國(guó)家發(fā)改委官方消息，日前國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全力做好2019年春運(yùn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》就2019年春運(yùn)相關(guān)工作進(jìn)行部署，除了強(qiáng)調(diào)運(yùn)力保障，九部門(mén)此次還聚焦于懲治不文明出行行為，要依法嚴(yán)懲“車(chē)鬧”“機(jī)鬧”“高鐵霸座”等行為，維護(hù)良好出行秩序。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)司乘人員教育培訓(xùn)，提高處置不文明行為的能力；鼓勵(lì)乘客參與運(yùn)輸安全保障，勇于制止影響駕駛員正常駕駛、侵?jǐn)_公共運(yùn)輸安全的旅客違法行為；配合公安部門(mén)對(duì)涉嫌違法犯罪的行為依法予以懲處。民航、鐵路部門(mén)要依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸秩序、危害運(yùn)輸安全的失信人分別采取在一定期限內(nèi)限制乘坐飛機(jī)、火車(chē)的懲戒措施。

《意見(jiàn)》指出，要持續(xù)強(qiáng)化信用記錄。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)因交通違法違規(guī)行為受到行政刑事處罰的道路、水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體和駕駛?cè)诉M(jìn)行記錄；鐵路部門(mén)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)查處的具有擾亂站車(chē)運(yùn)輸秩序、倒賣(mài)車(chē)票、制販假票、持偽造或過(guò)期無(wú)效車(chē)票乘車(chē)、危及鐵路運(yùn)輸安全等失信行為的當(dāng)事人進(jìn)行記錄；民航部門(mén)要依據(jù)《民航行業(yè)信用管理辦法》對(duì)具有嚴(yán)重?cái)_亂航空運(yùn)輸秩序或根據(jù)法律法規(guī)應(yīng)予以處罰行為的當(dāng)事人進(jìn)行記錄。

同時(shí)，發(fā)揮信用監(jiān)督作用。按照中央文明委要求和國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、交通運(yùn)輸部三部門(mén)辦公廳《關(guān)于開(kāi)展交通出行領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化信用的規(guī)范和約束作用。國(guó)家公共信用信息中心對(duì)客運(yùn)服務(wù)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了公共信用評(píng)價(jià)，各地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)要將評(píng)價(jià)結(jié)果作為加強(qiáng)信用監(jiān)管的參考。鼓勵(lì)廣大旅客通過(guò)“誠(chéng)信春運(yùn)公眾監(jiān)督平臺(tái)”，主動(dòng)監(jiān)督身邊的違法違規(guī)和不文明行為，點(diǎn)贊好人好事和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。

據(jù)了解，經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)商預(yù)測(cè)，2019年春運(yùn)全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)到29.9億人次，比上年春運(yùn)增長(zhǎng)0.6%。其中，道路24.6億人次，下降0.8%；鐵路4.13億人次，增長(zhǎng)8.3%；民航7300萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12%；水運(yùn)4300萬(wàn)人次，與上年基本持平?？傮w來(lái)看，客運(yùn)總量增速放緩但結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，鐵路、民航運(yùn)輸需求仍保持較快增長(zhǎng)。節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，客流高峰來(lái)得早、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，節(jié)后客流相對(duì)平緩。自駕出行明顯增多，保障道路安全暢通的任務(wù)繁重。春運(yùn)期間客流、車(chē)流激增，安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。今冬明春煤炭、糧食等大宗物資運(yùn)輸需求旺盛，“以客為主、客貨兼顧”難度較大。

因此，在出行服務(wù)方面，《意見(jiàn)》要求，鐵路要優(yōu)化售票組織，創(chuàng)新服務(wù)舉措，進(jìn)一步擴(kuò)充互聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)處理能力，提升旅客購(gòu)票體驗(yàn)；采取有效措施，遏制惡意搶票和倒票行為，維護(hù)公平購(gòu)票環(huán)境。道路客運(yùn)要進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，提高可售率、網(wǎng)售率。檢票方面，鐵路要推廣自助實(shí)名制核驗(yàn)通道，實(shí)現(xiàn)“刷臉”進(jìn)站；增設(shè)“綠色通道”，方便時(shí)間緊張的旅客快速進(jìn)站。民航要在重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步推廣電子登機(jī)牌，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”便捷出行。