省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合的重要論述,堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治江西建設(shè)全過程,從2015年12月開始,打造“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”,開創(chuàng)了人民法院、新聞媒體、銀行金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人的新模式?!胺姐y”平臺(tái)由江西省高級(jí)人民法院、江西日?qǐng)?bào)社主管主辦,江西省高級(jí)人民法院執(zhí)行局、江西日?qǐng)?bào)社中國江西網(wǎng)聯(lián)合18家金融機(jī)構(gòu)共建。前不久,“法媒銀”平臺(tái)獲評(píng)全國政法智能化建設(shè)十大創(chuàng)新案例。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”?!胺姐y·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”建設(shè)站在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,以融合為核心形成理念和內(nèi)容創(chuàng)新、手段和機(jī)制創(chuàng)新,開全國先河。通過不同的權(quán)限設(shè)置,分別實(shí)現(xiàn)了銀行自主推送、法院監(jiān)督管理、網(wǎng)站信息發(fā)布、公眾免費(fèi)查詢與監(jiān)督的功能,充分發(fā)揮了各自的主動(dòng)性、能動(dòng)性和資源優(yōu)勢(shì),形成了最大的合力,有效地打擊了“老賴”?!胺姐y·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”的創(chuàng)建,在創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)法治江西、誠信江西建設(shè)上取得了重大實(shí)踐成果,其做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們進(jìn)一步推進(jìn)法治江西建設(shè)、法治中國建設(shè)具有重要的啟示意義。
堅(jiān)持知行合一。“知者行之始,行者知之成。”建設(shè)法治社會(huì)、誠信社會(huì),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貴在堅(jiān)持知行合一、堅(jiān)持行勝于言,在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫,使法治理念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們看得見、信得過、學(xué)得來的日常行為規(guī)范。“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”建設(shè)始終堅(jiān)持知行合一,以法治、誠信理念之“知”推動(dòng)法治江西、誠信江西建設(shè)之“行”,以依法懲戒失信者、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)之“行”深化法治、誠信理念之“知”,培育和增強(qiáng)全省崇德尚法的思想自覺和行動(dòng)自覺。
堅(jiān)持以人民為中心。始終把人民放在心中最高位置,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),是我們黨制定各項(xiàng)政策、推進(jìn)各項(xiàng)工作的起點(diǎn)和歸宿。只有堅(jiān)持和踐行以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,多謀民生之利,多解民生之憂,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,做到群眾關(guān)心什么、期盼什么,就抓住什么、推進(jìn)什么,才能通過改革創(chuàng)新給人民群眾帶來更多實(shí)惠,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?!胺姐y·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”建設(shè)急人民之所急、想人民之所想,從當(dāng)前社會(huì)信用體系不夠健全、公民法治意識(shí)與誠信意識(shí)有待加強(qiáng)等現(xiàn)狀出發(fā),從上線運(yùn)行至今,為基本解決執(zhí)行難問題做出了有益探索,有效促進(jìn)了司法公正、進(jìn)一步提高了司法公信力,為“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”貢獻(xiàn)了自己的力量。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌好各個(gè)環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)好各方面情況和進(jìn)展,兼顧推進(jìn)、綜合施策、形成合力,是做好一項(xiàng)工作的重要方法?!胺姐y·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”選準(zhǔn)法治社會(huì)、誠信社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn),協(xié)調(diào)建立法院、媒體、金融機(jī)構(gòu)三者之間的協(xié)同懲戒失信被執(zhí)行人的常態(tài)化體制、機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)內(nèi)多元主體之間合作治理的新探索。同時(shí),在推進(jìn)法治建設(shè)、誠信建設(shè)上,尊重人民群眾的主體地位,調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與的積極性,發(fā)揮他們的協(xié)同作用。在執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制上,省高級(jí)人民法院將“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”列為全省法院系統(tǒng)執(zhí)行辦案的一個(gè)重要平臺(tái),協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái)與民政、稅務(wù)、工商、國土、證券、保險(xiǎn)等部門協(xié)作,實(shí)現(xiàn)各部門間的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。同時(shí),與省綜治辦對(duì)接,將平臺(tái)信息和執(zhí)行工作嵌入綜治網(wǎng)格化管理系統(tǒng),促進(jìn)綜治平臺(tái)與“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”的功能互通。在聯(lián)合懲戒網(wǎng)的構(gòu)筑方面,突破“信息孤島”和壁壘限制,堅(jiān)持信息共享,通過最高人民法院失信懲戒系統(tǒng)、江西省公共信用信息平臺(tái),分別向中央和省級(jí)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位推送,通過聯(lián)合各部門、各行業(yè)力量,使被執(zhí)行人在融資授信、行業(yè)準(zhǔn)入、投資置業(yè)、擔(dān)任重要職務(wù)、享受優(yōu)惠政策等多方面受到限制,從而最大限度壓縮失信者生存空間。
堅(jiān)持德法兼修。“法安天下,德潤(rùn)人心?!眻?jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,把德法兼修作為改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容,一手抓法治、一手抓德治,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰,這是中國特色社會(huì)主義法治道路的鮮明特點(diǎn)?!胺姐y·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”以倡導(dǎo)誠信作為法治與德治的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),以法治承載誠信理念,以誠信滋養(yǎng)法治精神。一方面,注重將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)中,以法治思維和法治方式治理社會(huì)失信問題,促進(jìn)誠信制度建設(shè),營造了良好的社會(huì)氛圍;另一方面,聚焦“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”,著力以誠信價(jià)值涵養(yǎng)法治,使誠信觀念和法治理念入心入腦,實(shí)現(xiàn)良法善治。
(作者單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法治江西建設(shè)協(xié)同中心)
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