彭博新聞社網(wǎng)站1月15日發(fā)表美國耶魯大學杰克遜全球事務研究所高級研究員斯蒂芬·羅奇的文章《中國真的在作弊嗎？》稱，美國在美中經(jīng)貿摩擦中針對中國的指摘其實是“三人成虎”，并無確鑿證據(jù)予以佐證。

斯蒂芬·羅奇表示，有句話叫做“三人成虎”。美國在初露端倪的美中經(jīng)貿摩擦中針對中國的指摘就是這種情況。美國政界各派現(xiàn)在理所當然地認為，中國迫使美國公司轉讓關鍵技術以換取它們進入大陸市場，中國還大肆開展黑客活動，竊取知識產(chǎn)權，不公平地大規(guī)模補貼其高技術產(chǎn)業(yè)——這一切使人擔心中國對美國的繁榮構成了切實威脅。

▲資料圖片：2018年12月20日，美國司法部指控中國公民涉嫌入侵美國商業(yè)及政府計算機系統(tǒng)。（美聯(lián)社）

羅奇稱，過去幾個月里他與許多長期關注中國的觀察人士一樣，在廣播電視里出現(xiàn)的時間格外多。他發(fā)現(xiàn)，采訪通常以錯誤的前提開始，接著是一個具有欺騙性的提問：“大家都知道中國每年竊取價值數(shù)千億美元的美國知識產(chǎn)權。美國難道不該馬上直面它的最大經(jīng)濟威脅嗎？”

但是，“大家”到底都知道些什么呢？這一斷言源自美國知識產(chǎn)權防盜委員會報告里的調查結果。2017年，該委員會估計，知識產(chǎn)權剽竊每年給美國經(jīng)濟造成的損失在2250億美元到6000億美元之間，區(qū)間特別大。據(jù)認為，商業(yè)機密失竊占總數(shù)的80%至90%，其余為假冒和軟硬件盜版。

然而，說到商業(yè)機密失竊，問題就來了。這一估計并無確鑿的數(shù)據(jù)予以佐證。

羅奇指出，知識產(chǎn)權防盜委員會依據(jù)的是普華永道會計師事務所和責任企業(yè)與貿易中心2014年發(fā)布的一項研究結果。而那項研究結果本身依靠的就是并不可靠的第三方模型——實質上就是利用關于販毒、腐敗、職業(yè)欺詐和非法資金流動等惡劣行為的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計估算。雖然這些是任何一個國家都可能有的問題，但知識產(chǎn)權防盜委員會僅憑這些信息就認定國內生產(chǎn)總值（GDP）因知識產(chǎn)權盜竊行為而遭受了1%到3%的損失，這難以令人信服。

羅奇認為，對于其中多少損失應歸因于中國，該委員所估算的結果更值得懷疑。

美國海關和邊境保護局報告稱，2015年查獲了近13.5億美元的假冒和盜版商品。于是，該委員會使用了一個由經(jīng)合組織研究人員構建的模型，換算出了美國在這方面的總體損失。結果，美國損失中的87%指向了中國——52%來自內地，35%來自香港。由于沒有關于盜版軟件的直接統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因此委員會又用了一個（來自商業(yè)軟件聯(lián)盟的）“模型”，將盜版軟件對美國造成的損失中的61%強加給了亞太地區(qū)。

文章稱，總之，關于中國涉嫌從美國竊取知識產(chǎn)權一事，“大家都知道”的全部情況都來自不可靠的模型提供的不足為信的證據(jù)。

羅奇表示，遺憾的是，同樣值得懷疑的方法被用來佐證美國貿易代表辦公室在去年4月發(fā)表所謂301條款報告時提出的觀點，并被用來證明美國對中國發(fā)動關稅戰(zhàn)合情合理。美國貿易代表辦公室觀點的核心是：公司在中國大陸建立合資企業(yè)時，被迫轉讓技術。

羅奇指出，合資企業(yè)架構是雙方自愿簽訂的契約，美方和中方合作伙伴在共同努力打造新業(yè)務的過程中共享人才、戰(zhàn)略、操作系統(tǒng)、工藝設計以及生產(chǎn)技術不足為奇。

▲資料圖片：2018年4月27日，美國貿易代表辦公室發(fā)布《2018特別301報告》，指責中國知識產(chǎn)權現(xiàn)狀。

但就連美國貿易代表辦公室也承認，它沒有確鑿證據(jù)來證明這種共享是被迫的——而那是它指責中國的核心內容。與知識產(chǎn)權防盜委員會開創(chuàng)的值得商榷的先例一樣，美國貿易代表辦公室依據(jù)的也是委托調查所得到的結果。在這個由美中貿易全國委員會進行的調查中，19%的受訪者稱其曾經(jīng)被迫向中國合作伙伴轉讓技術。奇怪的是，在美中貿易全國委員會最新調查（2018年）中，99%的受訪者認為過去一年知識產(chǎn)權保護情況沒有惡化。

羅奇稱，偏見甚至還體現(xiàn)在美國貿易代表辦公室提供的有關網(wǎng)絡攻擊的證據(jù)中。盡管有報道稱近來出現(xiàn)了得到政府支持的中國黑客入侵網(wǎng)絡的事件，但美國貿易代表辦公室記錄在案的攻擊事件大都發(fā)生在中美兩國2015年9月簽署網(wǎng)絡協(xié)議之前。

羅奇認為，美國對中國的控訴依據(jù)的是一些禁不起認真核查的道聽途說和不可靠證據(jù)。隨著貿易戰(zhàn)如今的形勢演變，美國現(xiàn)政府的英明做法是停止依靠這種不真實的材料。