎn)需要去破解。
為了可持續(xù)發(fā)展,投入都是值的
有人問(wèn),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)成本有多大,到底值不值?
“總體來(lái)看,污染防治的經(jīng)濟(jì)成本還是挺大的?!崩钭糗娬f(shuō),有人測(cè)算過(guò),污染防治、環(huán)境保護(hù)的投入要占GDP的2%、3%左右才能夠達(dá)到好的效果。
至于值不值的問(wèn)題,李佐軍認(rèn)為,這就要看價(jià)值觀是什么。污染防治投入產(chǎn)出的效益,可能有的不是直接經(jīng)濟(jì)效益,而是生態(tài)環(huán)境效益?!叭绻豢紤]單方面的經(jīng)濟(jì)效益,那可能你覺(jué)得有點(diǎn)不值了,但如果除了GDP還要健康還要可持續(xù)發(fā)展,那怎么投入都是值得的。”
避免污染防治措施簡(jiǎn)單粗暴
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,加大工作和投入力度,同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴。
李佐軍指出,污染防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,從認(rèn)識(shí)上面有幾個(gè)極端要避免。一種是為環(huán)保而環(huán)保,另一種是以GDP為中心,還有一種,抓環(huán)保采取“一刀切”,以行政命令的方式大規(guī)模直接關(guān)停。
“正確的還是按照習(xí)總書(shū)記所說(shuō),綠色發(fā)展既要綠色又要發(fā)展,既要綠水青山又要金山銀山,在二者之間找到平衡?!崩钭糗娬f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷)
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